




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
廣州樓市管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、中介服務(wù)等活動(dòng)及其相關(guān)管理。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,對(duì)廣州樓市進(jìn)行全面、規(guī)范的管理,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)有法可依、有章可循。2.市場(chǎng)調(diào)控原則根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況,運(yùn)用多種政策手段,合理調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,保持市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。3.公平公正原則保障房地產(chǎn)市場(chǎng)主體在法律面前一律平等,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,公正處理各類房地產(chǎn)糾紛和違法行為。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),注重為房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二、房地產(chǎn)開發(fā)管理(一)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理1.設(shè)立條件設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員等條件,并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。2.資質(zhì)等級(jí)劃分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。不同資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模和類型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。3.資質(zhì)審批與動(dòng)態(tài)管理房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審批和年檢。對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè),責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,降低其資質(zhì)等級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。(二)項(xiàng)目建設(shè)管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù),確保項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求。2.土地使用開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地出讓合同約定的用途、期限和條件使用土地。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變土地用途。閑置土地按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理。3.工程建設(shè)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù),按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。(三)配套設(shè)施建設(shè)1.配套設(shè)施規(guī)劃要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。2.建設(shè)責(zé)任與監(jiān)督開發(fā)企業(yè)是配套設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)配套設(shè)施建設(shè)資金和建設(shè)計(jì)劃。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保配套設(shè)施建設(shè)到位。三、房地產(chǎn)交易管理(一)商品房預(yù)售管理1.預(yù)售條件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合土地出讓合同約定的開發(fā)進(jìn)度要求,并取得商品房預(yù)售許可證。預(yù)售許可證的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核后頒發(fā)。2.預(yù)售合同管理開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房者簽訂商品房預(yù)售合同,并自合同簽訂之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理合同登記備案手續(xù)。預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),保障購(gòu)房者的合法權(quán)益。3.預(yù)售資金監(jiān)管商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶,由監(jiān)管銀行按照工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行撥付,確保資金用于項(xiàng)目建設(shè),防止資金挪用。(二)二手房交易管理1.交易流程二手房交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。買賣雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料,確保交易信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.價(jià)格評(píng)估與稅收管理房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)二手房進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并為交易雙方提供合理的價(jià)格參考。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收政策,依法征收二手房交易相關(guān)稅費(fèi)。3.交易風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)對(duì)二手房交易市場(chǎng)的監(jiān)管,打擊虛假交易、陰陽(yáng)合同等違法行為,防范交易風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全。(三)房屋租賃管理1.租賃合同登記備案房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,并自合同簽訂之日起30日內(nèi),到房屋所在地的街道、鎮(zhèn)出租屋管理服務(wù)中心辦理登記備案手續(xù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù),保障租賃關(guān)系的穩(wěn)定。2.租賃市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的巡查,規(guī)范租賃行為,查處違法違規(guī)租賃行為,維護(hù)租賃市場(chǎng)秩序。對(duì)符合條件的低收入家庭提供住房租賃補(bǔ)貼,促進(jìn)住房保障體系建設(shè)。四、房地產(chǎn)中介服務(wù)管理(一)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理1.設(shè)立條件與審批設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)人員、資金等條件,并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向房地產(chǎn)管理部門備案。房地產(chǎn)管理部門對(duì)符合條件的中介機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書。2.資質(zhì)等級(jí)劃分與管理房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為一、二、三級(jí)。不同資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu)從事不同范圍的中介服務(wù)業(yè)務(wù)。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。(二)從業(yè)人員管理1.資格證書制度房地產(chǎn)中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,并在一個(gè)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。未取得資格證書的人員不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。