抽水蓄能管理辦法一、總則（一）目的為加強抽水蓄能電站的管理，確保電站安全、穩(wěn)定、高效運行，充分發(fā)揮抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的調峰、填谷、儲能、調頻、調相和備用等作用，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬抽水蓄能電站的規(guī)劃、設計、建設、運行、維護、檢修、技術改造等全過程管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保抽水蓄能電站設備設施安全可靠，人員操作規(guī)范安全，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.科學管理原則：運用先進的管理理念、技術手段和方法，對抽水蓄能電站進行科學規(guī)劃、組織、協(xié)調和控制，提高管理效率和效益。3.質量至上原則：嚴格把控抽水蓄能電站建設和運行質量，確保各項技術指標符合國家和行業(yè)標準，滿足電力系統(tǒng)需求。4.節(jié)能環(huán)保原則：在抽水蓄能電站建設和運行過程中，充分考慮節(jié)能環(huán)保要求，優(yōu)化設備選型和運行方式，降低能耗和環(huán)境污染。二、規(guī)劃與設計管理（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和電力系統(tǒng)需求，結合本地區(qū)能源資源狀況，制定抽水蓄能電站中長期發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃編制應充分考慮站址條件、地質情況、水資源條件、電力市場需求、接入系統(tǒng)條件等因素，進行多方案技術經(jīng)濟比較，確保規(guī)劃的科學性和可行性。3.規(guī)劃編制過程中，應廣泛征求相關部門、地方政府、電力用戶和社會公眾的意見，確保規(guī)劃符合各方利益。（二）項目可行性研究1.按照國家和行業(yè)有關規(guī)定，開展抽水蓄能電站項目可行性研究工作。2.可行性研究報告應包括項目概述、站址選擇、工程地質、水文氣象、電站規(guī)模、機組選型、電氣一次及二次設計、樞紐布置、施工組織設計、環(huán)境保護、水土保持、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、消防、節(jié)能、工程投資估算、經(jīng)濟評價等內容。3.可行性研究報告應組織專家進行評審，并根據(jù)評審意見進行修改完善，確保報告質量。（三）初步設計1.依據(jù)可行性研究報告批復意見，開展抽水蓄能電站初步設計工作。2.初步設計應進一步優(yōu)化工程方案，明確工程技術要求和施工組織安排，編制工程概算，為項目建設提供詳細的設計文件。3.初步設計文件應報相關部門審批，未經(jīng)審批不得擅自開展項目建設。三、建設管理（一）項目核準1.按照國家和地方有關規(guī)定，辦理抽水蓄能電站項目核準手續(xù)。2.項目核準申請文件應包括項目申請報告、可行性研究報告批復意見、環(huán)境影響評價批復文件、水土保持方案批復文件、節(jié)能評估審查意見等相關支持性文件。3.積極配合政府部門做好項目核準工作，及時提供相關資料，確保項目順利核準。（二）工程招標1.抽水蓄能電站建設項目應按照國家和地方有關招投標法律法規(guī)的要求，進行工程招標。2.招標范圍包括勘察設計、設備采購、施工、監(jiān)理等。招標方式分為公開招標和邀請招標，應根據(jù)項目實際情況選擇合適的招標方式。3.加強對招標過程的管理，確保招標活動公平、公正、公開，選擇具有良好信譽和實力的中標單位。（三）工程建設管理1.建立健全工程建設管理組織機構，明確各部門和人員的職責分工，加強對工程建設全過程的管理。2.嚴格按照初步設計文件和施工規(guī)范組織工程施工，確保工程質量和進度。加強對施工現(xiàn)場的安全管理，落實安全生產責任制，杜絕安全事故發(fā)生。3.加強工程建設過程中的質量控制，建立質量管理制度，定期進行質量檢查和驗收，確保工程質量符合國家和行業(yè)標準。4.做好工程建設過程中的協(xié)調工作，加強與設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關方的溝通協(xié)調，及時解決工程建設中出現(xiàn)的問題。（四）工程驗收1.抽水蓄能電站建設項目應按照國家和行業(yè)有關規(guī)定，進行工程驗收。工程驗收分為分部工程驗收、單位工程驗收、蓄水驗收、機組啟動驗收、竣工驗收等階段。2.各階段驗收應成立驗收委員會，驗收委員會由相關部門、單位和專家組成。驗收委員會應按照驗收規(guī)程和標準進行驗收，提出驗收意見。3.工程驗收合格后方可投入運行，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。四、運行管理（一）運行值班1.建立健全運行值班制度，明確運行值班人員的職責和工作流程。運行值班人員應嚴格遵守值班紀律，按時交接班，認真履行崗位職責。2.加強對運行值班人員的培訓和考核，提高運行值班人員的業(yè)務水平和操作技能。運行值班人員應熟悉抽水蓄能電站設備設施的性能、原理和操作規(guī)程，能夠熟練處理各種突發(fā)情況。3.做好運行值班記錄，記錄內容應包括設備運行參數(shù)、操作情況、異常事件及處理情況等。運行值班記錄應妥善保管，以備查閱。（二）設備運行維護1.制定設備運行維護管理制度，明確設備運行維護的責任部門和人員，確保設備運行維護工作落到實處。2.