無(wú)業(yè)人員管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)人員的有效管理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范無(wú)業(yè)人員的行為，引導(dǎo)其積極融入社會(huì)，通過(guò)合理的管理措施，保障社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為全體公民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的所有人員，包括但不限于從未就業(yè)過(guò)的人員、失業(yè)后尚未重新就業(yè)的人員以及因各種原因暫時(shí)無(wú)工作的人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)的政策規(guī)定，對(duì)無(wú)業(yè)人員進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)無(wú)業(yè)人員的不同情況，如年齡、技能水平、就業(yè)意愿等，實(shí)施分類管理和指導(dǎo)，提高管理的針對(duì)性和有效性。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為無(wú)業(yè)人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障等服務(wù)，幫助他們提升就業(yè)能力，解決實(shí)際困難，促進(jìn)其順利就業(yè)或重新就業(yè)。無(wú)業(yè)人員登記管理登記主體與責(zé)任本地區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)無(wú)業(yè)人員的登記工作。勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確工作職責(zé)，確保登記工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。登記內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等。2.就業(yè)失業(yè)狀況：是否有過(guò)就業(yè)經(jīng)歷、失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因、就業(yè)意愿等。3.技能水平：所具備的專業(yè)技能、職業(yè)資格證書等情況。4.培訓(xùn)需求：希望參加的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。登記流程1.主動(dòng)申報(bào)：無(wú)業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)到戶籍所在地或現(xiàn)居住所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行登記，填寫《無(wú)業(yè)人員登記表》，并提交相關(guān)證明材料。2.信息審核：勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員對(duì)無(wú)業(yè)人員提交的登記信息和證明材料進(jìn)行審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性。3.信息錄入與存檔：審核通過(guò)后，工作人員將無(wú)業(yè)人員的登記信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并建立紙質(zhì)檔案，妥善保存。動(dòng)態(tài)管理1.定期更新：無(wú)業(yè)人員應(yīng)每季度向勞動(dòng)保障事務(wù)所報(bào)告?zhèn)€人就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、培訓(xùn)需求等信息的變化情況，勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)進(jìn)行信息更新。2.就業(yè)失業(yè)跟蹤：對(duì)已登記的無(wú)業(yè)人員，勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)定期進(jìn)行跟蹤，了解其就業(yè)失業(yè)情況，提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。3.注銷登記：無(wú)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)或因其他原因不再符合無(wú)業(yè)人員定義的，應(yīng)及時(shí)到勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理注銷登記手續(xù)。就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)就業(yè)信息提供1.建立就業(yè)信息平臺(tái)：勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)建立本地區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布各類就業(yè)崗位信息，包括招聘單位名稱、崗位名稱、工作內(nèi)容、薪資待遇、工作地點(diǎn)等。2.信息發(fā)布渠道：通過(guò)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公告欄、社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等多種渠道，向無(wú)業(yè)人員發(fā)布就業(yè)信息，確保信息傳遞的及時(shí)性和廣泛性。3.個(gè)性化推薦：根據(jù)無(wú)業(yè)人員的就業(yè)意愿、技能水平等情況，為其提供個(gè)性化的就業(yè)信息推薦服務(wù)，提高就業(yè)信息與無(wú)業(yè)人員需求的匹配度。就業(yè)指導(dǎo)1.職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)：為無(wú)業(yè)人員提供職業(yè)規(guī)劃方面的指導(dǎo)，幫助他們了解自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，確定職業(yè)發(fā)展方向，制定合理的職業(yè)規(guī)劃。2.求職技巧培訓(xùn)：開展求職技巧培訓(xùn)，包括簡(jiǎn)歷制作、面試技巧、溝通技巧等方面的內(nèi)容，提高無(wú)業(yè)人員的求職能力。3.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的無(wú)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程，掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。就業(yè)援助1.就業(yè)困難人員認(rèn)定：對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員，如殘疾人、零就業(yè)家庭人員、長(zhǎng)期失業(yè)人員等，進(jìn)行認(rèn)定，并建立就業(yè)困難人員臺(tái)賬。2.一對(duì)一幫扶：為就業(yè)困難人員提供一對(duì)一的就業(yè)援助服務(wù)，根據(jù)其實(shí)際情況，制定個(gè)性化的幫扶方案，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3.公益性崗位安置：開發(fā)一定數(shù)量的公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員，確保其穩(wěn)定就業(yè)。技能培訓(xùn)與提升培訓(xùn)需求調(diào)查定期開展無(wú)業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)查，了解他們對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等方面的需求，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置根據(jù)無(wú)業(yè)人員的培訓(xùn)需求和市場(chǎng)需求，設(shè)置多樣化的培訓(xùn)項(xiàng)目，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等。培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇：通過(guò)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具備資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量高、培訓(xùn)效果好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。2.培訓(xùn)教學(xué)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量。勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期檢查培訓(xùn)教學(xué)情況。3.培訓(xùn)考核與證書發(fā)放：培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)無(wú)業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書可作為無(wú)業(yè)人員就業(yè)、晉升、創(chuàng)業(yè)等方面的參考依據(jù)。社會(huì)保障與權(quán)益維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)參保1.政策宣傳：向無(wú)業(yè)人員宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等，提高他們的參保意識(shí)。2.參保指導(dǎo)：為無(wú)業(yè)人員提供參保指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解參保流程、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受等方面的內(nèi)容，協(xié)助他們辦理參保手續(xù)。3.靈活就業(yè)人員參保補(bǔ)貼：對(duì)以靈活就業(yè)方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)業(yè)人員，按照規(guī)定給予參保補(bǔ)貼，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。權(quán)益維護(hù)1.勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳：向無(wú)業(yè)人員宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解：建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)調(diào)解無(wú)業(yè)人員與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。3.法律援助：為符合條件的無(wú)業(yè)人員提供法律援助服務(wù)，幫助他們解決在就業(yè)、社會(huì)保障等方面遇到的法律問(wèn)題。社區(qū)管理與服務(wù)社區(qū)組織建設(shè)1.成立社區(qū)無(wú)業(yè)人員管理服務(wù)小組：由社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)民警、勞動(dòng)保障協(xié)管員等組成，負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)無(wú)業(yè)人員的管理與服務(wù)工作。2.制定社區(qū)無(wú)業(yè)人員管理服務(wù)計(jì)劃：根據(jù)社區(qū)無(wú)業(yè)人員的實(shí)際情況，制定年度管理服務(wù)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。社區(qū)活動(dòng)與幫扶1.開展社區(qū)文化活動(dòng)：組織無(wú)業(yè)人員參加社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、志愿服務(wù)等，豐富他們的業(yè)余生活，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感。2.生活幫扶：對(duì)生活困難的無(wú)業(yè)人員，社區(qū)應(yīng)給予必要的生活救助和幫扶，幫助他們解決實(shí)際困難。3.心理疏導(dǎo)：關(guān)注無(wú)業(yè)人員的心理健康狀況，為有需要的人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助他們緩解心理壓力，樹立積極向上的生活態(tài)度。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)無(wú)業(yè)人員管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)無(wú)業(yè)人員管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人?？己嗽u(píng)估1.制定考核指標(biāo)：建立無(wú)業(yè)人員管理工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，包括登記管理、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)