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文檔簡(jiǎn)介
廊坊市會(huì)議費(fèi)管理制度一、制度背景
廊坊市作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類會(huì)議活動(dòng)日益增多。為加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理,規(guī)范會(huì)議開支,提高資金使用效益,保障會(huì)議活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本制度。本制度旨在明確會(huì)議費(fèi)管理的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和監(jiān)督管理等內(nèi)容,確保會(huì)議費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。
二、管理原則
會(huì)議費(fèi)管理制度遵循以下原則:
1.合法合規(guī):所有會(huì)議費(fèi)用的支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,確保會(huì)議費(fèi)用的合法性。
2.經(jīng)濟(jì)實(shí)用:會(huì)議組織應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,合理控制會(huì)議規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用,提高資金使用效率。
3.公開透明:會(huì)議費(fèi)用的預(yù)算、使用和報(bào)銷過程應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督,防止浪費(fèi)和腐敗。
4.專款專用:會(huì)議費(fèi)用專用于會(huì)議的組織和實(shí)施,不得挪作他用。
5.責(zé)任到人:明確會(huì)議費(fèi)用的審批、使用和監(jiān)督責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
6.定期審查:定期對(duì)會(huì)議費(fèi)用進(jìn)行審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保制度的有效執(zhí)行。
三、適用范圍
本制度適用于廊坊市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他使用財(cái)政資金或自籌資金的單位舉辦的各類會(huì)議。具體包括:
1.政務(wù)會(huì)議:包括政府全體會(huì)議、政府專題會(huì)議、部門協(xié)調(diào)會(huì)議等。
2.業(yè)務(wù)會(huì)議:包括行業(yè)會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)議、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議等。
3.學(xué)術(shù)會(huì)議:包括學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇、講座等。
4.社會(huì)團(tuán)體會(huì)議:包括行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、基金會(huì)等組織的會(huì)議。
5.其他會(huì)議:除上述會(huì)議類型外的其他各類會(huì)議。
所有適用范圍內(nèi)的會(huì)議,其費(fèi)用支出均應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。
四、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容、參會(huì)人員級(jí)別和數(shù)量等因素確定,具體如下:
1.會(huì)議住宿費(fèi):根據(jù)會(huì)議地點(diǎn)的實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住宿標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理,不得超標(biāo)。
2.會(huì)議伙食費(fèi):按每人每日一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)會(huì)議的持續(xù)時(shí)間、參會(huì)人員數(shù)量及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定。
3.會(huì)議交通費(fèi):包括參會(huì)人員往返會(huì)議地點(diǎn)的交通費(fèi)用,按照實(shí)際發(fā)生的車票費(fèi)用報(bào)銷,不得超出規(guī)定的交通工具等級(jí)。
4.會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi):根據(jù)場(chǎng)地性質(zhì)、規(guī)模及地理位置等因素,按照市場(chǎng)行情合理確定租賃費(fèi)用。
5.會(huì)議資料費(fèi):包括會(huì)議材料制作、印刷、分發(fā)等費(fèi)用,根據(jù)會(huì)議需求合理控制,不得浪費(fèi)。
6.會(huì)議服務(wù)費(fèi):包括會(huì)議組織、接待、服務(wù)等費(fèi)用,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷,不得虛報(bào)冒領(lǐng)。
7.會(huì)議禮品費(fèi):嚴(yán)禁以會(huì)議名義贈(zèng)送禮品,如需表彰獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)嚴(yán)格控制金額,并遵循相關(guān)規(guī)定。
會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)物價(jià)變動(dòng)和實(shí)際需要。
五、會(huì)議費(fèi)審批程序
會(huì)議費(fèi)用的審批程序如下:
1.會(huì)議組織者應(yīng)根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模和預(yù)算,提前制定會(huì)議費(fèi)用預(yù)算方案,并報(bào)送相關(guān)部門審核。
2.審核部門對(duì)會(huì)議費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審查,確保預(yù)算合理、合規(guī),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋審核意見。
3.會(huì)議組織者根據(jù)審核意見修改預(yù)算方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行會(huì)議費(fèi)用預(yù)算。
4.會(huì)議舉辦過程中,所有費(fèi)用支出均需按照預(yù)算執(zhí)行,并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)收集相關(guān)票據(jù)。
5.會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議組織者應(yīng)填寫會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷單,附上會(huì)議費(fèi)用預(yù)算、審批文件、會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、費(fèi)用支出憑證等材料。
6.報(bào)銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。
7.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后,按照規(guī)定程序辦理報(bào)銷手續(xù)。
8.會(huì)議費(fèi)用的報(bào)銷情況應(yīng)定期公示,接受監(jiān)督,確保透明度。
9.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加會(huì)議費(fèi)用或虛報(bào)冒領(lǐng)的,一經(jīng)查實(shí),將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
10.會(huì)議組織者和財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全會(huì)議費(fèi)用管理制度,定期對(duì)會(huì)議費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)和檢查,確保制度的有效執(zhí)行。
六、監(jiān)督管理
為確保會(huì)議費(fèi)管理制度的有效實(shí)施,特設(shè)立以下監(jiān)督管理措施:
1.建立會(huì)議費(fèi)管理責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,確保會(huì)議費(fèi)用使用的合規(guī)性。
2.定期對(duì)會(huì)議費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用報(bào)銷流程、票據(jù)管理等。
