損失電量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司損失電量管理，降低電力損耗，提高能源利用效率，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各供電單位、電力生產(chǎn)企業(yè)以及涉及電量損耗相關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)和崗位。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家電力相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保損失電量管理工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋電力生產(chǎn)、傳輸、分配、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)損失電量進(jìn)行全過(guò)程管理。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，準(zhǔn)確計(jì)量、分析和控制損失電量。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善損失電量管理機(jī)制，持續(xù)降低損失電量水平，提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、損失電量定義與分類(lèi)（一）定義損失電量是指在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，由于各種原因?qū)е碌碾娔軗p耗，包括但不限于發(fā)電、輸電、變電、配電和用電環(huán)節(jié)的電量損失。（二）分類(lèi)1.技術(shù)線(xiàn)損電阻損耗：由線(xiàn)路電阻導(dǎo)致的電能損耗，與電流平方和電阻成正比。電抗損耗：因線(xiàn)路電抗引起的電能損耗，主要與無(wú)功功率相關(guān)。變壓器損耗：包括空載損耗和負(fù)載損耗，是變壓器運(yùn)行過(guò)程中的固有電能損耗。2.管理線(xiàn)損計(jì)量誤差：由于計(jì)量裝置不準(zhǔn)確、故障或校驗(yàn)不及時(shí)等原因造成的電量計(jì)量偏差。抄表差錯(cuò)：抄表人員漏抄、錯(cuò)抄、估抄等導(dǎo)致的電量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。竊電損失：用戶(hù)非法竊取電能造成的電量損失。其他管理不善導(dǎo)致的損失：如供電設(shè)施維護(hù)不當(dāng)、停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)功補(bǔ)償不合理等。三、職責(zé)分工（一）生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。2.組織開(kāi)展電網(wǎng)技術(shù)改造和節(jié)能降耗措施的實(shí)施，推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。3.負(fù)責(zé)技術(shù)線(xiàn)損的分析、計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，提出降低技術(shù)線(xiàn)損的技術(shù)方案和措施，并監(jiān)督實(shí)施。（二）營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)1.負(fù)責(zé)用電客戶(hù)的用電管理，規(guī)范用電行為，防范竊電行為。2.組織開(kāi)展計(jì)量裝置的選型、安裝、校驗(yàn)和維護(hù)管理工作，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。3.負(fù)責(zé)抄表管理，提高抄表準(zhǔn)確率和及時(shí)率，加強(qiáng)抄表質(zhì)量考核。4.負(fù)責(zé)管理線(xiàn)損的分析、計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，提出降低管理線(xiàn)損的管理措施和建議，并監(jiān)督執(zhí)行。（三）調(diào)度部門(mén)1.負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，合理安排發(fā)電、供電和用電，減少不必要的電量損失。2.加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)處理電網(wǎng)故障和異常情況，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低停電損失。（四）物資部門(mén)1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合節(jié)能要求的電力設(shè)備和材料，確保設(shè)備質(zhì)量和性能滿(mǎn)足降低損失電量的要求。2.建立物資庫(kù)存管理機(jī)制，減少物資積壓和浪費(fèi)，降低物資損耗對(duì)電量損失的影響。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)損失電量管理相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和控制，確保資金合理使用。2.對(duì)損失電量管理工作的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為公司決策提供財(cái)務(wù)支持。（六）審計(jì)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)損失電量管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況和損失電量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四、損失電量計(jì)量與統(tǒng)計(jì)（一）計(jì)量裝置配置與管理1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在電力系統(tǒng)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)合理配置準(zhǔn)確可靠的計(jì)量裝置，包括電能表、互感器等。2.建立計(jì)量裝置檔案，記錄設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、校驗(yàn)時(shí)間等信息，定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量裝置正常運(yùn)行。3.對(duì)新安裝或更換的計(jì)量裝置，在投入使用前必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收測(cè)試，合格后方可接入系統(tǒng)。（二）電量抄錄與統(tǒng)計(jì)1.抄表人員應(yīng)按照規(guī)定的抄表周期和抄表路線(xiàn)，準(zhǔn)確抄錄用戶(hù)的用電量數(shù)據(jù)。