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無線電網(wǎng)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)無線電網(wǎng)的管理,保障無線電臺(tái)(站)的正常運(yùn)行,維護(hù)空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,促進(jìn)無線電事業(yè)的健康發(fā)展,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,以及對(duì)無線電網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國無線電網(wǎng)的統(tǒng)一管理,地方無線電管理機(jī)構(gòu)在上級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電網(wǎng)管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃、合理利用原則根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和無線電技術(shù)發(fā)展的需要,科學(xué)規(guī)劃無線電頻譜資源,合理分配和使用頻譜,提高頻譜利用效率。3.保護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展原則保障國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)空中電波秩序,為無線電事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用了《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),以及國家和行業(yè)有關(guān)無線電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二、無線電臺(tái)(站)設(shè)置與使用管理(一)設(shè)置審批1.申請(qǐng)條件設(shè)置無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)有可用的無線電頻率;(2)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;(3)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;(4)有明確具體的用途,且符合國家有關(guān)無線電頻率使用政策的規(guī)定;(5)有能夠保證無線電臺(tái)(站)正常使用的電磁環(huán)境,擬設(shè)置的無線電臺(tái)(站)對(duì)依法使用的其他無線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)置無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)設(shè)置無線電臺(tái)(站)申請(qǐng)表;(2)無線電臺(tái)(站)技術(shù)資料申報(bào)表;(3)使用無線電頻率的書面申請(qǐng)及相關(guān)批準(zhǔn)文件;(4)無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證;(5)操作人員資格證明;(6)設(shè)臺(tái)單位營業(yè)執(zhí)照或者機(jī)構(gòu)代碼證;(7)電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告。3.審批程序(1)申請(qǐng)人向所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。(2)無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。(3)對(duì)符合條件的申請(qǐng),無線電管理機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn),頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照;對(duì)不符合條件的申請(qǐng),無線電管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(二)使用管理1.臺(tái)(站)標(biāo)識(shí)無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí),標(biāo)明無線電臺(tái)(站)的類別、呼號(hào)、編號(hào)等信息。2.頻率使用無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照核定的頻率、功率等技術(shù)參數(shù)使用無線電頻率,不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。3.設(shè)備管理無線電臺(tái)(站)使用的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,并按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和更新。4.人員管理無線電臺(tái)(站)操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。(三)注銷與撤銷1.注銷情形有下列情形之一的,無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù):(1)無線電臺(tái)(站)停止使用的;(2)無線電臺(tái)(站)轉(zhuǎn)讓、出租的;(3)依法被撤銷的;(4)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。2.撤銷情形有下列情形之一的,無線電管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷無線電臺(tái)(站)執(zhí)照:(1)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無線電臺(tái)(站)執(zhí)照的;(2)無線電臺(tái)(站)不再符合法定條件的;(3)違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。三、無線電發(fā)射設(shè)備管理(一)生產(chǎn)與進(jìn)口管理1.生產(chǎn)許可生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證。申請(qǐng)型號(hào)核準(zhǔn)證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)表;(2)設(shè)備技術(shù)說明書;(3)設(shè)備照片;(4)設(shè)備測(cè)試報(bào)告。2.進(jìn)口許可進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)口手續(xù)。申請(qǐng)進(jìn)口手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備申請(qǐng)表;(2)設(shè)備技術(shù)說明書;(3)設(shè)備照片;(4)設(shè)備測(cè)試報(bào)告。(二)銷售與維修管理1.銷售管理銷售無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向購買者提供產(chǎn)品的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件,并在銷售場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明該設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn)證編號(hào)。2.維修管理維修無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)確保維修后的設(shè)備符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,并在維修記錄中注明設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn)證編號(hào)。四、非無線電設(shè)備無線電管理(一)設(shè)備管理要求1.輻射無線電波的非無線電設(shè)備,其輻射無線電波的工作頻率、功率等技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并接受無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。(二)干擾處理1.對(duì)產(chǎn)生有害干擾的非無線電設(shè)備,無線電管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其采取措施消除干擾。2.非無線電設(shè)備的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合無線電管理機(jī)構(gòu)的工作,按照要求采取措施消除干擾。五、無線電監(jiān)測(cè)與檢測(cè)(一)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.國家無線電監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)全國無線電監(jiān)測(cè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.地方無線電監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電監(jiān)測(cè)工作,具體職責(zé)包括:(1)監(jiān)測(cè)無線電信號(hào)的發(fā)射、傳播和使用情況;(2)查找無線電干擾源和未經(jīng)許可使用的無線電臺(tái)(站);(3)測(cè)定無線電設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和天線特性;(4)檢測(cè)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無線電設(shè)備的無線電波輻射;(5)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理;(6)開展無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)研究和培訓(xùn)。(二)監(jiān)測(cè)手段與方法1.無線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法,提高監(jiān)測(cè)能力和水平。2.監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.無線電檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)和條件,按照國家規(guī)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢測(cè)。(四)檢測(cè)程序與要求1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序受理檢測(cè)申請(qǐng),對(duì)檢測(cè)樣品進(jìn)行檢測(cè),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。2.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。六、無線電干擾查處(一)干擾投訴與受理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)無線電干擾,可以向無線電管理機(jī)構(gòu)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)包括干擾的時(shí)間、地點(diǎn)、頻率、設(shè)備等信息。2.無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理干擾投訴,并進(jìn)行調(diào)查處理。(二)干擾查處程序1.無線電管理機(jī)構(gòu)接到干擾投訴后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實(shí),確定是否存在干擾以及干擾的程度和范圍。2.根據(jù)核實(shí)情況,無線電管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè),查找干擾源。3.對(duì)確定的干擾源,無線電管理機(jī)構(gòu)依法采取措施進(jìn)行查處,責(zé)令其停止干擾行為,消除干擾。4.在查處干擾過程中,無線電管理機(jī)構(gòu)可以要求相關(guān)單位和個(gè)人提供必要的協(xié)助和配合。(三)處罰措施1.對(duì)擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自占用頻率,經(jīng)責(zé)令改正后拒不改正的,無線電管理機(jī)構(gòu)可以依法予以查封或者拆除相關(guān)設(shè)備,并處以罰款。2.對(duì)干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,無線電管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其立即停止違法行為,消除干擾,并可以依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷無線電臺(tái)執(zhí)照。3.對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備不符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的,無線電管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得和設(shè)備,并可以依法處以罰款。七、無線電頻率管理(一)頻率劃分與規(guī)劃1.國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定全國無線電頻率劃分規(guī)定和頻率規(guī)劃。2.地方無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻率規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域內(nèi)的無線電頻率使用方案。(二)頻率指配原則1.無線電頻率指配應(yīng)當(dāng)遵循合理、高效、公正、公平的原則,根據(jù)無線電業(yè)務(wù)的需求和無線電頻率資源的狀況,統(tǒng)籌考慮各方面的利益。2.無線電頻率指配應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障國家安全、公共安全和重要通信業(yè)務(wù)的需要。(三)頻率使用許可1.使用無線電頻率,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得頻率使用許可。2.頻率使

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