廣西擾民管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)城市環(huán)境管理，規(guī)范各類活動(dòng)行為，減少對居民正常生活的干擾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障公眾的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因社會(huì)生活、商業(yè)經(jīng)營、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、燈光等干擾居民正常生活的行為管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對可能產(chǎn)生擾民行為的源頭管理，通過規(guī)劃、審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，提前預(yù)防擾民問題的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理行為合法、公正、公開。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與擾民管理工作，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。4.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對擾民行為進(jìn)行全面治理，形成長效管理機(jī)制。二、社會(huì)生活擾民管理（一）噪聲管理1.禁止在居民住宅區(qū)及其周邊規(guī)定的禁止時(shí)間內(nèi)（通常為晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）從事產(chǎn)生噪聲干擾居民正常生活的活動(dòng)，如大聲喧嘩、播放高分貝音響等。2.商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生噪聲的，應(yīng)當(dāng)采取有效的降噪措施，確保邊界噪聲符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。3.文化娛樂場所經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)合理安排營業(yè)時(shí)間，采取有效隔音措施，避免噪聲對周圍居民造成干擾。4.家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制音量，避免對鄰居造成明顯噪聲影響。（二）振動(dòng)管理1.禁止在居民住宅區(qū)及其周邊進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈振動(dòng)影響居民正常生活的活動(dòng)，如使用大功率振動(dòng)設(shè)備進(jìn)行施工、生產(chǎn)等。2.因特殊情況確需進(jìn)行可能產(chǎn)生振動(dòng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前公告附近居民，并采取減震、降噪措施，將振動(dòng)影響控制在最小范圍內(nèi)。（三）燈光管理1.居民住宅區(qū)周邊的商業(yè)廣告、霓虹燈等燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置亮度和照射方向，避免對居民室內(nèi)造成光污染。2.夜間施工等活動(dòng)使用的照明燈光應(yīng)當(dāng)采取遮光措施，防止光線直射居民住宅。三、商業(yè)經(jīng)營擾民管理（一）營業(yè)時(shí)間限制1.一般商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)不得在晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)期間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等嚴(yán)重干擾居民正常生活的作業(yè)。2.餐飲、娛樂等可能產(chǎn)生擾民的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)合理安排營業(yè)時(shí)間，并采取有效的隔音、降噪、減振等措施，減少對周邊居民的影響。（二）經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范1.商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境整潔，避免因垃圾清理、貨物裝卸等活動(dòng)產(chǎn)生噪聲和異味，影響周邊居民生活。2.禁止在居民住宅區(qū)及其周邊從事露天燒烤、大排檔等可能產(chǎn)生油煙、噪聲污染的經(jīng)營活動(dòng)。確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)要求，并采取有效的污染防治措施。四、建筑施工擾民管理（一）施工許可與公告1.建設(shè)單位在申請建筑施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交施工期間的噪聲、粉塵、廢水等污染防治方案，并向工程所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門和建設(shè)行政主管部門備案。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，將施工單位、施工內(nèi)容、施工期限、環(huán)保措施等信息以公告的形式告知附近居民。公告應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場及周邊顯著位置張貼，并通過當(dāng)?shù)孛襟w、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布。（二）施工時(shí)間與作業(yè)限制1.建筑施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間（晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等嚴(yán)重干擾居民正常生活的作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，并提前公告附近居民。2.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的降噪、減振、防塵、廢水處理等措施，確保施工期間的環(huán)境噪聲、粉塵、廢水等污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。3.禁止在高考、中考等特殊期間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工活動(dòng)。（三）施工設(shè)備與工藝管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)選用低噪聲、低振動(dòng)的施工設(shè)備和工藝，并定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少噪聲和振動(dòng)污染。2.對施工過程中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取有效的降噪、減振措施，如安裝消聲器、減震墊等。五、交通運(yùn)輸擾民管理（一）車輛噪聲管理1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車的管理，定期對在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行環(huán)保檢測，確保車輛尾氣排放和噪聲符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.禁止機(jī)動(dòng)車在居民住宅區(qū)及其周邊道路上使用高音喇叭、鳴笛等方式制造噪聲。3.城市公共交通車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路和站點(diǎn)行駛，合理控制車速，減少行駛過程中產(chǎn)生的噪聲。（二）運(yùn)輸作業(yè)限制1.禁止在居民休息時(shí)間（晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）進(jìn)行渣土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵和噪聲的運(yùn)輸作業(yè)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)采取有效的密閉措施，防止運(yùn)輸過程中物料泄漏、飛揚(yáng)，減少對周邊環(huán)境的污染。3.對經(jīng)過居民住宅區(qū)的鐵路、公路等交通干線，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔音屏障、綠化隔離帶等措施，降低交通噪聲對居民的影響。六、投訴舉報(bào)與處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立統(tǒng)一的擾民投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，向社會(huì)公布。居民發(fā)現(xiàn)擾民行為后，可以通過上述渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)受理點(diǎn)，及時(shí)收集居民反映的擾民問題，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。（二）投訴舉報(bào)處理程序1.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對確實(shí)存在擾民行為的，依法責(zé)令其限期改正；對拒不改正的，依法予以處罰。4.處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并向社會(huì)公開。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對違反本辦法規(guī)定，在禁止時(shí)間內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等擾民活動(dòng)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以警告；拒不改正的，處以罰款。2.商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、建筑施工活動(dòng)、交通運(yùn)輸活動(dòng)等違反本辦法規(guī)定，未采取有效污染防治措施，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。3.對阻礙相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）責(zé)任追究與賠償1.對因擾民行為給居民造成損失的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.