林場收支管理辦法總則1.目的本辦法旨在加強林場收支管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，確保林場各項工作的順利開展，實現(xiàn)林場的可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于林場內(nèi)所有與收支相關(guān)的經(jīng)濟活動，包括但不限于木材銷售、營林生產(chǎn)、資源管護、行政辦公等方面的收支管理。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度，確保林場收支活動合法合規(guī)。真實性原則：收支數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，如實反映林場經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際情況。合理性原則：各項收支應(yīng)符合林場的實際需求和發(fā)展規(guī)劃，合理安排資金，避免浪費和不合理支出。效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高林場的經(jīng)濟效益和社會效益。收入管理1.收入范圍木材銷售收入：林場依法采伐并銷售木材所取得的收入。林下經(jīng)濟收入：包括林下種植、養(yǎng)殖、采集等產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的收入。生態(tài)補償收入：如國家和地方政府給予的生態(tài)公益林補償?shù)仁杖?。其他收入：如場地租賃收入、項目合作收入、捐贈收入等。2.收入確認木材銷售收入：在木材發(fā)出并取得相關(guān)收款憑證時確認收入。林下經(jīng)濟收入：按照合同約定或?qū)嶋H完成的工作量確認收入。生態(tài)補償收入：根據(jù)財政部門下達的指標和實際收到的補償資金確認收入。其他收入：在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認收入。3.收入核算各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保收入分類準確、賬目清晰。對于木材銷售收入，應(yīng)詳細記錄木材的品種、數(shù)量、單價、銷售對象等信息，以便進行統(tǒng)計和分析。林下經(jīng)濟收入應(yīng)分別核算不同項目的收入情況，便于考核各項目的經(jīng)濟效益。4.收入管理要求加強木材銷售管理，嚴格執(zhí)行木材采伐限額制度，確保木材銷售合法合規(guī)。建立健全林下經(jīng)濟項目管理制度，加強項目策劃、實施和監(jiān)督，提高林下經(jīng)濟收入水平。積極爭取生態(tài)補償資金，及時了解政策動態(tài)，確保應(yīng)得補償資金足額到位。對于其他收入，應(yīng)加強合同管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保收入及時足額收取。支出管理1.支出范圍人員經(jīng)費：包括職工工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。公用經(jīng)費：如辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、水電費、郵電費等。營林生產(chǎn)支出：用于造林、撫育、森林保護等營林生產(chǎn)活動的費用，包括種苗費、肥料費、農(nóng)藥費、機械作業(yè)費等。資源管護支出：如護林員工資、巡護設(shè)備購置及維護費用、森林防火物資儲備及撲救費用等。其他支出：如固定資產(chǎn)購置、修繕費用、對外投資支出等。2.支出審批建立健全支出審批制度，明確各類支出的審批流程和審批權(quán)限。一般支出按照林場內(nèi)部規(guī)定的審批程序進行審批，重大支出需經(jīng)林場領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。支出審批應(yīng)嚴格審核支出的合理性、必要性和合規(guī)性，確保資金使用符合規(guī)定。3.支出核算各項支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保支出分類準確、賬目清晰。對于營林生產(chǎn)支出和資源管護支出，應(yīng)分別核算不同項目的支出情況，便于考核各項目的成本效益。加強對固定資產(chǎn)購置和修繕支出的管理，按照固定資產(chǎn)管理制度進行核算和折舊計提。4.支出管理要求嚴格控制人員經(jīng)費增長，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。加強公用經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行費用報銷標準，杜絕不合理支出。加大營林生產(chǎn)投入，確保森林資源的可持續(xù)增長，提高森林質(zhì)量。強化資源管護工作，保障森林資源安全，合理安排資源管護費用。對于其他支出，應(yīng)進行充分的可行性研究和論證，確保資金使用效益。預(yù)算管理1.預(yù)算編制林場應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標，編制年度收支預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮林場的實際情況和發(fā)展需求。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和市場預(yù)測進行編制，確保收入目標合理可行。支出預(yù)算應(yīng)按照支出范圍和標準進行編制，優(yōu)先保障重點項目和關(guān)鍵工作的資金需求。2.預(yù)算審批年度預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交林場領(lǐng)導(dǎo)班子審核，經(jīng)職工代表大會審議通過后執(zhí)行。預(yù)算審批應(yīng)重點審查預(yù)算的合理性、完整性和可行性，確保預(yù)算符合林場實際情況和發(fā)展規(guī)劃。3.預(yù)算執(zhí)行林場應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。4.預(yù)算考核建立預(yù)算考核制度，對各部門和項目的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。預(yù)算考核應(yīng)與部門和個人的績效掛鉤，激勵各部門和員工嚴格執(zhí)行預(yù)算，提高資金使用效益。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類林場資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等。固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、機器設(shè)備、運輸工具、辦公設(shè)備等。無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、林權(quán)、專利技術(shù)等。2.資產(chǎn)購置資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算管理要求進行，納入年度預(yù)算的資產(chǎn)購置項目需經(jīng)審批后實施。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和論證，選擇性價比高的產(chǎn)品。資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行采購，確保采購過程公開、公平、公正。3.資產(chǎn)核算各項資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保資產(chǎn)賬目清晰、準確。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計提折舊，無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行攤銷。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，包括資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財政或納入林場收入統(tǒng)一核算。加強對資產(chǎn)處置過程的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全林場內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)收支活動的日常監(jiān)督。財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)賬目進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。林場內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對林場財務(wù)收支情況進行審計，提出審計意見和建議。2.外部監(jiān)督接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。按照規(guī)定向社會公開林場財務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)