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建筑固廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)建筑固廢的管理,規(guī)范建筑固廢的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等行為,提高資源利用效率,減少對(duì)環(huán)境的污染,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在建筑活動(dòng)中產(chǎn)生的各類固體廢棄物的管理,包括建筑垃圾、工程渣土、廢棄混凝土、廢棄磚石等。(三)基本原則1.減量化原則:在建筑活動(dòng)中,應(yīng)采取有效措施,減少建筑固廢的產(chǎn)生量。推廣使用可周轉(zhuǎn)材料、裝配式建筑等新技術(shù)、新工藝,降低施工現(xiàn)場(chǎng)的物料損耗。2.資源化原則:對(duì)建筑固廢進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和處理,優(yōu)先采用回收利用、再生利用等方式,將建筑固廢轉(zhuǎn)化為可利用的資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則:對(duì)無法回收利用的建筑固廢,應(yīng)進(jìn)行無害化處理,避免對(duì)環(huán)境造成污染。處理方式應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.全過程管理原則:對(duì)建筑固廢的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等全過程進(jìn)行監(jiān)管,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的管理符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、建筑固廢的分類與產(chǎn)生源(一)分類1.建筑垃圾:包括拆除建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的廢棄物,以及建筑施工過程中產(chǎn)生的廢棄混凝土、磚石、木材、金屬等。2.工程渣土:指在建筑工程、市政工程等施工過程中,挖掘、填埋等作業(yè)產(chǎn)生的渣土、土方等。3.廢棄混凝土:指建筑施工過程中剩余的混凝土、砂漿等廢棄物。4.廢棄磚石:指建筑施工過程中剩余的磚塊、石塊等廢棄物。5.其他建筑固廢:包括廢棄的保溫材料、防水材料、玻璃等。(二)產(chǎn)生源1.建筑拆除工程:拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)產(chǎn)生大量的建筑垃圾和工程渣土。2.建筑施工工地:建筑施工過程中,如基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修施工等,會(huì)產(chǎn)生各種建筑固廢。3.市政工程施工:如道路建設(shè)、管道鋪設(shè)等市政工程施工,也會(huì)產(chǎn)生一定量的建筑固廢。三、建筑固廢的收集與儲(chǔ)存(一)收集要求1.分類收集:建筑施工單位應(yīng)按照建筑固廢的分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類建筑固廢進(jìn)行分類收集,不得將不同種類的建筑固廢混合收集。2.定點(diǎn)收集:在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的建筑固廢收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明建筑固廢的種類和收集要求。3.及時(shí)收集:建筑施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑固廢,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。對(duì)產(chǎn)生的建筑固廢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放。(二)儲(chǔ)存要求1.分類儲(chǔ)存:建筑固廢應(yīng)分類儲(chǔ)存在專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所,不得將不同種類的建筑固廢混合儲(chǔ)存。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置:儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、河流等環(huán)境敏感區(qū)域的地方,且應(yīng)符合環(huán)保要求。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備防雨、防風(fēng)、防滲等措施,防止建筑固廢對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.儲(chǔ)存期限:建筑固廢的儲(chǔ)存期限不得超過規(guī)定的期限,超過儲(chǔ)存期限的建筑固廢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。四、建筑固廢的運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位資質(zhì)要求1.具備合法資質(zhì):從事建筑固廢運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件。2.車輛要求:運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備密閉運(yùn)輸裝置,防止建筑固廢在運(yùn)輸過程中泄漏、飛揚(yáng)。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。(二)運(yùn)輸要求1.密閉運(yùn)輸:建筑固廢運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,確保建筑固廢在運(yùn)輸過程中不泄漏、飛揚(yáng)。2.按規(guī)定路線行駛:運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意改變行駛路線。運(yùn)輸路線應(yīng)避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。3.運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒建筑固廢:運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理,確保運(yùn)輸過程中建筑固廢不丟棄、遺撒。如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑固廢,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,并依法予以處罰。五、建筑固廢的處置(一)回收利用1.分類回收:對(duì)可回收利用的建筑固廢,如廢棄金屬、木材、塑料等,應(yīng)進(jìn)行分類回收,交由專業(yè)的回收企業(yè)進(jìn)行處理。2.再生利用:對(duì)廢棄混凝土、磚石等建筑固廢,可采用再生利用技術(shù),將其加工成再生骨料,用于生產(chǎn)再生混凝土、磚塊等建筑材料。公司/組織應(yīng)積極推廣建筑固廢再生利用技術(shù),提高資源利用效率。(二)無害化處理1.填埋處理:對(duì)無法回收利用的建筑固廢,可采用填埋處理方式。填埋場(chǎng)應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲、導(dǎo)氣等設(shè)施,防止對(duì)地下水和土壤造成污染。2.焚燒處理:對(duì)符合焚燒條件的建筑固廢,可采用焚燒處理方式。焚燒處理應(yīng)在符合環(huán)保要求的焚燒設(shè)施中進(jìn)行,確保焚燒過程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。六、監(jiān)督管理(一)建立監(jiān)管機(jī)制公司/組織應(yīng)建立健全建筑固廢管理監(jiān)督機(jī)制,明確各部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑固廢產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等全過程的監(jiān)管。(二)定期檢查定期對(duì)建筑施工單位、運(yùn)輸單位、處置單位等進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括建筑固廢的分類收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)單位限期整改。(三)投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾對(duì)建筑固廢污染環(huán)境等違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法給予行政處罰1.建筑施工單位:未按照本辦法規(guī)定對(duì)建筑固廢進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定金額的罰款。2.運(yùn)輸單位:未取得運(yùn)輸資質(zhì)從事建筑固廢運(yùn)輸?shù)模蛘哌\(yùn)輸車輛未采取密閉措施造成建筑固廢泄漏、飛揚(yáng)的,責(zé)令停止違法行為,并處一定金額的罰款。3.處置單位:未按照本辦法規(guī)定對(duì)建筑固廢進(jìn)行無害化處理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一定金額的罰款。(二)對(duì)造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任因建筑固廢污染環(huán)境給他人造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。八、附則(一
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