成都新冠管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合成都市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情的預(yù)防、控制、醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置以及相關(guān)保障工作。（三）基本原則1.以人為本，生命至上把保障公眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，遵循科學(xué)規(guī)律，精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。3.聯(lián)防聯(lián)控，群防群控強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作，建立健全政府、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人共同參與的防控體系，形成全社會(huì)防控合力。4.動(dòng)態(tài)清零，快速處置堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起，快速有效處置疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、急診、預(yù)檢分診等制度，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢問(wèn)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握居民健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、交通場(chǎng)站等重點(diǎn)場(chǎng)所要落實(shí)主體責(zé)任，做好人員健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）報(bào)告制度1.病例報(bào)告各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。2.無(wú)癥狀感染者報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)無(wú)癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。3.聚集性疫情報(bào)告發(fā)現(xiàn)2例及以上有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的病例或無(wú)癥狀感染者，應(yīng)當(dāng)按照聚集性疫情管理要求，在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。三、防控措施（一）人員管控1.風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控通過(guò)大數(shù)據(jù)推送、社區(qū)排查、主動(dòng)報(bào)備等方式，及時(shí)排查境外來(lái)（返）蓉人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）蓉人員等風(fēng)險(xiǎn)人員，按照分類分級(jí)管理原則，落實(shí)集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等管控措施。2.重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)對(duì)密切接觸者、密接的密接、入境人員、高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員、社區(qū)篩查人群等重點(diǎn)人群，按照規(guī)定頻次開(kāi)展核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”。3.個(gè)人防護(hù)公眾應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣，減少聚集性活動(dòng)。（二）場(chǎng)所防控1.公共場(chǎng)所防控商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、交通場(chǎng)站、影劇院、圖書(shū)館、博物館、體育館等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施，合理控制人員流量，避免人員聚集。2.學(xué)校防控各級(jí)各類學(xué)校要落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，做好校園通風(fēng)消毒、食品安全等工作，有序組織開(kāi)展線下教學(xué)活動(dòng)。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格人員出入管理，做好老年人健康監(jiān)測(cè)、生活照料、心理關(guān)懷等工作，定期開(kāi)展核酸檢測(cè)和環(huán)境消毒。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院病區(qū)管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好個(gè)人防護(hù)，防止院內(nèi)感染。（三）交通防控1.公路交通防控在高速公路、國(guó)省干道等交通卡口設(shè)置疫情防控查驗(yàn)點(diǎn)，對(duì)來(lái)（返）蓉車輛和人員進(jìn)行查驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“入川即檢”等防控措施。2.鐵路、民航防控鐵路、民航等交通場(chǎng)站要加強(qiáng)旅客體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、核酸檢測(cè)證明查驗(yàn)等工作，做好通風(fēng)消毒、人員引導(dǎo)等服務(wù)保障工作。四、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.定點(diǎn)醫(yī)院確定成都市定點(diǎn)醫(yī)院，負(fù)責(zé)集中收治新型冠狀病毒肺炎確診病例和無(wú)癥狀感染者，配備充足的醫(yī)療救治設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，確保醫(yī)療救治工作順利開(kāi)展。2.亞定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置亞定點(diǎn)醫(yī)院，主要收治普通型病例、輕型病例和無(wú)癥狀感染者，滿足疫情期間群眾就醫(yī)需求。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好發(fā)熱患者的篩查、轉(zhuǎn)診等工作，為居家隔離人員提供健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)等支持。（二）醫(yī)療救治措施1.分級(jí)分類救治按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對(duì)確診病例和無(wú)癥狀感染者進(jìn)行分級(jí)分類救治，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。2.中西醫(yī)結(jié)合治療充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，為患者提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的治療方案。3.康復(fù)管理對(duì)治愈出院患者進(jìn)行康復(fù)管理，定期開(kāi)展隨訪復(fù)診，指導(dǎo)患者進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，促進(jìn)患者全面康復(fù)。五、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.醫(yī)療物資儲(chǔ)備衛(wèi)生健康部門要會(huì)同相關(guān)部門做好醫(yī)用防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備、藥品等醫(yī)療物資的儲(chǔ)備工作，確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量可靠。2.生活物資儲(chǔ)備商務(wù)部門要會(huì)同相關(guān)部門做好米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜瓜果等生活物資的儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保生活物資供應(yīng)穩(wěn)定。（二）物資調(diào)配1.物資調(diào)配機(jī)制建立健全物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配流程和責(zé)任分工，確保物資及時(shí)、高效調(diào)配到疫情防控一線。2.物資捐贈(zèng)管理規(guī)范物資捐贈(zèng)管理，做好捐贈(zèng)物資的接收、登記、分配、使用等工作，確保捐贈(zèng)物資用于疫情防控工作。六、信息發(fā)布與宣傳引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.發(fā)布主體市、區(qū)（市）縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展疫情信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布疫情防控相關(guān)信息。2.發(fā)布內(nèi)容發(fā)布內(nèi)容包括疫情形勢(shì)、防控措施、病例信息、核酸檢測(cè)結(jié)果等，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)疫情，科學(xué)防控。（二）宣傳引導(dǎo)1.宣傳渠道通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.宣傳內(nèi)容宣傳內(nèi)容包括個(gè)人防護(hù)知識(shí)、疫苗接種知識(shí)、疫情防控法律法規(guī)等，引導(dǎo)公眾積極配合疫情防控工作，不信謠、不傳謠。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體市、區(qū)（市）縣衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治、物資保障、信息發(fā)布與宣