廣西節(jié)水管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)水資源管理，提高水資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.節(jié)水優(yōu)先原則。把節(jié)約用水放在首位，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源開發(fā)利用全過程，實現(xiàn)水資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。2.合理開發(fā)與高效利用相結(jié)合原則。在水資源開發(fā)利用過程中，充分考慮水資源的承載能力，優(yōu)化配置水資源，提高水資源利用效率。3.總量控制與定額管理相結(jié)合原則。對用水總量進(jìn)行控制，同時制定科學(xué)合理的用水定額，加強(qiáng)對用水單位和用水戶的用水管理。4.政府主導(dǎo)、社會參與原則。強(qiáng)化政府對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成全社會共同參與節(jié)水的良好氛圍。二、節(jié)水規(guī)劃與計劃（一）節(jié)水規(guī)劃編制1.自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制自治區(qū)節(jié)水規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。2.市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)節(jié)水規(guī)劃和本地區(qū)實際情況，編制本地區(qū)節(jié)水規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級水行政主管部門備案。3.節(jié)水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、節(jié)水工程項目等內(nèi)容，并與水資源綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。（二）用水計劃制定1.縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，制定年度用水計劃，并下達(dá)給本行政區(qū)域內(nèi)的用水單位和用水戶。2.用水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計劃用水，并定期向水行政主管部門報送用水情況。3.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對用水單位和用水戶的用水計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對超計劃用水的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。三、節(jié)水措施（一）工業(yè)節(jié)水1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水資源利用效率。2.鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，對節(jié)水效果顯著的企業(yè)，給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠。3.工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水管理制度，加強(qiáng)用水計量和統(tǒng)計工作，定期開展水平衡測試，及時發(fā)現(xiàn)和解決用水過程中的問題。（二）農(nóng)業(yè)節(jié)水1.農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，如噴灌、滴灌、微灌等，提高灌溉水利用效率。2.加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善灌溉排水系統(tǒng)，提高農(nóng)田灌溉保證率。3.鼓勵農(nóng)民采用節(jié)水型種植方式，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少高耗水作物種植面積。4.建立健全農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，實行計量收費(fèi)。（三）城市節(jié)水1.城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏損率。2.推廣使用節(jié)水型器具，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型馬桶等，逐步淘汰落后的用水器具。3.加強(qiáng)城市污水處理和回用，提高污水再生利用率。4.鼓勵城市居民節(jié)約用水，開展節(jié)水宣傳教育活動，提高居民節(jié)水意識。（四）公共機(jī)構(gòu)節(jié)水1.公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水管理制度，加強(qiáng)用水管理，降低用水消耗。2.推廣使用節(jié)水型器具和設(shè)備，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動。3.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用水計量和統(tǒng)計工作，定期公布用水情況，接受社會監(jiān)督。四、節(jié)水設(shè)施建設(shè)與管理（一）節(jié)水設(shè)施建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，符合國家和地方有關(guān)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗收，并報縣級以上人民政府水行政主管部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。（二）節(jié)水設(shè)施運(yùn)行管理1.用水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)水設(shè)施的運(yùn)行管理，確保節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮節(jié)水效益。2.節(jié)水設(shè)施不得擅自停止使用或者拆除。確需停止使用或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的節(jié)水措施。五、節(jié)水監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)水工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好節(jié)水相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.水行政主管部門及其工作人員有權(quán)對用水單位和用水戶的用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，用水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)資料。2.監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。3.水行政主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、取水計量監(jiān)測等方式，對用水單位和用水戶的用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以處罰。2.用水單位和用水戶違反本辦法規(guī)定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。4.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計劃用水指標(biāo)：超計劃用水拒不執(zhí)行的；擅自轉(zhuǎn)讓計劃用水指標(biāo)的。六、節(jié)水宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容與方式1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，普及節(jié)水知識，提高公民節(jié)水意識。2.水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展節(jié)水宣傳活動，如舉辦節(jié)水宣傳周、節(jié)水知識競賽、節(jié)水主題演講等。3.新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)水工作的宣傳報道，營造全社會共同參與節(jié)水的良好氛圍。（二）教育與培訓(xùn)1.教育部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)水意識