廣西疫區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范廣西疫區(qū)的管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)的劃定、隔離、防控、醫(yī)療救治、物資保障、信息發(fā)布等相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮疫區(qū)群眾的實(shí)際需求，提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，制定科學(xué)合理的防控措施，做到精準(zhǔn)防控，提高防控效果。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策要求，開(kāi)展疫區(qū)管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，形成防控合力。（四）職責(zé)分工1.政府職責(zé)自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)疫區(qū)管理工作，制定防控策略和措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)管理的具體組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù)。2.部門(mén)職責(zé)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，指導(dǎo)做好防控技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育。公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)疫區(qū)社會(huì)治安秩序，依法查處各類(lèi)違法犯罪行為，協(xié)助做好人員排查、管控等工作。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)保障疫區(qū)物資運(yùn)輸和人員轉(zhuǎn)運(yùn)，做好交通樞紐的防控工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)疫區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障商品供應(yīng)和質(zhì)量安全。民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好疫區(qū)困難群眾的救助和關(guān)愛(ài)工作，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展防控相關(guān)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好疫區(qū)管理的相關(guān)工作。二、疫區(qū)劃定（一）劃定依據(jù)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》以及自治區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)組織的疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，綜合考慮疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、人員感染情況、防控措施效果等因素，劃定疫區(qū)范圍。（二）劃定程序1.由自治區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行疫情分析研判，提出疫區(qū)劃定建議。2.自治區(qū)人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，根據(jù)論證結(jié)果，決定是否劃定疫區(qū)以及劃定的具體范圍。3.疫區(qū)劃定后，由自治區(qū)人民政府及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（三）調(diào)整與解除1.隨著疫情形勢(shì)的變化，如疫情得到有效控制、風(fēng)險(xiǎn)降低等，自治區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，提出疫區(qū)調(diào)整或解除的建議。2.自治區(qū)人民政府根據(jù)評(píng)估建議，決定是否調(diào)整或解除疫區(qū)范圍，并及時(shí)向社會(huì)公布。三、隔離措施（一）人員隔離1.對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，實(shí)施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察措施。2.集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療條件，由衛(wèi)生健康部門(mén)指定或認(rèn)可，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。3.居家隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做到足不出戶(hù)，由社區(qū)（村）安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督管理，提供必要的生活幫助和健康監(jiān)測(cè)。（二）場(chǎng)所隔離1.對(duì)疫區(qū)內(nèi)的學(xué)校、工廠(chǎng)、商場(chǎng)、酒店等人員密集場(chǎng)所，根據(jù)疫情防控需要，采取暫時(shí)關(guān)閉、限制人員進(jìn)出等隔離措施。2.對(duì)疫區(qū)內(nèi)出現(xiàn)疫情的小區(qū)、樓棟等，實(shí)施封控管理，設(shè)置明顯的隔離標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（三）隔離期間管理1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)，及時(shí)掌握健康狀況。2.為隔離人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)，包括基本醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。3.保障隔離人員的生活物資供應(yīng)，由相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)，確保物資及時(shí)配送到位。4.加強(qiáng)對(duì)隔離場(chǎng)所的安全管理，防止發(fā)生安全事故和交叉感染。四、防控措施（一）健康監(jiān)測(cè)1.在疫區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展居民健康監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)社區(qū)（村）組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助等方式，對(duì)居民進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢(xún)問(wèn)等。2.建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店、學(xué)校、企業(yè)等監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，及時(shí)收集疫情相關(guān)信息。（二）核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理確定核酸檢測(cè)范圍和頻次，對(duì)重點(diǎn)人群做到應(yīng)檢盡檢，對(duì)其他人群做到愿檢盡檢。2.組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)隊(duì)伍，優(yōu)化檢測(cè)流程，提高檢測(cè)效率，確保及時(shí)出具檢測(cè)結(jié)果。（三）消毒消殺1.對(duì)疫區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、交通工具等重點(diǎn)區(qū)域，定期進(jìn)行消毒消殺，確保環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.指導(dǎo)居民做好家庭消毒，提供必要的消毒用品和技術(shù)指導(dǎo)。（四）個(gè)人防護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)居民的個(gè)人防護(hù)宣傳教育，普及科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等防護(hù)知識(shí)。2.為居民提供必要的防護(hù)物資，如口罩、消毒液等，保障居民防護(hù)需求。（五）交通管控1.在疫區(qū)周邊設(shè)置交通卡點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼和行程碼等。2.保障疫情防控物資、生活必需品等應(yīng)急物資的運(yùn)輸暢通，開(kāi)辟綠色通道。五、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療資源配置1.加強(qiáng)疫區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和改造，增加床位數(shù)量，提升醫(yī)療救治能力。2.合理調(diào)配醫(yī)療資源，統(tǒng)籌安排定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的醫(yī)療力量，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的救治。（二）救治流程1.建立健全患者救治流程，規(guī)范發(fā)熱門(mén)診、預(yù)檢分診、隔離病房等設(shè)置和管理。2.對(duì)確診病例和疑似病例，按照“集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。3.加強(qiáng)對(duì)無(wú)癥狀感染者的管理和觀(guān)察，根據(jù)病情變化及時(shí)進(jìn)行治療。（三）醫(yī)療保障1.確?；颊呔戎钨M(fèi)用的支付，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助等工作。2.加強(qiáng)醫(yī)療物資保障，及時(shí)供應(yīng)藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等，滿(mǎn)足醫(yī)療救治需求。（四）康復(fù)管理1.對(duì)治愈出院患者，實(shí)施康復(fù)跟蹤管理，提供必要的康復(fù)指導(dǎo)和心理支持。2.組織開(kāi)展康復(fù)評(píng)估，幫助患者盡快恢復(fù)身體功能和心理健康。六、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全疫區(qū)物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等。2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要的疫情防控物資，如口罩、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測(cè)試劑等。（二）物資調(diào)配1.制定物資調(diào)配方案，根據(jù)疫區(qū)需求和物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)充足。2.建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作，提高物資調(diào)配效率。（三）物資管理1.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備和使用的管理，建立物資臺(tái)賬，嚴(yán)格出入庫(kù)登記制度。2.定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，確保物資質(zhì)量安全，防止物資浪費(fèi)和挪用。七、信息發(fā)布（一）發(fā)布原則1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面原則：按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，第一時(shí)間發(fā)布疫情相關(guān)信息，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整。2.公開(kāi)透明原則：保障公眾的知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（二）發(fā)布渠道1.通過(guò)自治區(qū)人民政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等渠道，及時(shí)發(fā)布疫區(qū)管理相關(guān)信息。2.指導(dǎo)各地利用本地媒體、社區(qū)宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施。（三）信息內(nèi)容1.包括疫區(qū)劃定、防控措施、醫(yī)療救治、物資保障等工作進(jìn)展情況，以及疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息。2.發(fā)布權(quán)威解讀，回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，消除公眾恐慌情緒。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.各級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)疫區(qū)管理工作中的具體事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.防控措施落實(shí)情況，如隔離措施、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、消毒消殺等。2.醫(yī)療救治工作開(kāi)展情況，包括醫(yī)療資源配置、救治流程、醫(yī)療保障等。3.物資保障情況，如物資儲(chǔ)備、調(diào)配、管理等。4.信息發(fā)布情況，是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。（三）問(wèn)題整