國企發(fā)文管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司發(fā)文管理，規(guī)范發(fā)文程序，提高文件質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，確保公司各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各單位的各類公文、函件、通知、報(bào)告等文件的管理。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則：文件內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司政策要求，語言表達(dá)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。2.及時(shí)高效原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限辦理文件，確保文件傳遞迅速、處理及時(shí)，提高工作效率。3.安全保密原則：加強(qiáng)文件的保密管理，防止文件泄露，確保公司信息安全。二、發(fā)文種類及格式（一）發(fā)文種類1.決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。2.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。3.通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。4.報(bào)告：適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)單位的詢問。5.請(qǐng)示：適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。6.批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。7.意見：適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。8.函：適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（二）格式要求1.頁面設(shè)置：一般采用A4紙型，頁邊距上、下各2.54厘米，左、右各3.17厘米。2.字體字號(hào)：標(biāo)題一般用二號(hào)宋體字，正文一般用三號(hào)仿宋體字，一級(jí)標(biāo)題用三號(hào)黑體字，二級(jí)標(biāo)題用三號(hào)楷體字加粗，三級(jí)標(biāo)題用三號(hào)仿宋體字加粗。3.排版規(guī)范：段落間距一般為1.5倍行距，首行縮進(jìn)2個(gè)字符。頁碼一般用宋體五號(hào)字，位于頁面底端居中。4.編號(hào)規(guī)則：發(fā)文編號(hào)由年份、發(fā)文順序號(hào)組成，年份用全稱，并用六角括號(hào)“〔〕”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。例如：〔20XX〕X號(hào)。三、發(fā)文流程（一）擬稿1.各部門根據(jù)工作需要，確定文件主題和內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)擬稿。擬稿人應(yīng)認(rèn)真收集相關(guān)資料，進(jìn)行充分調(diào)研和分析，確保文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.擬稿應(yīng)使用公司統(tǒng)一的發(fā)文稿紙，按照格式要求填寫文件標(biāo)題、主送單位、抄送單位、正文、附件、擬稿部門、擬稿人、審核人、簽發(fā)人等信息。3.文件內(nèi)容應(yīng)語言簡潔、邏輯清晰、層次分明，避免冗長、繁瑣和歧義。涉及多個(gè)部門的文件，主辦部門應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征求意見，確保文件內(nèi)容的一致性。（二）審核1.擬稿完成后，由擬稿部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核文件內(nèi)容是否符合公司政策要求、格式是否規(guī)范、語言是否通順等。初審?fù)ㄟ^后，在發(fā)文稿紙上簽署審核意見并簽名。2.將初審后的文件送辦公室進(jìn)行復(fù)審。辦公室應(yīng)從文件的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性等方面進(jìn)行全面審核，提出修改意見。對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、政策法規(guī)的文件，辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。3.審核通過的文件，由辦公室在發(fā)文稿紙上加蓋“審核通過”章，并注明審核日期和審核人姓名。審核未通過的文件，返回?cái)M稿部門修改，修改后重新進(jìn)行審核。（三）簽發(fā)1.根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)，按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工，確定文件的簽發(fā)人。一般文件由部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；重要文件、涉及全局性工作的文件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審閱文件內(nèi)容，對(duì)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，并在發(fā)文稿紙上簽署簽發(fā)意見和姓名。簽發(fā)后的文件不得擅自修改，如需修改，應(yīng)重新履行簽發(fā)手續(xù)。（四）編號(hào)文件經(jīng)簽發(fā)后，由辦公室按照編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)，并將編號(hào)填寫在發(fā)文稿紙的相應(yīng)位置。（五）排版印制1.辦公室根據(jù)審核通過的文件內(nèi)容和格式要求，進(jìn)行排版印制。排版應(yīng)確保文件格式規(guī)范、美觀大方，印制應(yīng)清晰、整潔、無差錯(cuò)。2.文件印制完成后，由辦公室進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)無誤后，在文件上加蓋公司印章。（六）分發(fā)1.辦公室根據(jù)文件的主送單位、抄送單位，按照規(guī)定的范圍進(jìn)行分發(fā)。分發(fā)時(shí)應(yīng)填寫文件分發(fā)登記表，注明文件名稱、編號(hào)、分發(fā)日期、分發(fā)單位等信息。2.對(duì)于重要文件或緊急文件，辦公室應(yīng)采用專人送達(dá)、機(jī)要通信等方式進(jìn)行傳遞，確保文件安全、及時(shí)送達(dá)。（七）歸檔文件分發(fā)完畢后，辦公室應(yīng)及時(shí)將文件的定稿、發(fā)文稿紙、附件等相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行妥善保管，以備查閱。四、發(fā)文管理要求（一）嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量各部門應(yīng)精簡文件，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，能夠通過電話、郵件等方式傳達(dá)的事項(xiàng)不再發(fā)文。對(duì)于一般性工作部署，盡量合并發(fā)文，避免重復(fù)發(fā)文。（二）提高文件質(zhì)量擬稿人應(yīng)認(rèn)真撰寫文件，確保文件內(nèi)容具有針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性。審核人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)文件內(nèi)容、格式、語言等進(jìn)行全面審核，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量不高、表述不清、邏輯混亂等問題。（三）規(guī)范發(fā)文程序各部門應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)文流程辦理文件，不得擅自簡化或跳過環(huán)節(jié)。對(duì)于緊急文件，應(yīng)特事特辦，確保文件及時(shí)發(fā)出，但也必須履行必要的審批程序。（四）加強(qiáng)文件保密管理涉及公司機(jī)密的文件，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、傳遞和保管。文件傳遞過程中應(yīng)采取必要的保密措施，防止文件泄露。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)傳輸涉密文件。（五）做好文件跟蹤與反饋辦公室應(yīng)建立文件跟蹤制度，對(duì)文件的辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握文件的落實(shí)情況。對(duì)于重要文件，應(yīng)要求承辦單位定期反饋辦理結(jié)果，確保文件精神得到有效貫徹執(zhí)行。五、發(fā)文責(zé)任追究（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理。（二）因發(fā)文不當(dāng)給公司造成損失