寬甸漁船管理辦法一、總則（一）目的為加強寬甸地區(qū)漁船管理，規(guī)范漁船生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合寬甸實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寬甸地區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的各類漁船，包括捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船、漁業(yè)輔助船等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準進行漁船管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障漁船生產(chǎn)安全放在首位，強化安全監(jiān)管，預防和減少安全事故。3.生態(tài)保護原則：注重漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.屬地管理原則：明確各級政府及相關(guān)部門的屬地管理職責，加強協(xié)同配合。二、漁船登記管理（一）登記條件1.具有合法的船舶來源，符合國家船舶建造規(guī)范和安全標準。2.已依法取得漁業(yè)船舶檢驗證書。3.按規(guī)定配備必要的安全設(shè)備和救生、消防設(shè)施。（二）登記程序1.船主向所在地漁業(yè)行政主管部門提交登記申請，并提供船舶相關(guān)證書、技術(shù)資料等。2.漁業(yè)行政主管部門對申請材料進行審核，實地查驗船舶情況。3.審核通過后，予以登記，頒發(fā)漁業(yè)船舶登記證書，并建立登記檔案。（三）登記變更與注銷1.船舶所有權(quán)、船名、船籍港等發(fā)生變更的，船主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更登記。2.船舶報廢、滅失、拆解等，船主應(yīng)及時辦理注銷登記。三、漁船檢驗管理（一）檢驗類型1.初次檢驗：新造或購置的漁船投入使用前進行的全面檢驗。2.年度檢驗：每年定期對漁船進行的檢驗。3.中間檢驗：在兩次年度檢驗之間進行的階段性檢驗。4.臨時檢驗：因特殊情況對漁船進行的檢驗。（二）檢驗內(nèi)容1.船舶結(jié)構(gòu)完整性，包括船體、甲板、艙室等。2.航行設(shè)備、通訊設(shè)備、救生設(shè)備、消防設(shè)備等的配備與性能。3.動力裝置、電氣系統(tǒng)等的運行狀況。（三）檢驗要求1.漁船必須按照規(guī)定的檢驗周期和要求進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的漁船不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。2.檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家檢驗標準進行檢驗，確保檢驗結(jié)果真實、準確。四、漁船船員管理（一）船員任職資格1.年滿18周歲，符合漁業(yè)船員健康標準。2.經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓，取得漁業(yè)船員證書。（二）船員配備要求1.捕撈漁船應(yīng)根據(jù)船舶噸位、作業(yè)類型等配備足額合格船員。2.養(yǎng)殖漁船應(yīng)配備必要的操作和管理人員。（三）船員培訓與考核1.漁業(yè)行政主管部門定期組織船員培訓，提高船員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。2.建立船員考核制度，對船員的工作表現(xiàn)和技能水平進行考核。五、漁船作業(yè)管理（一）作業(yè)區(qū)域規(guī)定1.明確各類漁船的合法作業(yè)區(qū)域，嚴禁超區(qū)域作業(yè)。2.劃定禁漁區(qū)、禁漁期，在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)禁止?jié)O船作業(yè)。（二）捕撈許可管理1.從事捕撈作業(yè)的漁船必須依法取得捕撈許可證。2.嚴格控制捕撈強度，根據(jù)漁業(yè)資源狀況合理發(fā)放捕撈許可證。（三）養(yǎng)殖作業(yè)規(guī)范1.養(yǎng)殖漁船應(yīng)按照規(guī)定的養(yǎng)殖方式和密度進行作業(yè)。2.做好養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測和病害防治工作。六、漁船安全管理（一）安全制度建設(shè)1.漁船所有人或經(jīng)營人應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程等安全管理制度。2.定期組織船員進行安全教育培訓和應(yīng)急演練。（二）安全設(shè)備配備1.按照規(guī)定配備消防、救生、通訊、導航等安全設(shè)備，并確保設(shè)備完好有效。2.鼓勵漁船安裝先進的安全監(jiān)控設(shè)備。（三）安全檢查與隱患排查1.漁業(yè)行政主管部門定期對漁船進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.船主應(yīng)在每次出海前對漁船進行自查，確保安全。（四）事故應(yīng)急處置1.制定漁船事故應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.發(fā)生事故時，應(yīng)及時報告并積極開展救援和調(diào)查處理工作。七、漁業(yè)資源保護管理（一）資源養(yǎng)護措施1.推廣科學捕撈技術(shù)，合理確定捕撈網(wǎng)具規(guī)格和捕撈強度。2.加強漁業(yè)資源增殖放流工作，改善漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境。（二）禁漁期與禁漁區(qū)管理1.嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的禁漁期、禁漁區(qū)制度，加強執(zhí)法檢查。2.對違反禁漁規(guī)定的行為依法予以嚴厲打擊。（三）水生野生動物保護1.保護寬甸地區(qū)水生野生動物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護水生野生動物及其制品。2.對涉及水生野生動物的漁業(yè)活動進行嚴格監(jiān)管。八、漁船漁港監(jiān)督管理（一）漁港規(guī)劃與建設(shè)1.科學編制漁港規(guī)劃，合理布局漁港設(shè)施。2.加大漁港建設(shè)投入，改善漁港基礎(chǔ)設(shè)施條件。（二）漁港秩序維護1.加強漁港日常巡查，維護漁港內(nèi)的船舶停泊秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.規(guī)范漁港內(nèi)的經(jīng)營活動，保障漁港安全暢通。（三）漁港安全管理1.落實漁港安全管理制度，加強消防、防汛、防臺等安全工作。2.配備必要的安全管理人員和設(shè)施設(shè)備，確保漁港安全。九、法律責任（一）違反登記管理規(guī)定的責任1.未按規(guī)定辦理漁船登記的，責令限期補辦，并處以相應(yīng)罰款。2.提供虛假登記材料的，撤銷登記，沒收違法所得，并依法予以處罰。（二）違反檢驗管理規(guī)定的責任1.未經(jīng)檢驗或檢驗不合格從事漁業(yè)生產(chǎn)的，責令停止作業(yè)，限期改正，并處以罰款。2.檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的，依法追究責任。（三）違反船員管理規(guī)定的責任1.船員未取得相應(yīng)證書上崗的，責令改正，并處以罰款。2.未按規(guī)定配備足額合格船員的，責令限期整改，逾期不改正的，予以處罰。（四）違反作業(yè)管理規(guī)定的責任1.超區(qū)域作業(yè)、違反捕撈許可規(guī)定的，沒收漁獲物和違法所得，并處以罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷捕撈許可證。2.違反養(yǎng)殖作業(yè)規(guī)范的，責令改正，造成損失的，依法承擔賠償責任。（五）違反安全管理規(guī)定的責任1.未按規(guī)定配備安全設(shè)備或設(shè)備失效的，責令限期改正，并處以罰款。2.發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。（六）違反漁業(yè)資源保護管理規(guī)定的責任1.非法捕撈漁業(yè)資源的，沒收漁獲物和違法所得，并處以罰款。情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。2.破壞水生野生動物及其棲息地的，依法予以處罰。（七）違反漁港監(jiān)督管理規(guī)定的責任1.