扶貧款項管理辦法一、總則（一）目的為了加強扶貧款項的管理，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效使用，提高資金使用效益，切實發(fā)揮扶貧資金在脫貧攻堅中的重要作用，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類扶貧款項的管理，包括但不限于財政專項扶貧資金、社會捐贈扶貧資金、企業(yè)自籌扶貧資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保扶貧款項管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：扶貧款項必須?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用、擠占，確保資金用于扶貧項目和貧困對象。3.公開透明原則：建立健全扶貧款項信息公開制度，接受社會監(jiān)督，確保資金使用公開、公正、透明。4.績效導向原則：注重扶貧款項使用績效，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高資金使用效益。二、扶貧款項的籌集與預算管理（一）籌集渠道1.財政撥款：積極爭取各級財政部門的專項扶貧資金支持。2.社會捐贈：廣泛動員社會各界力量，接受企業(yè)、社會組織和個人的捐贈。3.企業(yè)自籌：本公司/組織根據(jù)扶貧工作需要，合理安排自籌資金用于扶貧項目。（二）預算編制1.項目申報：各部門根據(jù)扶貧工作計劃和實際需求，提出扶貧項目申報，明確項目內(nèi)容、資金需求、預期效益等。2.預算審核：財務部門會同相關業(yè)務部門對申報項目的預算進行審核，確保預算合理、準確。3.預算下達：經(jīng)審核通過的扶貧項目預算，報公司/組織領導審批后下達執(zhí)行。三、扶貧款項的使用管理（一）項目實施1.項目實施主體：明確扶貧項目的實施主體，確保項目實施責任落實到人。2.項目合同簽訂：項目實施主體與相關方簽訂項目合同，明確各方權利義務，確保項目順利實施。3.項目進度管理：建立項目進度跟蹤機制，定期對項目實施進度進行檢查和督促，確保項目按時完成。（二）資金支付1.支付依據(jù)：扶貧款項的支付必須以合法有效的憑證為依據(jù)，包括項目合同、發(fā)票、驗收報告等。2.支付流程：項目實施主體按照合同約定和項目進度，填寫資金支付申請，經(jīng)相關部門審核后，報財務部門支付。3.支付方式：根據(jù)實際情況，可采用財政直接支付、財政授權支付、轉(zhuǎn)賬支付等方式。（三）費用報銷1.報銷范圍：明確扶貧款項可報銷的費用范圍，包括項目建設費用、設備購置費用、人員培訓費用等。2.報銷標準：制定扶貧款項費用報銷標準，嚴格控制費用支出，確保資金使用合理合規(guī)。3.報銷審批：費用報銷必須按照公司/組織的審批流程進行，經(jīng)相關部門審核和領導審批后報銷。四、扶貧款項的監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務監(jiān)督：財務部門定期對扶貧款項的收支情況進行檢查和審計，確保資金安全。2.業(yè)務監(jiān)督：相關業(yè)務部門對扶貧項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保項目質(zhì)量和進度。3.審計監(jiān)督：定期開展扶貧款項專項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，嚴肅追究相關人員責任。（二）外部監(jiān)督1.接受財政監(jiān)督：主動接受財政部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關資料和信息。2.接受社會監(jiān)督：通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道，公開扶貧款項使用情況，接受社會公眾監(jiān)督。五、扶貧款項的績效評價（一）評價指標1.產(chǎn)出指標：包括扶貧項目的數(shù)量、質(zhì)量、進度等。2.效益指標：包括貧困對象收入增長、貧困地區(qū)基礎設施改善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等。3.滿意度指標：包括貧困對象對扶貧項目的滿意度、社會公眾對扶貧工作的滿意度等。（二）評價方法1.自評：項目實施主體定期對扶貧項目進行自評，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2.績效評價：公司/組織定期開展扶貧款項績效評價工作，可委托專業(yè)機構(gòu)進行評價，確保評價結(jié)果客觀公正。（三）結(jié)果應用1.反饋整改：將績效評價結(jié)果及時反饋給項目實施主體，要求其針對存在的問題進行整改。2.資金分配：根據(jù)績效評價結(jié)果，調(diào)整扶貧款項的分配方式和額度，提高資金使用效益。六、扶貧款項的檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.項目申報材料：包括項目申請書、可行性研究報告、項目預算等。2.項目實施資料：包括項目合同、項目進度報告、資金支付憑證等。3.項目驗收資料：包括驗收報告、審計報告等。4.其他相關資料：包括社會捐贈協(xié)議、資金來源證明等。（二）檔案整理1.分類歸檔：按照檔案內(nèi)容進行分類，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.裝訂成冊：將相關資料裝訂成冊，確保檔案整齊、規(guī)范。（三）檔案保管1.專人負責：指定專人負責扶貧款項檔案的保管工作，確保檔案安全。2.保管期限：按照國家有關規(guī)定，確定扶貧款項檔案的保管期限，期滿后按照規(guī)定進行銷毀。七、責任追究（一）違規(guī)行為1.截留、挪用、擠占扶貧款項。2.虛報、冒領扶貧款項。3.擅自改變扶貧款項用途。4.因管理不善導致扶貧款項損失浪費。5.其他違反扶貧款項管理規(guī)定的行為。（二）責任追究方式1.責令改正：對違規(guī)行為責令限期改正。2.追回資金：對截留、挪用、擠占、虛報、冒領的扶貧款項，責令追回。3.通報批評：對違規(guī)行為進行通報批評