第十一章律師服務(wù)信息傳播

1第一節(jié)律師服務(wù)信息傳播概述

一、律師服務(wù)信息傳播的意義律師服務(wù)信息傳播的規(guī)制，是對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制的措施之一。律師服務(wù)信息的傳播活動(dòng)是現(xiàn)代律師職業(yè)活動(dòng)的重要組成部分。律師服務(wù)信息的傳播活動(dòng)具有以下重要的意義：首先，律師服務(wù)信息傳播活動(dòng)，是法律服務(wù)消費(fèi)者維護(hù)其合法權(quán)益的重要保障條件。其次，律師服務(wù)信息傳播活動(dòng)，是促進(jìn)律師業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)有利手段。最后，律師服務(wù)信息傳播活動(dòng)，有助于樹立律師職業(yè)形象，培養(yǎng)公眾的法治信念。2二、我國(guó)律師服務(wù)信息傳播規(guī)則概況律師服務(wù)信息傳播活動(dòng)的大量出現(xiàn)，是在我國(guó)對(duì)律師制度改革后，伴隨著律師從業(yè)人數(shù)的迅猛增加而出現(xiàn)的新現(xiàn)象。1990年11月，司法部在印發(fā)的《律師十要十不準(zhǔn)》1993年12月，司法部發(fā)布的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》1995年2月20日，司法部發(fā)布的《關(guān)于反對(duì)律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第4條

第一節(jié)律師服務(wù)信息傳播概述

31996年5月15日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《律師法》第24條1996年10月6日，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)通過的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第35條1997年1月31日，司法部發(fā)布的《律師違法行為處罰辦法》1998年5月14日，司法部律師司發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所名稱、律師名片的通知》2003年8月12日，司法部發(fā)布了《關(guān)于拓展和規(guī)范律師法律服務(wù)的意見》(司發(fā)〔2003〕14號(hào))第一節(jié)律師服務(wù)信息傳播概述

42004年3月20日，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)五屆九次常務(wù)理事會(huì)通過了《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》2007年10月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十會(huì)議修訂通過了《律師法》2008年7月18日，司法部發(fā)布的《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第35條上述不同時(shí)期、不同層次的文件對(duì)于調(diào)整律師服務(wù)信息傳播活動(dòng)、促進(jìn)律師行業(yè)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮了重要作用，但是從實(shí)踐情況來看，仍然存在一些問題。第一節(jié)律師服務(wù)信息傳播概述

5第二節(jié)律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則

一、律師業(yè)務(wù)推廣行為概述律師業(yè)務(wù)推廣行為有以下特征：首先，律師業(yè)務(wù)推廣行為的最主要特征是，以不特定人為信息發(fā)布對(duì)象。因此，只要以不特定人為信息發(fā)布對(duì)象，不論采取何種形式，均為律師業(yè)務(wù)推廣行為。其次，律師業(yè)務(wù)推廣行為以影響他人的思想和行為，從而獲得業(yè)務(wù)為主要目的。最后，律師業(yè)務(wù)推廣行為是一種職業(yè)行為。6二、律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則(一)律師業(yè)務(wù)推廣行為的載體及其規(guī)制1.律師服務(wù)廣告2.律師名片3.律師事務(wù)所的名稱和招牌(二)律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則1.律師業(yè)務(wù)推廣不得具有虛假性和誤導(dǎo)性2.律師業(yè)務(wù)推廣行為應(yīng)當(dāng)具有得體性3.律師業(yè)務(wù)推廣行為應(yīng)當(dāng)具有合法性4.律師業(yè)務(wù)推廣行為應(yīng)當(dāng)符合律師職業(yè)倫理的其他要求第二節(jié)律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則

7第三節(jié)律師勸誘行為規(guī)則

律師的勸誘活動(dòng)，是指律師針對(duì)特定人員傳播律師服務(wù)信息的行為。我國(guó)目前的律師職業(yè)倫理沒有對(duì)律師勸誘行為進(jìn)行調(diào)整。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)2018年《律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則(試行)》第11條規(guī)定，禁止以電話、信函、短信、電子郵件等方式針對(duì)不特定主體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣。顯然，該規(guī)定沒有就針對(duì)特定主體的電話、信函、短信、電子郵件等業(yè)務(wù)推廣方式作出規(guī)定。8第十二章

