工程承接管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司工程承接行為，確保公司承接的工程項目符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，提高項目管理水平，保障公司的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程承接項目的管理，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等各類工程項目的承接活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關(guān)規(guī)定，確保工程承接活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則始終將工程質(zhì)量放在首位，承接的工程項目應(yīng)滿足相關(guān)質(zhì)量標準和要求，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品。3.風險可控原則對工程承接過程中的風險進行全面評估和有效控制，確保公司在承接項目時能夠承受相應(yīng)風險，避免因風險導致的損失。4.效益優(yōu)先原則在確保工程質(zhì)量和滿足相關(guān)要求的前提下，追求項目的經(jīng)濟效益最大化，提高公司的盈利能力。二、工程承接前期調(diào)研與評估（一）市場調(diào)研1.行業(yè)動態(tài)分析密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢、政策法規(guī)變化、市場需求狀況等信息，定期收集和分析相關(guān)資料，為工程承接決策提供依據(jù)。2.競爭對手分析對同行業(yè)競爭對手的市場份額、業(yè)務(wù)范圍、競爭優(yōu)勢、項目業(yè)績等進行深入研究，了解競爭對手的動態(tài)，以便制定差異化的競爭策略。3.客戶需求調(diào)研通過多種渠道收集潛在客戶的需求信息，包括客戶對工程質(zhì)量、進度、價格、服務(wù)等方面的期望，建立客戶需求檔案，為項目承接提供針對性服務(wù)。（二）項目信息收集1.信息來源渠道建立廣泛的信息收集渠道，包括但不限于政府招標網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會、合作伙伴、客戶推薦、媒體報道等，及時獲取各類工程項目信息。2.信息篩選與整理對收集到的項目信息進行篩選和整理，剔除不符合公司業(yè)務(wù)范圍、要求過高或過低、風險過大等不適合的項目信息，保留有價值的項目信息，并進行分類歸檔。（三）項目評估1.技術(shù)可行性評估組織相關(guān)技術(shù)專家對項目的技術(shù)要求進行評估，分析公司是否具備完成該項目所需的技術(shù)能力、設(shè)備條件、人員資質(zhì)等，確保公司能夠按照項目要求進行施工。2.經(jīng)濟可行性評估對項目的成本、收益、利潤等進行詳細測算和分析，評估項目的盈利能力和投資回報率，確保項目在經(jīng)濟上可行。3.風險評估識別項目可能面臨的風險，如技術(shù)風險、市場風險、自然風險、政策風險等，并對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。4.法律合規(guī)性評估審查項目是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關(guān)規(guī)定，確保項目承接過程合法合規(guī)，避免法律風險。三、工程承接流程（一）項目報名與資格預(yù)審1.項目報名根據(jù)項目信息收集情況，確定參與報名的項目，按照招標人要求準備報名資料，按時提交報名申請。2.資格預(yù)審招標人對報名單位進行資格預(yù)審時，公司應(yīng)積極配合，提供真實、準確、完整的資格預(yù)審資料。資格預(yù)審通過后，方可進入下一環(huán)節(jié)。（二）招標文件獲取與研究1.招標文件獲取及時從招標人處獲取招標文件，仔細閱讀招標文件中的各項條款和要求，確保對招標文件內(nèi)容有充分的理解。2.招標文件研究組織相關(guān)人員對招標文件進行深入研究，重點關(guān)注招標范圍、技術(shù)要求、評標標準、合同條款等內(nèi)容，分析招標文件中存在的疑問和風險，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。（三）投標文件編制1.編制團隊組建成立投標文件編制小組，明確小組成員的職責分工，確保投標文件編制工作有序進行。2.技術(shù)方案制定根據(jù)招標文件要求和項目實際情況，制定詳細的技術(shù)方案，包括施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、進度計劃等，突出公司的技術(shù)優(yōu)勢和項目管理能力。3.商務(wù)報價編制按照招標文件規(guī)定的計價方式和要求，結(jié)合市場行情和公司成本情況，編制合理的商務(wù)報價。報價應(yīng)具有競爭力，同時要確保報價的準確性和完整性。4.投標文件審核投標文件編制完成后，組織相關(guān)人員對投標文件進行審核，重點審核投標文件的內(nèi)容是否符合招標文件要求、技術(shù)方案是否可行、商務(wù)報價是否合理、格式是否規(guī)范等，確保投標文件質(zhì)量。（四）投標文件提交與開標1.投標文件提交在招標文件規(guī)定的截止時間前，將密封完好的投標文件送達指定地點，并辦理簽收手續(xù)。2.開標按照招標文件規(guī)定的時間和地點參加開標會議，在開標過程中，密切關(guān)注開標情況，記錄開標結(jié)果，并對開標過程中出現(xiàn)的問題及時提出質(zhì)疑和澄清。（五）評標與定標1.評標過程參與積極配合招標人組織的評標工作，按照評標委員會的要求提供相關(guān)資料和說明，接受評標委員會的詢問和質(zhì)疑。2.中標結(jié)果確認收到中標通知書后，及時與招標人簽訂合同，確認中標結(jié)果。