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文檔簡介
征拆遷改管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范征拆遷改工作,保障被征遷人的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益,促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體地區(qū)]范圍內(nèi)進(jìn)行的征拆遷改項(xiàng)目,包括但不限于土地征收、房屋拆遷、舊城改造等活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保征拆遷改工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正公開原則:對(duì)待被征遷人一視同仁,保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到公平補(bǔ)償、公正安置、信息公開透明。3.以人為本原則:充分考慮被征遷人的實(shí)際需求和困難,妥善解決其安置、補(bǔ)償?shù)葐栴},維護(hù)其合法權(quán)益。4.和諧穩(wěn)定原則:注重與被征遷人的溝通協(xié)商,積極化解矛盾糾紛,確保征拆遷改工作順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、征拆遷改工作流程(一)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,確定征拆遷改項(xiàng)目,并進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。2.調(diào)查摸底成立專門的調(diào)查小組,對(duì)征拆遷改范圍內(nèi)的土地、房屋、人口等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括土地性質(zhì)、房屋產(chǎn)權(quán)、面積、用途、居住人口等信息,形成調(diào)查摸底報(bào)告。3.制定方案根據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定征拆遷改實(shí)施方案,明確征拆遷改范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。實(shí)施方案需報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)宣傳動(dòng)員1.發(fā)布公告在征拆遷改范圍內(nèi)張貼征拆遷改公告,公布項(xiàng)目基本情況、征拆遷改范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等信息,同時(shí)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、媒體等渠道進(jìn)行廣泛宣傳,確保被征遷人知曉相關(guān)政策。2.政策解讀組織召開征拆遷改政策解讀會(huì),向被征遷人詳細(xì)解讀征拆遷改政策,解答其疑問,聽取其意見和建議。3.動(dòng)員簽約成立動(dòng)員工作小組,深入被征遷人家庭,進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流,宣傳征拆遷改的意義和好處,動(dòng)員其積極配合征拆遷改工作,按時(shí)簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議。(三)征遷補(bǔ)償安置1.評(píng)估作價(jià)委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征拆遷改范圍內(nèi)的房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估作價(jià),確定補(bǔ)償金額。評(píng)估機(jī)構(gòu)需按照國家相關(guān)評(píng)估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。2.簽訂協(xié)議根據(jù)評(píng)估結(jié)果,與被征遷人簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議,明確補(bǔ)償金額、支付方式、安置地點(diǎn)、安置面積等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各自的義務(wù)。3.補(bǔ)償安置方式貨幣補(bǔ)償:按照評(píng)估價(jià)格給予被征遷人一次性貨幣補(bǔ)償,由其自行解決安置問題。產(chǎn)權(quán)調(diào)換:提供與被征遷房屋面積、價(jià)值相當(dāng)?shù)陌仓梅课荩c被征遷人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋的地點(diǎn)、戶型、面積等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,并在征拆遷改實(shí)施方案中明確。其他安置方式:根據(jù)實(shí)際情況,可采取異地安置、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合等方式進(jìn)行安置,具體方式由雙方協(xié)商確定,并在協(xié)議中明確。(四)搬遷騰房1.確定搬遷期限在征拆遷改實(shí)施方案中明確搬遷期限,搬遷期限應(yīng)合理,確保被征遷人有足夠的時(shí)間進(jìn)行搬遷準(zhǔn)備。2.組織搬遷在搬遷期限內(nèi),組織專業(yè)的搬遷隊(duì)伍,協(xié)助被征遷人進(jìn)行搬遷騰房。搬遷過程中,要注意保護(hù)被征遷人的財(cái)產(chǎn)安全,避免造成損失。3.驗(yàn)收交房搬遷完成后,對(duì)騰空的房屋進(jìn)行驗(yàn)收,確保房屋及附屬物完好無損。驗(yàn)收合格后,辦理交房手續(xù)。(五)資金管理1.設(shè)立專戶設(shè)立征拆遷改資金專戶,專門用于征拆遷改項(xiàng)目的資金收支管理。資金專戶應(yīng)按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全。2.資金撥付根據(jù)征拆遷改工作進(jìn)度和征遷補(bǔ)償協(xié)議約定,及時(shí)撥付征遷補(bǔ)償資金。資金撥付前,需經(jīng)相關(guān)部門審核簽字確認(rèn)。3.資金監(jiān)管建立健全資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)征拆遷改資金的監(jiān)督檢查,防止資金挪用、截留等違規(guī)行為的發(fā)生。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、公開透明。三、征拆遷改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(一)房屋補(bǔ)償1.住宅房屋按照房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等因素,結(jié)合評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償包括房屋重置價(jià)、裝修及附屬物補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。2.非住宅房屋按照房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等因素,結(jié)合評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償包括房屋重置價(jià)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、裝修及附屬物補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)等。(二)土地補(bǔ)償1.國有土地按照土地出讓合同約定的用途、剩余年限等因素,結(jié)合評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償包括土地出讓金、土地開發(fā)成本、土地增值收益等。2.集體土地按照土地征收相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等。(三)其他補(bǔ)償1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)按照被征遷房屋的建筑面積計(jì)算,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)用于補(bǔ)償被征遷人因搬遷產(chǎn)生的費(fèi)用,包括搬家費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等。2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照被征遷房屋的建筑面積計(jì)算,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)用于補(bǔ)償被征遷人在過渡期間的安置費(fèi)用,過渡期限應(yīng)在征拆遷改實(shí)施方案中明確。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償對(duì)因征拆遷改造成停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋,按照房屋的建筑面積、經(jīng)營狀況、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,結(jié)合評(píng)估價(jià)格給予一定標(biāo)準(zhǔn)的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償用于補(bǔ)償被征遷人因停產(chǎn)停業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。四、征拆遷改工作監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督小組成立由公司/組織相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成的征拆遷改工作監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)征拆遷改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。2.定期檢查監(jiān)督小組定期對(duì)征拆遷改工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查征拆遷改政策執(zhí)行情況、補(bǔ)償安置情況、資金管理情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受被征遷人及社會(huì)各界的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(二)責(zé)任追究1.對(duì)在征拆遷改工作中違反法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定的單位和個(gè)
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