廣州精裝管理辦法一、總則（一）目的為加強廣州市精裝修工程的管理，規(guī)范精裝修工程建設(shè)行為，保證工程質(zhì)量和安全，提升居住品質(zhì)，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的住宅精裝修工程的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保精裝修工程建設(shè)活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：強化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理體系，保障精裝修工程質(zhì)量符合標準和要求。3.安全至上原則：落實安全生產(chǎn)責任，加強安全管理措施，防止安全事故發(fā)生。4.誠信自律原則：倡導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體誠信經(jīng)營，自覺遵守行業(yè)規(guī)范。二、參建各方責任（一）建設(shè)單位責任1.建設(shè)單位是精裝修工程質(zhì)量和安全的第一責任人，應(yīng)當依法履行工程建設(shè)程序，對工程質(zhì)量和安全全面負責。2.負責組織編制精裝修工程建設(shè)計劃，明確工程進度、質(zhì)量、安全等目標要求，并確保資金落實到位。3.依法依規(guī)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂合同，明確各方責任和義務(wù)。4.組織設(shè)計交底和圖紙會審，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。5.建立健全工程質(zhì)量和安全管理制度，定期對工程質(zhì)量和安全進行檢查，督促各參建單位落實質(zhì)量和安全責任。（二）設(shè)計單位責任1.設(shè)計單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行精裝修工程設(shè)計，確保設(shè)計文件符合工程建設(shè)強制性標準。2.參與工程設(shè)計交底和圖紙會審，向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位說明設(shè)計意圖，解答疑問。3.對施工過程中的設(shè)計變更進行審核，確保變更后的設(shè)計符合工程建設(shè)要求。4.配合工程質(zhì)量和安全事故調(diào)查處理，提供與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)資料。（三）施工單位責任1.施工單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照工程承包合同和施工圖紙組織施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.建立健全質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，對施工質(zhì)量負責。3.編制施工組織設(shè)計和施工方案，制定質(zhì)量和安全保證措施，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。4.對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和試驗，確保其質(zhì)量符合要求。5.加強施工現(xiàn)場管理，做好施工安全防護和環(huán)境保護工作，及時消除安全隱患。6.對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故負責整改，并承擔相應(yīng)責任。（四）監(jiān)理單位責任1.監(jiān)理單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照監(jiān)理合同對精裝修工程實施監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和安全。2.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的目標、內(nèi)容、方法和措施。3.對施工單位的施工組織設(shè)計和施工方案進行審核，對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問題和安全隱患。4.對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行見證取樣送檢，審核工程質(zhì)量驗收資料，參與工程質(zhì)量驗收。5.定期向建設(shè)單位報告工程質(zhì)量和安全情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。三、工程前期管理（一）項目立項與規(guī)劃1.建設(shè)單位在項目立項時，應(yīng)明確精裝修工程的建設(shè)內(nèi)容和標準，并在規(guī)劃設(shè)計條件中予以明確。2.規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計條件和相關(guān)規(guī)范要求，進行精裝修工程的方案設(shè)計和初步設(shè)計，確保設(shè)計方案符合城市規(guī)劃和居住功能要求。（二）施工圖設(shè)計審查1.精裝修工程施工圖設(shè)計文件應(yīng)報施工圖審查機構(gòu)進行審查，審查合格后方可用于施工。2.施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范對施工圖設(shè)計文件進行審查，重點審查工程建設(shè)強制性標準的執(zhí)行情況、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等內(nèi)容。（三）施工許可辦理1.建設(shè)單位在取得施工許可證前，應(yīng)完成精裝修工程的施工圖設(shè)計審查，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費用。2.建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證，提交施工許可證申請表、施工合同、施工圖設(shè)計文件審查合格書等資料。3.建設(shè)行政主管部門應(yīng)在收到申請材料后，對符合條件的予以核發(fā)施工許可證。四、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標準1.精裝修工程應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范要求，包括建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準、住宅裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準等。2.建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確精裝修工程的質(zhì)量標準和驗收要求，施工單位應(yīng)按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量達到標準要求。（二）材料與構(gòu)配件質(zhì)量控制1.精裝修工程所使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范要求，并具有產(chǎn)品合格證書、質(zhì)量檢驗報告等質(zhì)量證明文件。2.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)共同對進場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和驗收，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程。3.施工單位應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進場臺賬，記錄其品種、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，并妥善保管質(zhì)量證明文件。（三）施工過程質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工方案組織施工，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對一般工序進行巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問題。