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文檔簡介

執(zhí)法船只管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)執(zhí)法船只的管理,確保執(zhí)法船只的安全運(yùn)行,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法工作的順利開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬的各類執(zhí)法船只,包括但不限于巡邏艇、緝私艇、海監(jiān)船等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法船只管理工作合法合規(guī)。2.安全第一原則:把保障執(zhí)法船只的安全運(yùn)行放在首位,建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),防止安全事故的發(fā)生。3.高效實用原則:優(yōu)化執(zhí)法船只的配置和使用,提高執(zhí)法效率,滿足執(zhí)法工作的實際需要。4.規(guī)范統(tǒng)一原則:對執(zhí)法船只的管理實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求,確保管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。二、執(zhí)法船只的配備與購置(一)配備標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)執(zhí)法工作的任務(wù)和需求,制定合理的執(zhí)法船只配備標(biāo)準(zhǔn)。配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法任務(wù)的性質(zhì)和頻率、人員編制等因素。2.執(zhí)法船只的類型、數(shù)量和性能應(yīng)與執(zhí)法工作的實際需要相適應(yīng),確保能夠滿足執(zhí)法工作的要求。(二)購置程序1.購置執(zhí)法船只應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織的財務(wù)管理制度,履行相應(yīng)的審批程序。2.購置前應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研,選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,確保購置的執(zhí)法船只質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良。3.購置合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括船只的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等條款。4.購置的執(zhí)法船只應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗收,確保符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗收合格后方可辦理入賬手續(xù)。三、執(zhí)法船只的登記與檔案管理(一)登記1.執(zhí)法船只購置后,應(yīng)及時到相關(guān)部門辦理船舶登記手續(xù),取得合法有效的船舶證書。2.船舶登記內(nèi)容應(yīng)包括船名、船號、船舶類型、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶用途、船舶建造日期、船舶主要技術(shù)參數(shù)等信息。3.船舶登記證書應(yīng)妥善保管,如有遺失、損壞等情況,應(yīng)及時申請補(bǔ)辦。(二)檔案管理1.建立執(zhí)法船只檔案管理制度,對每艘執(zhí)法船只的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括船舶登記證書、船舶檢驗證書、船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書、船舶建造合同、船舶購置發(fā)票、船舶維修保養(yǎng)記錄、船舶事故記錄、船員證書等資料。3.檔案應(yīng)按照類別和時間順序進(jìn)行整理,便于查詢和管理。同時,應(yīng)建立電子檔案,實現(xiàn)檔案的信息化管理。四、執(zhí)法船只的使用與調(diào)度(一)使用規(guī)定1.執(zhí)法船只應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,不得擅自改變用途或挪作他用。2.使用執(zhí)法船只應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),填寫《執(zhí)法船只使用申請表》,明確使用時間、使用地點(diǎn)、使用任務(wù)等信息。申請表應(yīng)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.執(zhí)法船只使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保航行安全。不得超載、超速、超航區(qū)航行,不得在惡劣天氣條件下冒險航行。4.執(zhí)法船只應(yīng)保持良好的船容船貌,定期進(jìn)行清潔和保養(yǎng)。船上設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常。(二)調(diào)度管理1.建立執(zhí)法船只調(diào)度管理制度,明確調(diào)度原則、調(diào)度程序和調(diào)度權(quán)限。2.調(diào)度原則應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、合理安排、高效快捷的原則,根據(jù)執(zhí)法工作的實際需要,科學(xué)合理地調(diào)度執(zhí)法船只。3.調(diào)度程序應(yīng)包括任務(wù)下達(dá)、船只調(diào)配、信息反饋等環(huán)節(jié)。任務(wù)下達(dá)部門應(yīng)及時將執(zhí)法任務(wù)通知調(diào)度部門,調(diào)度部門根據(jù)任務(wù)情況和船只分布情況,合理調(diào)配船只,并將調(diào)配結(jié)果反饋給任務(wù)下達(dá)部門。4.調(diào)度權(quán)限應(yīng)根據(jù)執(zhí)法工作的重要性和緊急程度,明確不同級別人員的調(diào)度權(quán)限。一般情況下,日常執(zhí)法任務(wù)由所在部門負(fù)責(zé)人調(diào)度;重大執(zhí)法任務(wù)或跨部門執(zhí)法任務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。五、執(zhí)法船只的維護(hù)與保養(yǎng)(一)維護(hù)保養(yǎng)計劃1.制定執(zhí)法船只年度維護(hù)保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、時間和責(zé)任人。維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)船只的使用情況、技術(shù)狀況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求制定。2.維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)包括船體結(jié)構(gòu)檢查、機(jī)械設(shè)備維護(hù)、電氣設(shè)備檢查、消防救生設(shè)備檢查、通訊導(dǎo)航設(shè)備檢查等項目。