如對中標結(jié)果有異議，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照相關(guān)程序提出申訴。四、工程合同管理（一）合同簽訂前準備1.合同文本審查組織法律、技術(shù)、商務(wù)等相關(guān)人員對合同文本進行審查，重點審查合同條款是否符合法律法規(guī)要求、是否明確雙方權(quán)利義務(wù)、是否存在潛在風險等，確保合同文本合法合規(guī)、公平合理。2.合同談判根據(jù)合同文本審查意見，與招標人進行合同談判，就合同條款中的關(guān)鍵問題進行協(xié)商和溝通，爭取有利的合同條件。在合同談判過程中，要注意保留相關(guān)證據(jù)，以備后續(xù)查閱。（二）合同簽訂1.合同簽訂流程合同談判達成一致意見后，按照公司合同簽訂流程，由授權(quán)代表簽訂合同。簽訂合同前，要確保合同雙方簽字蓋章齊全，合同文本內(nèi)容完整、準確。2.合同備案合同簽訂后，按照相關(guān)規(guī)定及時辦理合同備案手續(xù)，確保合同的合法性和有效性。（三）合同履行與監(jiān)督1.合同交底合同簽訂后，組織相關(guān)人員進行合同交底，將合同的主要內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、執(zhí)行要點等傳達給項目執(zhí)行團隊，確保項目執(zhí)行團隊對合同要求有清晰的理解。2.合同執(zhí)行跟蹤建立合同執(zhí)行跟蹤機制，定期對合同履行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并采取有效措施加以解決。3.合同變更管理如因客觀原因需要對合同進行變更，應(yīng)按照合同約定的程序辦理變更手續(xù)。變更合同前，要對變更的必要性、可行性、風險等進行評估，并簽訂補充協(xié)議或變更協(xié)議。（四）合同結(jié)算與支付1.工程結(jié)算工程竣工后，按照合同約定及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。結(jié)算過程中，要提供真實、準確、完整的結(jié)算資料，確保結(jié)算金額的準確性。2.款項支付根據(jù)合同約定和工程結(jié)算情況，及時向招標人申請款項支付。在款項支付過程中，要嚴格按照公司財務(wù)管理制度進行操作，確保資金安全。五、工程承接風險管理（一）風險識別與評估1.風險識別方法采用多種風險識別方法，如頭腦風暴法、德爾菲法、流程圖法等，對工程承接過程中可能面臨的風險進行全面識別。2.風險評估標準制定風險評估標準，對識別出的風險進行評估，確定風險發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風險評估結(jié)果，將風險分為高、中、低三個等級。（二）風險應(yīng)對措施1.風險規(guī)避對于風險等級較高且無法有效控制的風險，采取風險規(guī)避措施，如放棄承接該項目。2.風險降低對于風險等級中等的風險，采取風險降低措施，如加強項目管理、優(yōu)化技術(shù)方案、增加風險應(yīng)對資源等，降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。3.風險轉(zhuǎn)移對于部分風險，可通過購買保險、簽訂擔保合同等方式將風險轉(zhuǎn)移給第三方。4.風險接受對于風險等級較低且對項目影響較小的風險，可采取風險接受措施，即不采取額外的風險應(yīng)對措施，承擔風險可能帶來的損失。（三）風險監(jiān)控與預(yù)警1.風險監(jiān)控機制建立風險監(jiān)控機制，定期對風險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)風險變化情況。2.風險預(yù)警指標制定風險預(yù)警指標，如項目進度偏差率、質(zhì)量合格率、成本超支率等，當指標達到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號。3.風險預(yù)警處理收到風險預(yù)警信號后，及時組織相關(guān)人員對風險進行分析和評估，采取相應(yīng)的風險應(yīng)對措施，確保風險得到有效控制。六、工程承接后的項目管理（一）項目組織與人員配置1.項目組織架構(gòu)建立根據(jù)項目特點和要求，建立合理的項目組織架構(gòu)，明確各部門和人員的職責分工，確保項目管理工作有序進行。2.項目人員配置按照項目需求，配備足夠數(shù)量和資質(zhì)的項目管理人員、技術(shù)人員、施工人員等，確保項目順利實施。（二）項目進度管理1.進度計劃制定根據(jù)合同要求和項目實際情況，制定詳細的項目進度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點和責任人。2.進度跟蹤與監(jiān)控建立進度跟蹤機制，定期對項目進度進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差情況。如發(fā)現(xiàn)進度偏差，要分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保項目按時完成。（三）項目質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理目標和質(zhì)量保證措施，確保項目質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.質(zhì)量控制措施加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量合格。（四）項目安全管理1.安全管理體系建立建立安全管理體系，制定安全管理目標和安全保證措施，確保項目施工過程中的安全。2.安全教育與培訓加強對項目人員的安全教育與培訓，提高人員的安全意識和安全技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。（五