律師規(guī)定管理辦法總則制定目的為了加強對律師行業(yè)的規(guī)范管理，保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護當事人合法權(quán)益，促進律師事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，對律師執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理。2.公正公平原則：確保管理過程和結(jié)果公正公平，保障律師的合法權(quán)益，維護法律職業(yè)共同體的良好形象。3.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：在加強監(jiān)管的同時，注重為律師提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，促進律師行業(yè)健康發(fā)展。律師事務(wù)所管理設(shè)立與變更1.設(shè)立條件有自己的名稱、住所和章程。有符合規(guī)定的律師。設(shè)立人應(yīng)當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。2.設(shè)立程序申請設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。受理申請的部門應(yīng)當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的，向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準予設(shè)立的，向申請人書面說明理由。3.變更事項律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當報原審核部門批準。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。組織形式與內(nèi)部管理1.組織形式律師事務(wù)所可以采用普通合伙、特殊的普通合伙或者個人律師事務(wù)所形式設(shè)立。普通合伙律師事務(wù)所由合伙人共同出資、共同管理、共擔風險，對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的，應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任。2.內(nèi)部管理律師事務(wù)所應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度，包括但不限于財務(wù)管理制度、人事管理制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度等。律師事務(wù)所應(yīng)當設(shè)立合伙人會議或者律師會議，由全體合伙人或者全體律師組成，決定律師事務(wù)所的重大事項。律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定建立執(zhí)業(yè)風險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。年度檢查考核1.考核內(nèi)容律師事務(wù)所遵守法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。律師隊伍建設(shè)情況，包括律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。業(yè)務(wù)活動開展情況，包括辦理業(yè)務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、收費情況等。內(nèi)部管理情況，包括管理制度的執(zhí)行、財務(wù)管理、檔案管理等。履行社會責任情況，包括參與法律援助、公益活動等。2.考核程序律師事務(wù)所應(yīng)當在每年的[具體時間]前，向所在地司法行政部門提交年度執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果。司法行政部門應(yīng)當自收到報告和結(jié)果之日起三十日內(nèi)進行審查，必要時可以進行實地檢查。司法行政部門根據(jù)審查和檢查結(jié)果，對律師事務(wù)所進行評定，并將評定結(jié)果予以公告。律師執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)條件1.資格要求具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格。在律師事務(wù)所實習滿一年，并經(jīng)考核合格。品行良好。2.申請程序申請律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。受理申請的部門應(yīng)當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由。執(zhí)業(yè)證書管理1.頒發(fā)與領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)。申請人應(yīng)當在收到準予執(zhí)業(yè)決定之日起十日內(nèi)，到所在地司法行政部門領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。2.使用與保管律師應(yīng)當按照規(guī)定使用律師執(zhí)業(yè)證書，不得轉(zhuǎn)借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓律師執(zhí)業(yè)證書。律師應(yīng)當妥善保管律師執(zhí)業(yè)證書，不得毀損、涂改、偽造律師執(zhí)業(yè)證書。3.變更與注銷律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。律師有下列情形之一的，由其執(zhí)業(yè)地的原審核頒證機關(guān)收回、注銷其律師執(zhí)業(yè)證書：受到吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的；原準予執(zhí)業(yè)的決定被依法撤銷的；因本人不再從事律師職業(yè)申請注銷的；因與所在律師事務(wù)所解除聘用合同或者所在的律師事務(wù)所被注銷，在六個月內(nèi)未被其他律師事務(wù)所聘用的；因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.業(yè)務(wù)范圍與禁止行為律師可以從事下列業(yè)務(wù)：接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構(gòu)的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動；接受委托，提供非訴訟法律服務(wù)；解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。律師不得有下列行為：私自接受委托、收取費用，接受委托人的財物或者其他利益；利用提供法律服務(wù)的便利牟取當事人爭議的權(quán)益；接受對方當事人的財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權(quán)益；違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員；向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當事人行賄，或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件；故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議；擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。2.利益沖突審查律師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當進行利益沖突審查，避免在同一案件或者相關(guān)案件中為雙方當事人擔任代理人。律師事務(wù)所應(yīng)當建立健全利益沖突審查制度，對律師執(zhí)業(yè)過程中的利益沖突情況進行監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)監(jiān)督與投訴處理1.業(yè)務(wù)監(jiān)督司法行政部門應(yīng)當對律師的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。律師協(xié)會應(yīng)當加強對律師執(zhí)業(yè)活動的行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，對律師的違法違規(guī)行為進行懲戒。2.投訴處理當事人、其他公民或者組織認為律師在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)行為的，可以向司法行政部門或者律師協(xié)會投訴。司法行政部門或者律師協(xié)會應(yīng)當自收到投訴之日起三十日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。律師協(xié)會管理協(xié)會性質(zhì)與職責1.協(xié)會性質(zhì)律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。2.協(xié)會職責保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益?？偨Y(jié)、交流律師工作經(jīng)驗。制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則。組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核。組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動，對實習人員進行考核。對律師、律師事務(wù)所實施獎勵和懲戒。受理對律師的投訴或者舉報，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴。法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責。會員管理1.會員分類律師協(xié)會會員分為團體會員和個人會員。律師事務(wù)所是律師協(xié)會的團體會員。依法取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師是律師協(xié)會的個人會員。2.會員權(quán)利與義務(wù)會員享有下列權(quán)利：選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加律師協(xié)會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研究交流、表彰獎勵活動；獲得律師協(xié)會提供的業(yè)務(wù)信息和其他服務(wù)；對律師協(xié)會的工作進行監(jiān)督，提出批評和建議；通過律師協(xié)會向有關(guān)部門提出立法、司法、行政執(zhí)法的意見和建議；章程規(guī)定的其他權(quán)利。會員應(yīng)當履行下列義務(wù)：遵守律師協(xié)會章程，執(zhí)行律師協(xié)會決議；遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守律師行業(yè)規(guī)范和準則；接受律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；承擔律師協(xié)會委托的工作，履行律師協(xié)會規(guī)定的法律援助義務(wù)；自覺維護律師職業(yè)聲譽，維護會員間的團結(jié)；按規(guī)定交納會費；章程規(guī)定的其他義務(wù)。行業(yè)規(guī)范制定與執(zhí)行1.規(guī)范制定律師協(xié)會應(yīng)當根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展需要，制定律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)操作指引、職業(yè)道德準則等行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范應(yīng)當經(jīng)會員代表