(二)維護(hù)保養(yǎng)實施1.按照維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對執(zhí)法船只進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的人員進(jìn)行,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。2.維護(hù)保養(yǎng)過程中,應(yīng)做好記錄,包括維護(hù)保養(yǎng)時間、項目、內(nèi)容、更換的零部件等信息。記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,并存檔備查。3.對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。如遇重大問題或超出本公司/組織維修能力的問題,應(yīng)及時聯(lián)系專業(yè)維修廠家進(jìn)行維修。(三)維修管理1.建立執(zhí)法船只維修管理制度,規(guī)范維修程序和維修費(fèi)用管理。2.維修申請應(yīng)填寫《執(zhí)法船只維修申請表》,詳細(xì)說明維修原因、維修項目、維修預(yù)算等信息。申請表應(yīng)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.維修費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制,不得超支。維修費(fèi)用報銷應(yīng)提供維修發(fā)票、維修清單、維修合同等相關(guān)憑證,經(jīng)審核無誤后,按照財務(wù)管理制度進(jìn)行報銷。六、執(zhí)法船只的安全管理(一)安全管理制度1.建立健全執(zhí)法船只安全管理制度,明確安全管理職責(zé)和安全操作規(guī)程。2.安全管理制度應(yīng)包括船舶航行安全制度、船舶停泊安全制度、船舶消防制度、船舶救生制度、船舶設(shè)備管理制度、船員安全管理制度等內(nèi)容。(二)安全教育培訓(xùn)1.定期組織執(zhí)法船只船員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高船員的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等,確保培訓(xùn)效果。3.船員應(yīng)參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)的證書后方可上崗。(三)安全檢查與隱患排查1.建立執(zhí)法船只安全檢查制度,定期對執(zhí)法船只進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查和專項檢查等。2.安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括船體結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、消防救生設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備等方面。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,消除安全隱患。3.建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。(四)應(yīng)急管理1.制定執(zhí)法船只應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括船舶火災(zāi)、船舶碰撞、船舶擱淺、船舶沉沒、惡劣天氣等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。3.定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高船員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式,確保演練效果。4.應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門報告情況,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置,最大限度地減少損失和影響。七、執(zhí)法船只的船員管理(一)船員配備1.根據(jù)執(zhí)法船只的類型、大小和任務(wù)需求,合理配備船員。船員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,持有有效的船員證書。2.船員配備應(yīng)滿足船舶安全航行和執(zhí)法工作的需要,確保每個崗位都有合適的人員擔(dān)任。(二)船員培訓(xùn)與考核1.定期組織船員參加各類培訓(xùn),包括業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等,不斷提高船員的綜合素質(zhì)。2.建立船員考核制度,對船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識等方面進(jìn)行考核??己私Y(jié)果應(yīng)與船員的薪酬、晉升等掛鉤。(三)船員獎懲1.對在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的船員,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。2.對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或工作紀(jì)律的船員,給予批評教育、警告、罰款、停職、辭退等處罰。處罰應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保公平、公正、公開。八、執(zhí)法船只的報廢與處置(一)報廢條件1.執(zhí)法船只符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)予以報廢:(1)達(dá)到規(guī)定的使用年限;(2)經(jīng)檢驗或評估,技術(shù)狀況嚴(yán)重惡化,已無法滿足執(zhí)法工作需要;(3)因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е麓粐?yán)重?fù)p壞,已無法修復(fù);(4)其他應(yīng)當(dāng)報廢的情形。(二)報廢程序1.執(zhí)法船只報廢應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織的固定資產(chǎn)管理制度,履行相應(yīng)的審批程序。2.報廢申請應(yīng)填寫《執(zhí)法船只報廢申請表》,詳細(xì)說明報廢原因、船只基本情況等信息。申請表應(yīng)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)報廢的執(zhí)法船只,應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),如注銷船舶登記證書、上繳船舶相關(guān)證件等。(三)處置方式1.報廢的執(zhí)法船只處置方式包括拍賣、拆解、捐贈等。處置方式應(yīng)根據(jù)船只的實際情況和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選擇。2.拍賣應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,通過公開拍賣的方式將報廢船只轉(zhuǎn)讓給有資質(zhì)的單位或個人。拍賣所得款

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