居民飲水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)居民飲水管理，保障居民飲用水安全，維護(hù)居民身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)居民生活飲用水的水源保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測與管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.保障安全原則：確保居民飲用水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障居民飲水安全。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高居民飲水管理的效率和水平。3.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和管理手段，合理開發(fā)利用水資源，優(yōu)化供水設(shè)施布局，降低供水成本。4.公眾參與原則：鼓勵居民參與飲水管理活動，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識和環(huán)保意識，共同維護(hù)飲用水安全。二、水源保護(hù)（一）水源地劃定1.根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際情況，劃定居民飲用水水源地，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.水源地應(yīng)具備良好的水質(zhì)、充足的水量和穩(wěn)定的水文條件，能夠滿足居民生活飲用水的需求。（二）水源保護(hù)措施1.加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境管理，禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境的項目，如工業(yè)企業(yè)、垃圾處理場、養(yǎng)殖場等。2.嚴(yán)格控制水源地周邊的農(nóng)業(yè)面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)廢棄物對水源地的污染。3.加強(qiáng)水源地周邊的生態(tài)保護(hù)，保護(hù)植被，防止水土流失，維護(hù)水源地的生態(tài)平衡。4.定期對水源地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水源地周邊的違法行為，確保水源地的安全。（三）水源水質(zhì)監(jiān)測1.建立水源水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源地的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時向居民通報。3.加強(qiáng)對水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研究，掌握水源水質(zhì)變化趨勢，為水源保護(hù)和水質(zhì)改善提供科學(xué)依據(jù)。三、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)本地區(qū)居民用水需求和發(fā)展規(guī)劃，制定供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確供水設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保供水設(shè)施的安全可靠和高效運(yùn)行。3.在供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計過程中，應(yīng)充分征求居民的意見和建議，保障居民的知情權(quán)和參與權(quán)。（二）建設(shè)與施工1.供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計。3.加強(qiáng)對供水設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場的管理，確保施工安全，防止施工過程中對周邊環(huán)境造成污染。4.供水設(shè)施建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）運(yùn)行與維護(hù)1.建立供水設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對供水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患，確保供水設(shè)施的安全可靠。3.定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，更新老化設(shè)備，提高供水設(shè)施的運(yùn)行效率和使用壽命。4.建立供水設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，為設(shè)施管理和維護(hù)提供依據(jù)。（四）水質(zhì)檢測與消毒1.建立水質(zhì)檢測制度，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，檢測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.水質(zhì)檢測應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。3.加強(qiáng)對供水水質(zhì)的消毒處理，確保出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保消毒效果。4.建立水質(zhì)檢測報告制度，定期向居民公布供水水質(zhì)檢測結(jié)果，接受居民的監(jiān)督。四、供水管理（一）供水企業(yè)管理1.從事居民供水業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記。2.供水企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)和管理，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，保障居民的合法權(quán)益。（二）供水價格管理1.居民供水價格應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定和調(diào)整，實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。2.供水價格應(yīng)充分考慮供水成本、居民承受能力等因素，合理確定價格水平。3.建立供水價格聽證制度，在制定和調(diào)整供水價格時，應(yīng)充分征求居民、企業(yè)和社會各界的意見和建議。4.加強(qiáng)對供水價格的監(jiān)管，確保供水價格的合理、公正、透明。（三）用水管理1.實(shí)行居民用水一戶一表制度，計量收費(fèi)。居民應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式繳納水費(fèi)，逾期未繳納的，供水企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定收取滯納金。2.加強(qiáng)對居民用水的管理，鼓勵居民節(jié)約用水，推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備。對浪費(fèi)水資源的行為，應(yīng)依法予以制止和處罰。3.建立用水投訴處理機(jī)制，及時處理居民的用水投訴和舉報。對居民反映的用水問題，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定居民飲水安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型進(jìn)行制定，具有針對性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生居民飲水安全突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，保障居民的飲用水供應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)包括水源保護(hù)、水質(zhì)檢測與消毒、供水設(shè)施搶修、應(yīng)急供水等方面，確保居民的飲用水安全。3.及時向上級政府和相關(guān)部門報告突發(fā)事件的情況，請求支援和指導(dǎo)。同時，向居民通報突發(fā)事件的情況，穩(wěn)定居民情緒。（三）恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織對供水設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，確保供水設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對受污染的水源地進(jìn)行清理和修復(fù)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對居民飲水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，協(xié)調(diào)解決居民飲水管理工作中的重大問題。2.水行政主管部門負(fù)責(zé)對居民飲水水源保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。3.衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對居民飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期公布水質(zhì)檢測結(jié)果。4.價格主管部門負(fù)責(zé)對居民供水價格進(jìn)行監(jiān)督管理，確保供水價格合理、公正、透明。5.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好居民飲水管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對水源地保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括水源地劃定、保護(hù)措施落實(shí)、水質(zhì)監(jiān)測等方面。2.對供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括規(guī)劃與設(shè)計、建設(shè)與施工、運(yùn)行與維護(hù)等方面。3.對供水企業(yè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括資質(zhì)證書、內(nèi)部管理制度、供水價格執(zhí)行等方面。4.對用水管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括一戶一表制度執(zhí)行、水費(fèi)收繳、節(jié)約用水等方面。5.對居民飲水安全應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以查處。2.對違反水源地保護(hù)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對違反供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以罰