廣西報(bào)建管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理，規(guī)范報(bào)建行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保障相關(guān)各方合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的報(bào)建管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則報(bào)建活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定，確保報(bào)建行為合法合規(guī)。2.公開(kāi)公正原則報(bào)建程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，保證報(bào)建過(guò)程公平公正，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和腐敗行為。3.高效便民原則優(yōu)化報(bào)建流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高報(bào)建工作效率，為建設(shè)單位提供便捷服務(wù)，降低報(bào)建成本。4.監(jiān)督管理原則建立健全報(bào)建監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)建活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，確保報(bào)建工作規(guī)范有序進(jìn)行。二、報(bào)建范圍與條件（一）報(bào)建范圍1.各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程，包括住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等不同功能的建筑項(xiàng)目。2.房屋建筑的裝修裝飾工程，涉及建筑外立面、室內(nèi)空間布局調(diào)整、裝飾裝修材料更換等項(xiàng)目。3.與房屋建筑配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程，如電氣、給排水、消防、智能化等系統(tǒng)的安裝。4.城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，涵蓋城市道路、橋梁、隧道、排水、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目。（二）報(bào)建條件1.已取得項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。2.已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定項(xiàng)目用地的位置、面積、界限等規(guī)劃條件。3.已取得土地使用權(quán)證書(shū)，證明建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目用地?fù)碛泻戏?quán)益。4.已完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)等，符合國(guó)家和地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5.已落實(shí)建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有足夠的資金保障。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。三、報(bào)建程序（一）報(bào)建申請(qǐng)建設(shè)單位在具備報(bào)建條件后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出報(bào)建申請(qǐng)，并提交以下材料：1.報(bào)建申請(qǐng)表，如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目基本信息、報(bào)建內(nèi)容、建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人信息等。2.項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件。3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件。4.土地使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件。5.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文本及相關(guān)圖紙。6.建設(shè)資金落實(shí)證明材料，如銀行出具的資金證明、資金來(lái)源說(shuō)明等。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。（二）受理與審查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到報(bào)建申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。2.對(duì)受理的報(bào)建申請(qǐng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括項(xiàng)目是否符合報(bào)建范圍和條件、申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃要求和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。（三）審批決定1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)建申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。2.經(jīng)審查符合報(bào)建條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)建設(shè)工程報(bào)建證；不符合報(bào)建條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（四）領(lǐng)取建設(shè)工程報(bào)建證建設(shè)單位在收到批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)領(lǐng)取建設(shè)工程報(bào)建證。建設(shè)工程報(bào)建證是建設(shè)項(xiàng)目合法報(bào)建的憑證，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在從事建設(shè)活動(dòng)時(shí)主動(dòng)出示。四、報(bào)建變更與延期（一）報(bào)建變更1.在建設(shè)工程報(bào)建證有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起15日內(nèi)，向原報(bào)建審批部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.原報(bào)建審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合變更條件的，予以批準(zhǔn)，并重新頒發(fā)建設(shè)工程報(bào)建證；不符合變更條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）報(bào)建延期1.建設(shè)項(xiàng)目因特殊原因不能在建設(shè)工程報(bào)建證有效期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原報(bào)建審批部門(mén)提出延期申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.原報(bào)建審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合延期條件的，予以批準(zhǔn)，并重新確定建設(shè)工程報(bào)建證的有效期；不符合延期條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.建設(shè)單位申請(qǐng)延期的次數(shù)一般不超過(guò)2次，每次延期時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。五、報(bào)建監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全報(bào)建監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括建設(shè)單位是否按照?qǐng)?bào)建程序進(jìn)行報(bào)建、報(bào)建材料是否真實(shí)有效、建設(shè)項(xiàng)目是否按照?qǐng)?bào)建內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。建設(shè)單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）違法違規(guī)處理1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照?qǐng)?bào)建程序進(jìn)行報(bào)建或者提供虛假報(bào)建材料的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其建設(shè)活動(dòng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.建設(shè)項(xiàng)目未取得建設(shè)工程報(bào)建證擅自開(kāi)工建設(shè)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)，并處以工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款；對(duì)不符合報(bào)建條件的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀。3.建設(shè)單位擅自變更報(bào)建內(nèi)容的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)建設(shè)工程報(bào)建證，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作人員在報(bào)建管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