房產(chǎn)處置管理辦法_第1頁
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文檔簡介

房產(chǎn)處置管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織的房產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)房產(chǎn)資產(chǎn)管理,維護(hù)公司/組織合法權(quán)益,提高房產(chǎn)資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有房產(chǎn)的處置管理,包括但不限于自有房產(chǎn)、租賃房產(chǎn)的處置等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則房產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保處置行為合法合規(guī)。2.公開透明原則處置過程應(yīng)公開、公正、透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。3.效益最大化原則通過合理處置房產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化,避免資產(chǎn)閑置或浪費。4.妥善安置原則對于涉及人員安置等問題,應(yīng)妥善處理,保障相關(guān)人員合法權(quán)益。二、房產(chǎn)處置的范圍與情形(一)處置范圍1.閑置房產(chǎn)因公司/組織業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營戰(zhàn)略變化等原因,不再使用或短期內(nèi)不會使用的房產(chǎn)。2.低效利用房產(chǎn)使用效率低下、產(chǎn)出效益與資產(chǎn)規(guī)模不匹配的房產(chǎn)。3.權(quán)屬不清房產(chǎn)存在產(chǎn)權(quán)糾紛、權(quán)屬不明等情況的房產(chǎn)。4.其他需要處置的房產(chǎn)如因不可抗力等原因?qū)е聯(lián)p壞無法正常使用的房產(chǎn)等。(二)處置情形1.出售將房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人,獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益。2.出租將房產(chǎn)出租給他人使用,收取租金。3.置換與其他單位或個人的房產(chǎn)進(jìn)行交換,以滿足公司/組織業(yè)務(wù)或資產(chǎn)配置需求。4.報廢房產(chǎn)因長期使用、自然災(zāi)害等原因無法繼續(xù)使用,經(jīng)鑒定后進(jìn)行報廢處理。5.捐贈將房產(chǎn)無償捐贈給社會公益組織或其他符合條件的單位。三、房產(chǎn)處置的流程(一)申請與審批1.房產(chǎn)使用部門或管理部門根據(jù)房產(chǎn)實際情況,填寫《房產(chǎn)處置申請表》,詳細(xì)說明處置原因、處置方式、預(yù)計處置價格等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.《房產(chǎn)處置申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報公司/組織資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行初步審核,核實房產(chǎn)相關(guān)信息,評估處置必要性和可行性。如申請符合要求,提交公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批;如不符合要求,退回申請部門并說明理由。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,提交公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。重大房產(chǎn)處置事項需經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議決定。(二)清產(chǎn)核資1.資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對擬處置房產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,包括核實房產(chǎn)面積、產(chǎn)權(quán)狀況、使用狀況、裝修情況等。2.清產(chǎn)核資過程中,如發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)存在賬實不符、產(chǎn)權(quán)糾紛等問題,應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行處理。3.根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果,編制《房產(chǎn)清產(chǎn)核資報告》,詳細(xì)記錄房產(chǎn)基本情況、資產(chǎn)清查結(jié)果、存在問題及處理建議等。(三)評估定價1.對于需要評估的房產(chǎn)處置項目,公司/組織按照相關(guān)規(guī)定委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。2.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)房產(chǎn)的地理位置、市場行情、使用狀況等因素,采用合適的評估方法,如市場比較法、收益法、成本法等,對房產(chǎn)價值進(jìn)行評估,并出具《資產(chǎn)評估報告》。3.公司/組織資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門等相關(guān)部門對《資產(chǎn)評估報告》進(jìn)行審核,如評估結(jié)果合理,作為房產(chǎn)處置定價的參考依據(jù);如對評估結(jié)果有異議,可與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商,必要時重新委托評估。4.對于一些簡單的房產(chǎn)處置項目,如內(nèi)部調(diào)劑、出租給關(guān)聯(lián)方等,可根據(jù)市場行情和房產(chǎn)實際情況,由公司/組織相關(guān)部門進(jìn)行合理定價,但定價結(jié)果需報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)處置方案制定與實施1.根據(jù)審批意見和評估定價結(jié)果,資產(chǎn)管理部門制定具體的房產(chǎn)處置方案,明確處置方式、交易對象、交易價格、付款方式、合同主要條款等內(nèi)容。2.處置方案經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,組織實施。3.