天津?qū)櫸锕芾磙k法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人們飼養(yǎng)、玩耍的動(dòng)物。（三）基本原則寵物管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、社會(huì)參與、養(yǎng)寵自律相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)寵，促進(jìn)人與寵物和諧共處。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或單位，應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)構(gòu)辦理年檢手續(xù)。未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證失效。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只出售、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提供有效的犬只免疫證明。犬只進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)憑輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明向本市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止在居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。（四）禁養(yǎng)區(qū)域與時(shí)段1.下列區(qū)域禁止攜犬只進(jìn)入：文物保護(hù)單位；博物館、圖書館、檔案館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、展覽館、體育館、影劇院、音樂廳等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、酒樓、歌舞廳、游樂場等商業(yè)經(jīng)營場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等公共區(qū)域，但專門為犬只設(shè)置的區(qū)域除外。2.攜犬只出戶的時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。在其他時(shí)間攜犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)避開人員上下班、出行的高峰時(shí)間。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛許可證件。2.經(jīng)營寵物銷售的，應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的養(yǎng)殖、繁育單位或者個(gè)人購進(jìn)寵物，并建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好寵物的防疫、檢疫工作，防止疫病傳播；提供與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所和條件，保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生；對寵物的飼養(yǎng)、繁育、銷售等情況進(jìn)行記錄，并保存相關(guān)記錄不少于兩年；不得銷售、運(yùn)輸、攜帶無合法來源、無免疫證明、染疫或者疑似染疫的寵物；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和診療設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。四、寵物診療管理（一）診療許可設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。動(dòng)物診療許可證的申請、審批和發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照動(dòng)物診療許可證核定的診療范圍從事診療活動(dòng)；建立健全病歷檔案管理制度，如實(shí)記錄寵物的診療情況，并保存病歷檔案不少于三年；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止環(huán)境污染；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.寵物診療人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事診療活動(dòng)。五、寵物疫病防控與應(yīng)急處置（一）疫病監(jiān)測與預(yù)警1.市和區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全寵物疫病監(jiān)測體系，定期對寵物疫病的發(fā)生、流行情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)寵物疫病監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布寵物疫病預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)寵人采取防控措施。（二）疫情報(bào)告與處置1.寵物診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物飼養(yǎng)場（戶）發(fā)現(xiàn)寵物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、診斷，并采取相應(yīng)的防控措施。2.發(fā)生寵物疫病疫情時(shí)，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無害化處理等措施，迅速控制疫情，防止疫情擴(kuò)散。六、法律責(zé)任（一）違反飼養(yǎng)登記規(guī)定的處罰養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）違反免疫與檢疫規(guī)定的處罰1.養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。2.犬只出售、轉(zhuǎn)讓未提供有效免疫證明，或者犬只進(jìn)入本市未憑動(dòng)物檢疫合格證明報(bào)驗(yàn)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。（三）違反飼養(yǎng)規(guī)范規(guī)定的處罰1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只排泄糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）違反經(jīng)營管理規(guī)定的處罰1.從事寵物經(jīng)營活動(dòng)未依法辦理相關(guān)許可手續(xù)的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定做好防疫、檢疫工作，或者銷售、運(yùn)輸、攜帶無合法來源、無免疫證明、染疫或者疑似染疫寵物的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。（五）違反診療管理規(guī)定的處罰1.未取得動(dòng)物診療許可證從事寵物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三千元的，并處三千元以上一萬元以下罰款。2.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，超出動(dòng)物診療許可證核定的診療范圍從事診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.寵物診療人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書從事診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三千元的，并處