按照設備維護保養(yǎng)手冊和運行規(guī)程的要求，定期對設備進行巡檢、維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備處于良好的運行狀態(tài)。3.加強對設備運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)設備運行中的異常情況，采取有效措施進行處理，防止設備故障擴大。4.建立設備備品備件管理制度，合理儲備設備備品備件，確保設備故障時能夠及時更換，縮短設備維修時間。（三）運行調度1.建立運行調度管理制度，明確運行調度的職責和工作流程。運行調度人員應根據(jù)電力系統(tǒng)運行情況和抽水蓄能電站的特點，合理安排電站的運行方式，確保電站安全、穩(wěn)定、高效運行。2.加強與電力系統(tǒng)調度部門的溝通協(xié)調，及時了解電力系統(tǒng)運行情況和負荷變化情況，按照調度指令調整電站的運行狀態(tài)。3.做好運行調度記錄，記錄內容應包括調度指令、電站運行參數(shù)、負荷變化情況等。運行調度記錄應妥善保管，以備查閱。（四）安全管理1.建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，加強對安全生產工作的領導和管理。2.加強對運行人員的安全教育培訓，提高運行人員的安全意識和自我保護能力。運行人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。3.定期開展安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患應制定專項整改方案，落實整改措施，確保整改到位。4.制定應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行處理，最大限度地減少損失。五、檢修管理（一）檢修計劃1.根據(jù)設備運行狀況和檢修周期，制定年度檢修計劃和月度檢修計劃。檢修計劃應包括檢修項目、檢修時間、檢修人員、檢修備品備件等內容。2.檢修計劃應報上級主管部門審批，并嚴格按照審批后的計劃組織實施。如遇特殊情況需要調整檢修計劃，應提前向上級主管部門報告，并說明調整原因和調整后的檢修計劃。（二）檢修準備1.成立檢修項目組，明確項目負責人和各成員的職責分工。檢修項目組應制定詳細的檢修方案和安全措施，確保檢修工作順利進行。2.做好檢修備品備件的準備工作，確保備品備件的質量和數(shù)量符合要求。對檢修所需的工具、儀器儀表等進行檢查和校驗，確保其性能良好。3.組織檢修人員進行技術交底和安全培訓，使檢修人員熟悉檢修項目、檢修工藝和安全注意事項。（三）檢修實施1.按照檢修方案和安全措施的要求，組織檢修人員進行設備檢修。檢修過程中應嚴格遵守檢修工藝和質量標準，確保檢修質量。2.加強對檢修現(xiàn)場的安全管理，設置安全警示標志，落實安全防護措施，杜絕安全事故發(fā)生。3.做好檢修過程中的質量控制，加強對檢修質量的檢查和驗收，確保檢修后的設備性能符合要求。（四）檢修驗收1.檢修工作完成后，應按照檢修質量標準進行驗收。驗收分為自檢、互檢和專檢三個環(huán)節(jié)，確保檢修質量合格。2.驗收合格后，應填寫檢修驗收報告，由檢修項目負責人、驗收人員和相關部門簽字確認。檢修驗收報告應包括檢修項目、檢修質量、驗收情況等內容。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時組織整改，整改完成后進行復查，確保設備正常運行。六、技術改造管理（一）改造需求分析1.定期對抽水蓄能電站設備設施進行技術評估，分析設備運行狀況和存在的問題，提出技術改造需求。2.關注行業(yè)技術發(fā)展動態(tài)，結合電力系統(tǒng)發(fā)展需求和抽水蓄能電站實際情況，研究提出技術改造的方向和目標。（二）改造方案制定1.根據(jù)技術改造需求，組織相關部門和專家制定技術改造方案。改造方案應包括改造目標、改造內容、技術路線、投資估算、實施進度等內容。2.對改造方案進行技術經(jīng)濟論證，確保改造方案的可行性和合理性。改造方案應報上級主管部門審批，并根據(jù)審批意見進行修改完善。（三）改造實施1.按照批準的技術改造方案組織實施改造工作。改造過程中應嚴格遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保改造質量和安全。2.加強對改造工程的管理，做好工程進度、質量、安全等方面的控制，及時解決改造過程中出現(xiàn)的問題。（四）改造驗收1.技術改造完成后，應按照相關標準和規(guī)范進行驗收。驗收內容包括改造工程質量、設備性能、技術指標等方面。2.驗收合格后，應填寫技術改造驗收報告，由驗收人員和相關部門簽字確認。技術改造驗收報告應包括改造項目、改造內容、驗收情況等內容。3.對技術改造效果進行跟蹤評估，總結經(jīng)驗教訓，為今后的技術改造工作提供參考。七、人員管理（一）人員招聘與培訓1.根據(jù)抽水蓄能電站發(fā)展需要，制定人員招聘計劃，招聘具有相關專業(yè)知識和技能的人員。2.建立健全人員培訓制度，定期組織員工進行業(yè)務培訓和技能培訓，提高員工的業(yè)務水平和綜合素質。3.鼓勵員工參加各類學術交流和技術培訓活動，拓寬員工的視野，提升員工的專業(yè)能力。（二）績效考核與激勵1.建立績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等方面進行考核評價。2.根據(jù)績效考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對不稱職的員工進行批評