村委收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障村民合法權(quán)益，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明、合理、合規(guī)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)所有涉及村委收費(fèi)的項(xiàng)目及活動(dòng)，包括但不限于行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、集資攤派等各類(lèi)收費(fèi)行為。（三）基本原則1.合法性原則：村委收費(fèi)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)禁任何違法違規(guī)收費(fèi)行為。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理公正，充分考慮村民承受能力和實(shí)際服務(wù)成本，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。3.公開(kāi)透明原則：所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及收支情況應(yīng)向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：對(duì)于特定用途的收費(fèi)資金，應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。二、收費(fèi)項(xiàng)目管理（一）行政事業(yè)性收費(fèi)1.收費(fèi)項(xiàng)目界定：明確本村依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，如農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工本費(fèi)等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如有政策變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向村民公示并說(shuō)明情況。3.收費(fèi)依據(jù)公示：在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)，接受村民監(jiān)督。收費(fèi)時(shí)應(yīng)向繳費(fèi)人開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。（二）服務(wù)性收費(fèi)1.服務(wù)項(xiàng)目確定：村委提供的各類(lèi)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，如環(huán)境衛(wèi)生清理費(fèi)、水電費(fèi)代收手續(xù)費(fèi)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際服務(wù)內(nèi)容和成本合理確定。2.成本核算與定價(jià)：對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，參考市場(chǎng)同類(lèi)服務(wù)價(jià)格，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)或相關(guān)民主議事程序討論通過(guò)。3.服務(wù)質(zhì)量保障：在收取服務(wù)性費(fèi)用的同時(shí)，應(yīng)確保提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障村民利益。如因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)村民投訴，應(yīng)及時(shí)整改并妥善處理。（三）集資攤派管理1.禁止性規(guī)定：嚴(yán)禁村委以任何名義向村民進(jìn)行集資攤派。不得強(qiáng)制村民繳納未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的費(fèi)用。2.特殊情況處理：如遇特殊情況確需開(kāi)展集資活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)。集資款應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，使用情況應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi)。三、收費(fèi)流程管理（一）收費(fèi)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?zhí)峤唬捍逦鞑块T(mén)或相關(guān)責(zé)任人如需開(kāi)展收費(fèi)活動(dòng)，應(yīng)提前填寫(xiě)收費(fèi)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限及用途等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.審批流程：申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)村委領(lǐng)導(dǎo)審批。重大收費(fèi)項(xiàng)目需經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)。審批通過(guò)后方可實(shí)施收費(fèi)。（二）收費(fèi)通知與宣傳1.通知發(fā)布：收費(fèi)項(xiàng)目確定后，應(yīng)及時(shí)向村民發(fā)布收費(fèi)通知。通知內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限等信息。通知可通過(guò)村公告欄、微信群、廣播等多種渠道發(fā)布。2.宣傳解釋?zhuān)簩?duì)村民關(guān)心的收費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行宣傳解釋?zhuān)_保村民了解收費(fèi)的必要性和合理性。積極回應(yīng)村民關(guān)切，做好溝通協(xié)調(diào)工作。（三）收費(fèi)收繳與票據(jù)管理1.繳費(fèi)方式：提供多種便捷的繳費(fèi)方式，如現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬、移動(dòng)支付等，方便村民繳費(fèi)。2.收繳登記：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的收費(fèi)臺(tái)賬，對(duì)繳費(fèi)村民的姓名、繳費(fèi)項(xiàng)目、金額、繳費(fèi)時(shí)間等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。確保收費(fèi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.票據(jù)開(kāi)具：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，向繳費(fèi)人開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行核對(duì)和核銷(xiāo)。（四）收費(fèi)結(jié)算與公示1.定期結(jié)算：定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行結(jié)算，核對(duì)收費(fèi)金額與登記臺(tái)賬是否一致。如有差異，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行調(diào)整。2.收支公示：每月或每季度將收費(fèi)收支情況在村公告欄進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、金額、支出明細(xì)等信息，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明。四、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督小組：成立由村民代表、黨員代表等組成的收費(fèi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)村委收費(fèi)行為進(jìn)行日常監(jiān)督。2.定期檢查：監(jiān)督小組定期對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、流程及票據(jù)使用等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.財(cái)務(wù)審計(jì)：加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，每年至少開(kāi)展一次全面審計(jì)，重點(diǎn)審查收費(fèi)收支情況，確保財(cái)務(wù)合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)監(jiān)督：主動(dòng)接受上級(jí)政府部門(mén)對(duì)村委收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.村民監(jiān)督舉報(bào)：暢通村民監(jiān)督舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，鼓勵(lì)村民對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)村民舉報(bào)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）責(zé)任追究1.違規(guī)處理：對(duì)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令改正、退還違規(guī)收取的費(fèi)用等處理。2.法律責(zé)