公司律師和公職律師的職業(yè)倫理

9第一節(jié)公司律師和公職律師制度概述

一、開展公司律師和公職律師工作的意義首先，開展公職律師和公司律師工作，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的客觀要求。其次，開展公職律師和公司律師工作，有利于保證政府部門和企業(yè)所獲得的法律服務(wù)的質(zhì)量。再次，開展公職律師和公司律師工作，有助于律師業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。最后，開展公職律師和公司律師工作，有助于法律服務(wù)市場(chǎng)和法律服務(wù)隊(duì)伍的整合。10二、公職律師與公司律師的特點(diǎn)首先，與其他律師相比，公職律師和公司律師具有身份上的雙重性。其次，公職律師和公司律師的服務(wù)對(duì)象具有固定性。最后，公職律師和公司律師的管理體制具有綜合性。第一節(jié)公司律師和公職律師制度概述

11第二節(jié)公職律師職業(yè)倫理

一、正確識(shí)別公職律師的委托人一般情況下，公職律師的委托人是其擔(dān)任公職律師的“所在單位”。12二、公職律師應(yīng)當(dāng)遵守《公務(wù)員法》關(guān)于回避和利益沖突的規(guī)定首先，作為公職律師，應(yīng)當(dāng)遵守2018年《公務(wù)員法》關(guān)于現(xiàn)任公務(wù)員的利益沖突規(guī)則。其次，作為公職律師，應(yīng)當(dāng)遵守2018年《公務(wù)員法》關(guān)于離任公務(wù)員的利益沖突規(guī)則。第二節(jié)公職律師職業(yè)倫理

13三、僅接受所在單位委托或者指派從事法律事務(wù)司法部2018年《公職律師管理辦法》第14條第2款規(guī)定:公職律師應(yīng)當(dāng)接受所在單位的管理、監(jiān)督，根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù)，不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。第二節(jié)公職律師職業(yè)倫理

14四、接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的管理司法部2018年《公職律師管理辦法》第17條規(guī)定:“公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員權(quán)利，履行會(huì)員義務(wù)。”“中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的公職律師加入全國(guó)律師協(xié)會(huì)?！薄笆〖?jí)及以下黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的公職律師，中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體在地方的各級(jí)直屬管理單位和派出派駐單位的公職律師，加入單位所在地的地方律師協(xié)會(huì)，同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。”第二節(jié)公職律師職業(yè)倫理

15五、遵守其他適用于律師的職業(yè)倫理公職律師作為律師，同樣應(yīng)當(dāng)遵守其他適用于律師的職業(yè)倫理。公職律師在執(zhí)業(yè)過程中有違反其他律師職業(yè)倫理的，由司法行政機(jī)關(guān)依照2017年《律師法》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)2017年《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定予以處罰，并且由律師協(xié)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分。第二節(jié)公職律師職業(yè)倫理

16第三節(jié)公司律師職業(yè)倫理一、正確識(shí)別委托人，維護(hù)委托人的合法權(quán)益在這種情況下，需要根據(jù)具體情境，來確定公司律師的委托人。17二、僅在所在單位內(nèi)部提供法律服務(wù)司法部2018年《公司律師管理辦法》第14條第2款規(guī)定，公司律師應(yīng)當(dāng)接受所在單位的管理、監(jiān)督，根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù)，不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。第三節(jié)公司律師職業(yè)倫理18三、在社會(huì)律師與公司律師進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換時(shí)，遵守利益沖突規(guī)則社會(huì)律師可以轉(zhuǎn)為公司律師，公司律師可以轉(zhuǎn)為社會(huì)律師。在進(jìn)行公司律師與社會(huì)律師身份轉(zhuǎn)換時(shí)，有關(guān)律師應(yīng)當(dāng)遵守利益沖突規(guī)則。第三節(jié)公司律師職業(yè)倫理19四、接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的管理司法部2018年《公司律師管理辦法》第17條規(guī)定:“公司律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員權(quán)利，履行會(huì)員義務(wù)?！薄爸醒肫髽I(yè)的公司律師加入全國(guó)律師協(xié)會(huì)?！薄笆偌耙韵聡?guó)有企業(yè)的公司律師，中央企業(yè)在地方的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的公司律師，加入單位所在地的地方律師協(xié)會(huì)，同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。”第三節(jié)公司律師職業(yè)倫理20五、遵守其他適用于律師的職業(yè)倫理公司律師作為律師，同樣應(yīng)當(dāng)遵守其他適用于律師的職業(yè)倫理。公