3.設(shè)立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反會(huì)議費(fèi)管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)。
4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,包括糾正錯(cuò)誤、追回違規(guī)支出、追究相關(guān)人員責(zé)任等。
5.對(duì)違反會(huì)議費(fèi)管理制度的行為,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分或法律追究。
6.加強(qiáng)對(duì)會(huì)議組織者的培訓(xùn),提高其會(huì)議費(fèi)用管理的意識(shí)和能力。
7.會(huì)議費(fèi)用的使用情況應(yīng)定期向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,接受監(jiān)督。
8.會(huì)議費(fèi)用管理制度應(yīng)與財(cái)政審計(jì)部門密切配合,定期接受審計(jì)檢查。
9.對(duì)制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的典型問題,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。
10.通過多種形式,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)管理制度的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全體工作人員的遵守意識(shí)。
七、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷要求
會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷需遵循以下要求:
1.所有會(huì)議費(fèi)用支出必須以合法票據(jù)為依據(jù),包括但不限于發(fā)票、收據(jù)、交通票據(jù)等。
2.報(bào)銷單據(jù)應(yīng)完整、真實(shí),內(nèi)容清晰,填寫規(guī)范,包括會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、費(fèi)用明細(xì)等。
3.報(bào)銷人員需在報(bào)銷單據(jù)上簽字確認(rèn),并附上會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、費(fèi)用支出明細(xì)等證明材料。
4.住宿費(fèi)報(bào)銷需提供住宿發(fā)票,并注明住宿時(shí)間、房間類型和費(fèi)用金額。
5.伙食費(fèi)報(bào)銷需提供餐飲發(fā)票或相關(guān)費(fèi)用清單,注明用餐時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用金額。
6.交通費(fèi)報(bào)銷需提供車票或交通費(fèi)結(jié)算單據(jù),注明出行時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用金額。
7.場(chǎng)地租賃費(fèi)報(bào)銷需提供租賃合同或協(xié)議及支付憑證,注明租賃時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用金額。
8.資料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用報(bào)銷,需提供相應(yīng)費(fèi)用憑證和說明。
9.報(bào)銷人員應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)提交報(bào)銷材料,逾期未報(bào)的,原則上不予報(bào)銷。
10.財(cái)務(wù)部門在收到報(bào)銷材料后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確認(rèn)無誤后辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的,應(yīng)予以退回或不予報(bào)銷。
八、責(zé)任追究
對(duì)于違反會(huì)議費(fèi)管理制度的行為,將采取以下責(zé)任追究措施:
1.對(duì)未按規(guī)定審批會(huì)議費(fèi)用或擅自提高會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。
2.對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用會(huì)議費(fèi)用的,一經(jīng)查實(shí),除責(zé)令退賠外,還要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3.對(duì)未按規(guī)定使用會(huì)議費(fèi)用,造成浪費(fèi)的,責(zé)令停止浪費(fèi)行為,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4.對(duì)不配合監(jiān)督檢查、隱瞞事實(shí)、提供虛假材料的,給予通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
5.對(duì)因管理不善導(dǎo)致會(huì)議費(fèi)用管理混亂,造成不良影響的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6.對(duì)違反會(huì)議費(fèi)管理制度的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī),給予相應(yīng)的行政處分。
7.對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8.對(duì)違反會(huì)議費(fèi)管理制度的責(zé)任人,除上述追究責(zé)任外,還應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),以警示他人。
9.對(duì)因違反會(huì)議費(fèi)管理制度造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
10.責(zé)任追究程序應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,確保公正、公平、公開。
九、附則
1.本制度由廊坊市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2.本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
3.各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
4.本制度實(shí)施過程中如遇問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào),由廊坊市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.本制度如有修訂,將重新發(fā)布,原有制度同時(shí)廢止。
6.各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本制度的監(jiān)督執(zhí)行,確保制度落實(shí)到位。
7.對(duì)本制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,并采取相應(yīng)措施予以糾正。
8.本制度涉及的相關(guān)表格、模板等附件,由廊坊市財(cái)政局統(tǒng)一制定并提供。
9.本制度自實(shí)施之日起,各單位應(yīng)做好相關(guān)宣傳、培訓(xùn)工作,確保全體工作人員熟悉并遵守本制度。
10.本制度是對(duì)會(huì)議費(fèi)用管理的基本規(guī)定,各單位在執(zhí)行過程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化,但不得與國(guó)家法律法規(guī)和本制度相抵觸。
十、實(shí)施與監(jiān)督
1.本制度由廊坊市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并監(jiān)督各單位執(zhí)行情況。
2.各單位應(yīng)將會(huì)議費(fèi)管理制度納入年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,確保制度有效執(zhí)行。
3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)用的審核,確保費(fèi)用支出符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)會(huì)議費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
5.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)用管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
6.各單位應(yīng)建立健全會(huì)議費(fèi)用管理檔案,確
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