廣西測繪管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強廣西壯族自治區(qū)測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務，根據《中華人民共和國測繪法》及相關法律法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動、使用測繪成果以及進行測繪管理，適用本辦法。（三）基本原則測繪管理應當遵循統一監(jiān)督管理、保障地理信息安全、促進地理信息資源共享和應用的原則，推動測繪事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務經濟社會高質量發(fā)展。二、測繪資質資格管理（一）資質管理1.從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。2.測繪資質申請、審批和監(jiān)督管理按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。資質審批機關應當自受理申請之日起規(guī)定期限內作出審批決定。3.測繪單位應當按照資質證書載明的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動，不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動，不得轉包、分包測繪項目。（二）資格管理1.測繪專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，并按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定取得相應的資格證書。2.測繪單位應當加強對專業(yè)技術人員的管理，建立健全專業(yè)技術人員檔案，保證專業(yè)技術人員依法履行職責。三、基礎測繪管理（一）規(guī)劃與計劃1.自治區(qū)測繪地理信息主管部門會同有關部門，根據國家基礎測繪規(guī)劃和本自治區(qū)經濟社會發(fā)展需要，組織編制本自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。2.市、縣級測繪地理信息主管部門應當根據本自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃，并報上一級測繪地理信息主管部門備案。（二）項目實施1.基礎測繪項目承擔單位應當具備與所承擔項目相適應的測繪資質，并按照國家和自治區(qū)有關技術規(guī)范和標準組織實施。2.基礎測繪項目實行項目法人責任制、招投標制、合同管理制和監(jiān)理制。項目承擔單位應當按照合同約定完成基礎測繪項目，確保成果質量。（三）成果管理1.基礎測繪成果歸國家所有，由組織實施基礎測繪項目的測繪地理信息主管部門負責管理。2.基礎測繪成果應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定進行匯交，未經匯交的基礎測繪成果不得用于政府決策、社會公益事業(yè)和其他需要。3.基礎測繪成果的使用應當遵循科學、合理、安全的原則，依法經批準后，方可使用。使用單位應當按照規(guī)定的范圍和要求使用基礎測繪成果，并承擔保密義務。四、測繪市場管理（一）市場準入1.從事測繪活動的單位應當依法取得測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。2.境外組織或者個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動的，應當按照國家有關規(guī)定經自治區(qū)測繪地理信息主管部門會同有關部門批準，并遵守中華人民共和國有關法律、法規(guī)和規(guī)章。（二）交易行為規(guī)范1.測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。2.測繪單位不得將承包的測繪項目轉包或者違法分包。3.測繪項目合同應當采用書面形式，并按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定報測繪地理信息主管部門備案。（三）價格與收費管理1.測繪服務價格由測繪單位按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定自主確定，并在服務合同中明確約定。2.測繪單位應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄，并按照規(guī)定繳納測繪成果匯交費用。五、測繪成果管理（一）匯交與保管1.測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當按照規(guī)定向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.測繪地理信息主管部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，建立健全測繪成果保管制度，配備必要的設施，確保測繪成果的安全。3.測繪成果保管單位應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，對測繪成果進行整理、分類、編目和存儲，建立健全測繪成果檔案管理制度，保證測繪成果的完整、準確和安全。（二）使用與共享1.測繪成果依法實行有償使用制度。但是，政府決策、國防建設、公共服務、防災減災等公共利益需要使用測繪成果的除外。2.測繪地理信息主管部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，建立健全測繪成果共享機制，促進測繪成果的共享和應用。3.使用測繪成果的單位和個人，應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，向測繪成果提供單位支付測繪成果費用，并承擔保密義務。（三）保密管理1.測繪成果涉及國家秘密的，適用國家保密法律、法規(guī)和有關規(guī)定。測繪地理信息主管部門應當會同保密行政管理部門，加強對測繪成果保密工作的監(jiān)督管理。2.測繪單位應當建立健全測繪成果保密管理制度，明確保密責任，加強對測繪人員的保密教育和培訓，確保測繪成果的安全。3.任何單位和個人不得擅自復制、轉讓、轉借、銷毀屬于國家秘密的測繪成果。六、地圖管理（一）編制與審核1.編制地圖應當遵守國家有關地圖編制標準、規(guī)范和規(guī)定，內容表示應當真實、準確、完整。2.編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。編制涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的地圖，應當符合國家有關規(guī)定。3.地圖審核實行分級管理。自治區(qū)測繪地理信息主管部門負責審核主要表現地在本自治區(qū)行政區(qū)域范圍內的地圖以及主要表現地在相鄰省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內且涉及本自治區(qū)行政區(qū)域的地圖。市、縣級測繪地理信息主管部門負責審核主要表現地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。（二）出版與展示1.地圖出版單位應當按照國家有關規(guī)定，向出版行政主管部門報送地圖出版申請材料，并按照出版行政主管部門批準的地圖出版范圍、方式和時間出版地圖。2.展示未出版的繪有國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的地圖（含示意地圖），在地圖展示前，應當將展示的地圖樣式及展示時間、地點報有審核權的測繪地理信息主管部門審核。（三）互聯網地圖服務管理1.從事互聯網地圖服務的單位，應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事互聯網地圖服務。2.互聯網地圖服務單位提供地圖數據庫開發(fā)、地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖瓦片服務等服務的，應當按照國家有關規(guī)定，在服務前將服務的地圖數據、地圖瓦片、地理信息上傳標注數據等有關材料報測繪地理信息主管部門備案。七、測繪地理信息安全管理（一）安全制度建設1.測繪地理信息主管部門應當會同有關部門，建立健全測繪地理信息安全管理制度，加強對測繪地理信息安全工作的監(jiān)督管理。2.測繪單位應當建立健全測繪地理信息安全管理制度，明確安全責任，加強對測繪地理信息安全工作的組織領導和監(jiān)督檢查，確保測繪地理信息安全。（二）數據安全保護1.測繪地理信息主管部門應當加強對測繪地理信息數據的安全保護，采取必要的技術措施和管理措施，防止測繪地理信息數據泄露、篡改、丟失。2.測繪單位應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，對測繪地理信息數據進行備份和存儲，確保數據的安全。3.任何單位和個人不得擅自改變或者破壞測繪地理信息基礎設施。（三）應急處置1.測繪地理信息主管部門應當會同有關部門，制定測繪地理信息安全應急預案，建立健全應急處置機制，提高應對測繪地理信息安全突發(fā)事件的能力。2.測繪單位應當制定本單位的測繪地理信息安全應急預案，并定期組織演練。發(fā)生測繪地理信息安全突發(fā)事件時，應當立即啟動應急預案，并及時向測繪地理信息主管部門和有關部門報告。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.測繪地理信息主管部門應當依法履行測繪監(jiān)督管理職責，加強對測繪活動、測繪成果質量、測繪資質資格等方面的監(jiān)督檢查。2.其他有關部門按照各自職責，依法對測繪活動進行監(jiān)督管理。（二）檢查內容與方式1.測繪地理信息主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以依法采取下列措施：要求被檢查單位提供有關測繪資質證書、測繪成果資料等文件和資料；進入被檢查單位的工作場所進行實地檢查；對有關設備、軟件和資料進行查閱、復制；要求被檢查單位就有關問題作出說明。2.測繪地理信息主管部門可以根據需要，委托符合法定條件的專業(yè)技術機構對測繪成果質量進行檢驗。（三）法律責任1.被檢查單位違反本辦法規(guī)定的，測繪地理信息主管部門或者