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對工程質(zhì)量進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促施工單位進行整改。（四）質(zhì)量驗收1.精裝修工程完工后，施工單位應(yīng)先進行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收，驗收合格后方可交付使用。3.工程質(zhì)量驗收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范進行，包括工程觀感質(zhì)量、實測實量、資料核查等內(nèi)容。4.對驗收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照驗收意見進行整改，整改合格后重新組織驗收。五、工程安全管理（一）安全責任1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，落實安全生產(chǎn)責任，加強施工現(xiàn)場安全管理。2.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。3.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保施工安全。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的安全隱患。（二）安全措施1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。2.施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。4.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位與周邊居民和單位的關(guān)系，避免因施工造成安全事故和糾紛。（三）安全檢查與隱患排查1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.施工單位應(yīng)建立安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患應(yīng)立即采取措施進行整改，并記錄整改情況。3.對重大安全隱患，施工單位應(yīng)立即停止施工，制定專項整改方案，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后實施整改。（四）安全事故處理1.施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取措施進行救援，并及時報告建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)行政主管部門。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對安全事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見。3.施工單位應(yīng)按照事故處理意見進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。六、工程進度管理（一）進度計劃編制1.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位編制精裝修工程總進度計劃，并明確各階段的進度目標和關(guān)鍵節(jié)點。2.施工單位應(yīng)根據(jù)總進度計劃編制詳細的月、周進度計劃，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。（二）進度跟蹤與協(xié)調(diào)1.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。2.當工程進度出現(xiàn)偏差時，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行分析，采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整，確保工程進度目標的實現(xiàn)。3.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)計單位、供應(yīng)商等相關(guān)單位的關(guān)系，及時解決影響工程進度的問題。（三）進度調(diào)整1.當工程進度偏差較大，無法通過正常措施進行調(diào)整時，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對進度計劃進行調(diào)整，重新確定進度目標和關(guān)鍵節(jié)點。2.進度計劃調(diào)整后，施工單位應(yīng)按照調(diào)整后的進度計劃組織施工，確保工程按時完成。七、工程變更管理（一）變更程序1.精裝修工程實施過程中，因設(shè)計變更、施工條件變化等原因需要進行工程變更的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行論證，并辦理工程變更手續(xù)。2.工程變更申請應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設(shè)單位批準。建設(shè)單位批準后，設(shè)計單位應(yīng)出具工程變更設(shè)計文件。3.工程變更涉及工程價款調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定進行調(diào)整。（二）變更控制1.建設(shè)單位應(yīng)加強對工程變更的控制，嚴格審查變更的必要性和可行性，避免不必要的變更。2.施工單位應(yīng)按照工程變更設(shè)計文件組織施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程變更實施過程的監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題。八、工程保修管理（一）保修期限1.精裝修工程的保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，最低保修期限為2年。2.建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在合同中明確保修期限和保修責任。（二）保修責任1.施工單位應(yīng)按照合同約定承擔工程保修責任，在保修期限內(nèi)對工程質(zhì)量問題進行免費維修。2.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，向施工單位支付工程質(zhì)量保修金，保修期滿后，如無質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)及時返還保修金。3.施工單位接到建設(shè)單位的保修通知后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。對因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。（三）保修程序1.建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后，應(yīng)及時通知施工單位進行維修。施工單位應(yīng)在接到通知后，填寫工程質(zhì)量保修書，并組織維修人員進行維修。2.維修完成后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修報告，經(jīng)建設(shè)單位驗收合格后，保修工作結(jié)束。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.廣州市建設(shè)行政主管部門負責本市精裝修工程的監(jiān)督管理工作，對工程質(zhì)量、安全、進度等方面進行監(jiān)督檢查。2.區(qū)（縣級市）建設(shè)行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)精裝修工程的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量和安全責任落實情況。2.工程建設(shè)程序執(zhí)行情況，包括項目立項、規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、施工許可等。3.工程質(zhì)量和安全管理情況，包括原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、安全措施落實等。4.工程進度管理情況，包括進度計劃編制、跟蹤與協(xié)調(diào)、調(diào)整等。5.工程變更管理情