新疆審圖管理辦法一、總則（一）目的為加強新疆維吾爾自治區(qū)建設工程勘察設計文件審查管理，規(guī)范審查行為，提高勘察設計質量，保障建設工程公共利益和工程安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，以及市政基礎設施工程的勘察設計文件審查活動。（三）基本原則1.依法審查原則：嚴格依據(jù)國家和自治區(qū)現(xiàn)行法律法規(guī)、工程建設強制性標準進行審查，確保審查工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：審查機構和審查人員應秉持客觀、公正的態(tài)度，不受任何單位和個人的干擾，獨立開展審查工作。3.科學高效原則：運用先進的技術手段和科學的審查方法，提高審查效率，確保審查工作及時、準確。4.服務指導原則：在審查過程中，加強對建設單位和勘察設計單位的服務與指導，幫助其提高勘察設計質量。二、審查機構與人員（一）審查機構資質1.審查機構應具有獨立法人資格，具備與承擔審查業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員。2.審查機構的專業(yè)技術人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格，其中一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師應不少于規(guī)定數(shù)量。3.審查機構應通過自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的資質認定，取得《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查機構認定書》，并在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)從事審查工作。（二）審查人員資格1.審查人員應具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格，取得《審查人員證書》。2.審查人員應熟悉國家和自治區(qū)有關工程建設法律法規(guī)、工程建設強制性標準，具有豐富的工程設計或施工經(jīng)驗。3.審查人員應遵守職業(yè)道德，保守審查工作中知悉的商業(yè)秘密和技術秘密。（三）審查機構職責1.對建設工程勘察設計文件進行審查，提出審查意見，并對審查結果負責。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強對審查人員的培訓和管理，確保審查工作質量。3.及時向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報送審查工作情況及統(tǒng)計報表。4.協(xié)助建設單位和勘察設計單位解決審查過程中出現(xiàn)的問題，提供技術咨詢服務。（四）審查人員職責1.按照國家和自治區(qū)有關工程建設法律法規(guī)、工程建設強制性標準，對建設工程勘察設計文件進行認真審查，提出審查意見。2.對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與建設單位和勘察設計單位溝通，要求其進行整改，并跟蹤整改情況。3.保守審查工作中知悉的商業(yè)秘密和技術秘密。三、審查內(nèi)容與程序（一）審查內(nèi)容1.是否符合工程建設強制性標準。2.地基基礎和主體結構的安全性。3.消防安全性。4.人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性。5.是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準，對執(zhí)行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準。6.勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。（二）審查程序1.建設單位在工程勘察設計文件編制完成后，應向審查機構報送審查申請，并提交以下材料：審查申請表；工程勘察設計文件（含勘察報告、設計圖紙等）；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。2.審查機構收到建設單位報送的審查材料后，應及時進行登記，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成審查工作。3.審查機構對工程勘察設計文件進行審查后，應出具審查報告。審查報告應包括審查意見、整改要求等內(nèi)容。4.建設單位應根據(jù)審查機構提出的審查意見，組織勘察設計單位進行整改。整改完成后，應將整改情況書面報告審查機構。5.審查機構對整改情況進行復查，復查合格的，方可出具審查合格書。審查合格書是建設工程辦理施工許可證的必備條件之一。四、審查時限與費用（一）審查時限1.審查機構應在收到建設單位報送的審查材料之日起，按照下列規(guī)定的時限完成審查工作：大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程為15個工作日；中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程為10個工作日。2.對于涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的重大項目，以及審查機構認為需要進行專項審查的項目，審查時限可適當延長，但最長不超過30個工作日。（二）審查費用1.審查費用由建設單位支付。審查費用標準按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。2.審查機構應按照物價部門核定的收費標準收取審查費用，不得擅自提高或降低收費標準。3.審查機構應向建設單位出具合法有效的收費票據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）主管部門職責1.自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全區(qū)建設工程勘察設計文件審查管理工作，其主要職責包括：制定審查管理政策和制度；負責審查機構的資質認定和動態(tài)管理；監(jiān)督檢查審查機構的審查工作質量；依法查處審查工作中的違法違規(guī)行為。2.地（州、市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程勘察設計文件審查管理的具體工作，其主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關審查管理的法律法規(guī)和政策；對本行政區(qū)域內(nèi)的審查機構進行日常監(jiān)督管理；受理并處理本行政區(qū)域內(nèi)審查工作中的投訴和舉報；定期向上級主管部門報送審查管理工作情況。（二）監(jiān)督檢查1.自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和地（州、市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應定期對審查機構的審查工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：審查機構的資質條件和人員配備情況；審查工作質量和審查程序執(zhí)行情況；內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況；審查費用收取和使用情況。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、實地檢查、聽取匯報、問卷調(diào)查等方式進行。審查機構應積極配合主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和情況。（三）違規(guī)處理1.審查機構有下列行為之一的，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查機構認定書》：超出認定范圍從事施工圖審查業(yè)務的；使用不符合條件的審查人員的；未按規(guī)定的審查內(nèi)容和審查程序進行審查的；出具虛假審查合格書的；對不符合工程建設強制性標準的勘察設計文件，出具審查合格意見的。2.審查人員有下列行為之一的，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《審查人員證書》：未按規(guī)定的審查內(nèi)容和審查程序進行審查的；出具虛假審查意見的；泄露審查工作中知悉的商業(yè)秘密和技術秘密的。3.建設單位違反本辦法規(guī)定，擅自施工的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令停止施工，限期改正；對不符合工程建設強制性標準的勘察設計文件，責令建設單位要求勘察設計單位進行修改，并重新報送審查。4.勘察設計單位違反本