廣場(chǎng)歌舞管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)的管理，規(guī)范廣場(chǎng)歌舞秩序，保障公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)廣場(chǎng)文化健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)廣場(chǎng)、公園、街頭等公共場(chǎng)所開(kāi)展的歌舞活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本市的相關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.文明有序原則：倡導(dǎo)文明、健康、有序的廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)，避免因活動(dòng)產(chǎn)生噪音、擾民等不良影響。3.安全保障原則：活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)確保歌舞活動(dòng)的安全，采取必要的安全措施，防止發(fā)生安全事故。二、活動(dòng)申請(qǐng)與備案（一）申請(qǐng)主體廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人、單位或組織。（二）申請(qǐng)材料1.活動(dòng)申請(qǐng)表，包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織者及參與人數(shù)等信息。2.活動(dòng)組織者的身份證明材料（個(gè)人提供身份證，單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）。3.活動(dòng)場(chǎng)地使用證明（如場(chǎng)地管理部門(mén)同意使用的證明等）。（三）申請(qǐng)流程1.活動(dòng)組織者應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向活動(dòng)舉辦地所在的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定、是否可能對(duì)周邊環(huán)境和居民造成不良影響等。3.經(jīng)審核同意的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)出具審核意見(jiàn)，并將相關(guān)信息報(bào)送至區(qū)文化和旅游局備案。（四）備案要求區(qū)文化和旅游局應(yīng)建立廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)備案檔案，對(duì)備案的活動(dòng)信息進(jìn)行記錄和管理。備案信息應(yīng)包括活動(dòng)名稱(chēng)、組織者、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等，以便于監(jiān)督和查詢(xún)。三、活動(dòng)規(guī)范（一）時(shí)間限制廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)應(yīng)合理安排時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行。一般情況下，工作日晚上[具體時(shí)間]至次日早上[具體時(shí)間]、節(jié)假日及午休時(shí)間不得開(kāi)展產(chǎn)生較大噪音的歌舞活動(dòng)。因特殊情況確需在上述時(shí)間段開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)提前公告周邊居民，并取得多數(shù)居民的同意。（二）音量控制活動(dòng)組織者應(yīng)采取有效措施控制音響設(shè)備音量，確保活動(dòng)產(chǎn)生的噪音符合國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在距離活動(dòng)場(chǎng)地邊界[X]米處測(cè)量，音量不得超過(guò)[具體分貝數(shù)]。（三）內(nèi)容要求廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康向上，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，不得含有宣揚(yáng)封建迷信、暴力、色情、邪教等違法違規(guī)內(nèi)容。（四）場(chǎng)地管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)保持活動(dòng)場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。2.不得損壞場(chǎng)地內(nèi)的公共設(shè)施和綠化植物。如需臨時(shí)占用場(chǎng)地進(jìn)行搭建等活動(dòng)的，應(yīng)提前向場(chǎng)地管理部門(mén)申請(qǐng)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、安全管理（一）安全責(zé)任活動(dòng)組織者是廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（二）安全措施1.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和器材，如滅火器、急救藥品等。2.合理安排活動(dòng)人員疏散通道，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.對(duì)參與活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，提醒其注意安全事項(xiàng)。（三）應(yīng)急處置活動(dòng)組織者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生火災(zāi)、人員擁擠踩踏等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置措施。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)的歌舞活動(dòng)。2.區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依法處理擾亂公共秩序等違法行為。3.區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的噪音等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處超標(biāo)排放等違法行為。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)進(jìn)行日常巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（二）巡查制度各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立定期巡查制度，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)的監(jiān)督檢查。巡查內(nèi)容包括活動(dòng)是否按申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行、是否遵守時(shí)間和音量限制、安全措施是否落實(shí)等。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受公眾對(duì)廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）對(duì)活動(dòng)組織者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)申請(qǐng)或備案擅自開(kāi)展廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)的，由區(qū)文化和旅游局責(zé)令停止活動(dòng)，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.活動(dòng)組織者違反時(shí)間限制、音量控制等規(guī)定，產(chǎn)生噪音擾民等不良影響的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)文化和旅游局吊銷(xiāo)其活動(dòng)申請(qǐng)資格。3.活動(dòng)內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.因活動(dòng)組織者的原因?qū)е掳踩鹿拾l(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人的處罰1.場(chǎng)地管理部門(mén)明知活動(dòng)組織者未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)仍提供場(chǎng)地的，由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.任