2.職業(yè)道德與行為規(guī)范加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)人員的職業(yè)道德教育,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),不得提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)等損害當(dāng)事人利益的行為。(三)中介服務(wù)行為規(guī)范1.業(yè)務(wù)承接與代理中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同,明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得代理與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。2.信息發(fā)布與保密中介機(jī)構(gòu)發(fā)布房地產(chǎn)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并注明信息來(lái)源。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密予以保密,不得泄露或者非法使用。五、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等活動(dòng)的行政管理和監(jiān)督檢查,依法查處各類房地產(chǎn)違法行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等違法行為。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,查處價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作,形成監(jiān)管合力。(二)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立監(jiān)測(cè)體系房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,定期收集、分析房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、建設(shè)進(jìn)度、銷售情況、價(jià)格變動(dòng)等,為市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管提供依據(jù)。2.預(yù)警機(jī)制根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,采取相應(yīng)的調(diào)控措施,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(三)違法行為查處1.違法行為種類對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和購(gòu)房者等在房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)等活動(dòng)中的違法行為,如未取得資質(zhì)證書從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虛假宣傳、合同欺詐、偷稅漏稅等,依法予以查處。2.處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰措施。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理(一)登記種類與程序1.初始登記房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,提交相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后辦理登記手續(xù)。2.轉(zhuǎn)移登記房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,提交房屋買賣合同、產(chǎn)權(quán)證書等材料,經(jīng)審核后辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。3.其他登記包括抵押登記、預(yù)告登記、更正登記等。各類登記應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求辦理,確保登記信息的準(zhǔn)確、完整。(二)登記資料管理1.資料收集與歸檔房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)收集、整理房地產(chǎn)權(quán)屬登記資料,并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。登記資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀或者篡改。2.信息查詢與利用權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制房地產(chǎn)權(quán)屬登記資料。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)為其提供便利服務(wù),同時(shí)做好信息安全保密工作。七、爭(zhēng)議處理與法律責(zé)任(一)爭(zhēng)議處理方式1.協(xié)商解決房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等活動(dòng)中的當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的,可以首先通過協(xié)商方式解決。雙方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商,達(dá)成一致意見。2.調(diào)解解決當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向房地產(chǎn)管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律法規(guī),公正、公平地進(jìn)行調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。3.仲裁或訴訟解決當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果不滿意或者調(diào)解不成的,可以根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出裁決或者判決。(二)法律責(zé)任1.開發(fā)企業(yè)責(zé)任房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)、擅自改變土地用途、未按規(guī)定建設(shè)配套設(shè)施等,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。2.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)、未按規(guī)定辦理登記備案等,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書或者資格證書。3.購(gòu)房者責(zé)任購(gòu)房者違反本辦法規(guī)定,采取欺詐手段騙取購(gòu)房資格、逃避稅費(fèi)等,由相關(guān)部門依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由廣州市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。廣州市住房和
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025年銀行助理試題及答案
- 2025年??朴⒄Z(yǔ)試題案例及答案
- 2025年??漆t(yī)院筆試題目及答案
- 2025年專碩法學(xué)考試真題及答案
- 2025年專柜銷售面試題及答案
- 2026屆江蘇省鹽城市東臺(tái)市海堤中學(xué)中考物理模擬試題含解析
- 2025年銀行營(yíng)銷測(cè)試題及答案
- 2025年銀行行為測(cè)試題及答案
- 2025年銀行文案測(cè)試題及答案
- 2025年銀行社招筆試題目及答案
- 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合交流合作總結(jié)范文
- 美團(tuán)2024年社會(huì)責(zé)任報(bào)告 -esg
- 100道(短除法)找最小公倍數(shù)練習(xí)題
- 大體積混凝土結(jié)構(gòu)測(cè)溫記錄表
- 鐵路貨車制動(dòng)故障分析與處理
- NY/T 682-2003畜禽場(chǎng)場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范
- GB/T 29517-2013散裝鉻礦石手工制樣方法
- 醫(yī)院信息化護(hù)理管理-課件
- 某藥品批發(fā)企業(yè)年度內(nèi)審報(bào)告
- 高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南
- 6、上海-建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車庫(kù)(場(chǎng))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論