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文檔簡介
廣州彩禮管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范廣州地區(qū)彩禮行為,倡導(dǎo)文明、簡約的婚姻風(fēng)尚,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及廣州市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)涉及彩禮給付、收受的婚姻活動及其相關(guān)行為。(三)基本原則1.自愿平等原則:彩禮的給付與收受應(yīng)基于雙方當(dāng)事人自愿、平等協(xié)商,不得強(qiáng)迫、威脅或借婚姻索取財物。2.文明節(jié)儉原則:倡導(dǎo)樹立文明、健康、理性的婚姻觀念,反對高額彩禮、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,鼓勵簡約適度的彩禮給付方式。3.依法依規(guī)原則:彩禮行為應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、彩禮的定義與范圍(一)定義本辦法所稱彩禮,是指婚姻關(guān)系當(dāng)事人一方(主要指男方)及其家庭依據(jù)習(xí)俗,在婚前給予另一方(主要指女方)及其家庭的聘金、聘禮、財物及其他經(jīng)濟(jì)利益。(二)范圍彩禮包括但不限于以下財物及經(jīng)濟(jì)利益:1.現(xiàn)金、首飾、珠寶等貴重物品。2.房產(chǎn)、車輛等不動產(chǎn)及動產(chǎn)。3.與結(jié)婚相關(guān)的各類禮金、禮品。4.其他具有經(jīng)濟(jì)價值的財物或利益。三、彩禮給付與收受規(guī)范(一)給付主體與收受主體彩禮給付主體一般為男方及其家庭,收受主體一般為女方及其家庭。雙方當(dāng)事人應(yīng)明確各自在彩禮給付與收受過程中的權(quán)利和義務(wù)。(二)給付方式與時間1.彩禮給付應(yīng)采取適當(dāng)、合理的方式,提倡通過銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等有記錄的方式進(jìn)行,便于日后查證和追溯。2.彩禮給付時間應(yīng)在婚前,原則上不得在婚后以彩禮名義索取財物。特殊情況下,經(jīng)雙方協(xié)商一致并書面記錄的婚后給付行為,應(yīng)明確其性質(zhì)及用途。(三)收受限制1.女方及其家庭收受彩禮后,應(yīng)妥善保管,不得隨意揮霍、轉(zhuǎn)移或用于不當(dāng)用途。2.收受彩禮的一方不得借婚姻索取超出當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的高額彩禮。(四)返還情形在婚姻關(guān)系解除時,符合以下情形之一的,彩禮應(yīng)當(dāng)予以返還:1.雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的。2.雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的。3.婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第(二)、(三)項的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件。四、彩禮的監(jiān)督與管理(一)部門職責(zé)1.民政部門:負(fù)責(zé)婚姻登記工作,宣傳婚姻法律法規(guī)和文明婚俗,對涉及彩禮問題的婚姻糾紛提供咨詢和調(diào)解服務(wù)。2.婦聯(lián)組織:發(fā)揮婦女組織在婚姻家庭領(lǐng)域的作用,開展宣傳教育活動,引導(dǎo)婦女樹立正確的婚姻觀,維護(hù)婦女在彩禮問題上的合法權(quán)益。3.基層群眾性自治組織:如村民委員會、居民委員會等,協(xié)助開展彩禮相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,對轄區(qū)內(nèi)的彩禮行為進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)解彩禮糾紛。4.其他相關(guān)部門:如公安、司法、市場監(jiān)管等部門,按照各自職責(zé),協(xié)同做好彩禮管理工作,依法打擊借婚姻索取財物等違法犯罪行為。(二)糾紛調(diào)解1.建立健全彩禮糾紛調(diào)解機(jī)制。婚姻當(dāng)事人因彩禮問題發(fā)生糾紛的,可以向當(dāng)?shù)孛裾块T、人民調(diào)解委員會或其他相關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解組織應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則,及時、有效地化解糾紛。2.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行各自義務(wù)。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依法通過訴訟等方式解決糾紛。(三)信息公開與誠信管理1.探索建立彩禮信息公開制度。鼓勵婚姻當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上,向社會公開彩禮給付與收受情況,接受公眾監(jiān)督。2.加強(qiáng)誠信管理,將彩禮給付與收受行為納入個人誠信記錄體系。對違反本辦法規(guī)定、借婚姻索取財物等行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,在一定范圍內(nèi)予以通報,并在就業(yè)、信貸、公共服務(wù)等方面依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。五、法律責(zé)任(一)民事責(zé)任1.因彩禮給付與收受引發(fā)的民事糾紛,當(dāng)事人有權(quán)依法向人民法院提起民事訴訟。人民法院將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事實情況,公正判決彩禮的返還及其他民事責(zé)任承擔(dān)問題。2.一方以結(jié)婚為目的,采取欺詐、脅迫等手段索取高額彩禮,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定,借婚姻索取財物,情節(jié)較輕的,由有關(guān)部門給予批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由相關(guān)部門依法給予行政處罰。(三)刑事責(zé)任以婚姻為名,實施詐騙、敲詐勒索等違法犯罪行為,騙取彩禮數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。六、宣傳教育與引導(dǎo)(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳國家關(guān)于婚姻、彩禮的法律法規(guī)和政策,普及相關(guān)法律知識,提高公眾法律意識。2.宣傳文明、簡約的婚姻觀念,倡導(dǎo)健康向上的婚俗文化,引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀和婚戀觀。3.宣傳彩禮糾紛典型案例,通過案例分析,增強(qiáng)公眾對彩禮問題的認(rèn)識和防范意識。(二)宣傳方式1.利用各類媒體平臺,如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,開展形式多樣的宣傳活動,發(fā)布彩禮管理辦法相關(guān)信息和宣傳資料。2.結(jié)合社區(qū)活動、文化下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)等活動,深入基層進(jìn)行面對面宣傳,提高宣傳的針對性和實效性。3.鼓勵社會組織、志愿者團(tuán)隊等參與彩禮宣傳教育活動,形成全社會共同參與的良好氛圍。七
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