出售房產(chǎn)時,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易,如通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式。交易過程中,嚴(yán)格遵守交易規(guī)則,確保交易合法合規(guī)。4.出租房產(chǎn)時,與承租方簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。加強(qiáng)對租賃房產(chǎn)的管理,定期檢查租賃情況,確保租金按時足額收取。5.置換房產(chǎn)時,與對方簽訂置換協(xié)議,明確置換房產(chǎn)的基本情況、置換價格、差價支付方式等內(nèi)容。按照協(xié)議約定辦理房產(chǎn)過戶等相關(guān)手續(xù)。6.報廢房產(chǎn)時,按照公司/組織固定資產(chǎn)報廢管理規(guī)定,辦理報廢審批手續(xù)。報廢房產(chǎn)處置收入按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。7.捐贈房產(chǎn)時,與受贈方簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈房產(chǎn)的基本情況、用途等內(nèi)容。按照相關(guān)規(guī)定辦理房產(chǎn)過戶等手續(xù),并做好捐贈記錄。(五)產(chǎn)權(quán)變更與登記1.房產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門及時辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),確保房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。2.對于出售、置換等涉及房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的處置方式,按照不動產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定,到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。3.對于出租房產(chǎn),在租賃合同簽訂后,按照規(guī)定辦理租賃備案登記手續(xù)。(六)檔案管理1.房產(chǎn)處置過程中形成的各類文件、資料,如申請表、清產(chǎn)核資報告、資產(chǎn)評估報告、處置方案、交易合同、產(chǎn)權(quán)變更證明等,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔。2.房產(chǎn)處置檔案應(yīng)妥善保管,保存期限按照國家法律法規(guī)及公司/組織檔案管理規(guī)定執(zhí)行。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查、維護(hù),確保檔案的完整性和安全性。四、房產(chǎn)處置的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織審計部門定期對房產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查處置程序是否合規(guī)、處置價格是否合理、資產(chǎn)處置收入是否及時足額入賬等。2.公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對房產(chǎn)處置過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報房產(chǎn)處置工作進(jìn)展情況,接受公司/組織內(nèi)部監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.房產(chǎn)處置涉及國有資產(chǎn)的,應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。2.對于一些重大房產(chǎn)處置項目,可邀請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、評估等,確保處置過程公開透明、合法合規(guī)。(三)檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書要求,制定整改措施,認(rèn)真組織整改,并將整改情況及時反饋給監(jiān)督檢查部門。3.對整改不力或拒不整改的部門和個人,按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、房產(chǎn)處置的風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別1.市場風(fēng)險房產(chǎn)市場價格波動可能導(dǎo)致處置價格低于預(yù)期,造成資產(chǎn)損失。2.法律風(fēng)險房產(chǎn)處置過程中可能存在產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等法律問題,影響處置工作順利進(jìn)行。3.操作風(fēng)險處置流程不規(guī)范、審批把關(guān)不嚴(yán)等可能導(dǎo)致處置失誤,給公司/組織帶來損失。4.道德風(fēng)險相關(guān)人員在房產(chǎn)處置過程中可能存在違規(guī)操作、謀取私利等行為。(二)風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定風(fēng)險等級,為風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。(三)風(fēng)險應(yīng)對1.市場風(fēng)險應(yīng)對密切關(guān)注房產(chǎn)市場動態(tài),合理選擇處置時機(jī);加強(qiáng)對房產(chǎn)市場價格的分析預(yù)測,必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,確保處置價格合理。2.法律風(fēng)險應(yīng)對在房產(chǎn)處置前,對房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行全面核實,確保產(chǎn)權(quán)清晰;加強(qiáng)合同管理,簽訂規(guī)范的交易合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),避免法律糾紛。3.操作風(fēng)險應(yīng)對完善房產(chǎn)處置流程,明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范和審批權(quán)限;加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險意識;建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對處置過程的監(jiān)督檢

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