寧夏高企管理辦法總則目的與依據(jù)為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強寧夏回族自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）培育和認定管理，推動高企高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合寧夏實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域?；驹瓌t1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動：鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2.突出政策導(dǎo)向：通過政策引導(dǎo)和扶持，優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。3.規(guī)范認定管理：嚴格認定標準和程序，確保高企認定工作公平、公正、公開，提高認定質(zhì)量。4.加強動態(tài)管理：對高企實行動態(tài)跟蹤管理，促進企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認定條件企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。認定程序企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的，可在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：）注冊登記，向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料：1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。專家評審認定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。審查認定認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認定機構(gòu)進行核實處理。扶持政策稅收優(yōu)惠經(jīng)認定的高企，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。資金支持自治區(qū)財政及各地市財政設(shè)立高企培育專項資金，對首次認定的高企給予一次性資金獎勵，對重新認定的高企給予適當補助。同時，積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對高企的信貸支持，鼓勵風險投資機構(gòu)、擔保機構(gòu)為高企提供融資服務(wù)。項目支持在自治區(qū)各類科技計劃項目申報中，同等條件下高企優(yōu)先獲得支持。鼓勵高企承擔國家和自治區(qū)重大科技項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。人才政策高企引進的高層次人才，符合自治區(qū)相關(guān)人才政策的，可享受落戶、住房、子女教育、配偶就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策。支持高企建立院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，吸引高端人才進站工作。監(jiān)督管理建立高企動態(tài)管理機制認定機構(gòu)對已認定的高企進行定期和不定期檢查。高企應(yīng)在每年5月底前提交上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。復(fù)核與抽查認定機構(gòu)每三年對高企進行一次資格復(fù)核。對發(fā)生重大變化不符合認定條件的，取消其高企資格。同時，認定機構(gòu)會同有關(guān)部門對高企進行抽查，對存在問題的企業(yè)責令整改，情節(jié)嚴重的取消其高企資格。違規(guī)處理對在高企認定過程中提供虛假信息、騙取認定資格的企業(yè)，由認定機構(gòu)取消其高企資格，追繳其自發(fā)生違規(guī)行為之日所屬年度起已享受的高企稅收優(yōu)惠，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。對參與高企認定工作的中介機構(gòu)及相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)其存在違規(guī)行為的，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處理。服務(wù)保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立寧夏回族自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高企認定管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)科技廳，承擔日常工作。各地市要建立相應(yīng)工作機制，加強對高企培育和認定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化服務(wù)流程認定機構(gòu)要簡化認定程序，提高服務(wù)效率，為企業(yè)提供便捷高效的認定服務(wù)。加強對企業(yè)申報材料的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)準確理解認定標準和要求，提高申報質(zhì)量。加強宣傳培訓(xùn)通過多種渠道廣泛宣傳高企政策和認定管理辦法，提高企業(yè)對高企培育和認定工作的認識。定期組織開展高企申報培訓(xùn)和