抄表過(guò)程中要認(rèn)真核對(duì)用戶(hù)信息，確保抄表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.建立抄表質(zhì)量考核制度，對(duì)抄表準(zhǔn)確率、及時(shí)率等指標(biāo)進(jìn)行量化考核，對(duì)抄表差錯(cuò)率超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的抄表人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。3.各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式，及時(shí)、準(zhǔn)確地將電量數(shù)據(jù)報(bào)送至公司指定部門(mén)進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)各類(lèi)電量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，確保損失電量統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。（三）損失電量計(jì)算方法1.技術(shù)線(xiàn)損計(jì)算采用理論線(xiàn)損計(jì)算方法，根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行方式等因素，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)軟件或計(jì)算公式計(jì)算線(xiàn)路和變壓器的理論線(xiàn)損電量。定期開(kāi)展線(xiàn)損理論計(jì)算分析工作，對(duì)比實(shí)際線(xiàn)損與理論線(xiàn)損的差異，查找線(xiàn)損異常原因，為降損措施提供依據(jù)。2.管理線(xiàn)損計(jì)算通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)量誤差、抄表差錯(cuò)、竊電損失等因素導(dǎo)致的電量差異，計(jì)算管理線(xiàn)損電量。建立管理線(xiàn)損分析模型，對(duì)管理線(xiàn)損各組成部分進(jìn)行詳細(xì)分析，找出管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。五、損失電量分析與監(jiān)控（一）定期分析制度1.公司每月組織召開(kāi)損失電量分析會(huì)議，由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、調(diào)度部門(mén)等相關(guān)人員參加，對(duì)本月?lián)p失電量情況進(jìn)行全面分析。2.分析內(nèi)容包括損失電量總體情況、技術(shù)線(xiàn)損和管理線(xiàn)損變化趨勢(shì)、各供電區(qū)域和電壓等級(jí)損失電量分布、典型線(xiàn)路和臺(tái)區(qū)損失情況等。3.通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出損失電量異常的原因和影響因素，提出針對(duì)性的降損措施和建議，并明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期整改。（二）實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警1.建立損失電量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的電量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損失電量異常波動(dòng)情況。2.設(shè)置合理的損失電量預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)損失電量超過(guò)預(yù)警值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行排查和處理。3.對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和跟蹤，分析預(yù)警原因和處理結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)警機(jī)制。（三）專(zhuān)項(xiàng)分析與評(píng)估1.針對(duì)電網(wǎng)重大改造項(xiàng)目、新設(shè)備投運(yùn)、特殊運(yùn)行方式等情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)損失電量分析評(píng)估工作，預(yù)測(cè)對(duì)損失電量的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。2.定期對(duì)降損措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)比分析措施實(shí)施前后損失電量變化情況，評(píng)估措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善降損措施，確保降損目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、降損措施與實(shí)施（一）技術(shù)降損措施1.電網(wǎng)優(yōu)化改造合理規(guī)劃電網(wǎng)布局，簡(jiǎn)化電壓等級(jí)，縮短供電半徑，減少迂回供電，降低線(xiàn)路電阻和電抗，減少電能損耗。對(duì)老舊線(xiàn)路和設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，采用新型節(jié)能導(dǎo)線(xiàn)、低損耗變壓器等先進(jìn)設(shè)備，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率。2.無(wú)功補(bǔ)償優(yōu)化科學(xué)配置無(wú)功補(bǔ)償裝置，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化及時(shí)調(diào)整無(wú)功補(bǔ)償容量，提高功率因數(shù)，降低無(wú)功損耗。采用智能無(wú)功補(bǔ)償控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)功補(bǔ)償?shù)淖詣?dòng)投切和優(yōu)化控制，提高無(wú)功補(bǔ)償效果。3.節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣應(yīng)用節(jié)能型電力設(shè)備和技術(shù)，如高效電動(dòng)機(jī)、節(jié)能燈具等，降低用電設(shè)備自身?yè)p耗。采用電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行技術(shù)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，降低發(fā)電、輸電、變電等環(huán)節(jié)的電能損耗。（二）管理降損措施1.加強(qiáng)計(jì)量管理嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)計(jì)量裝置的選型和安裝管理，選用精度高、可靠性強(qiáng)的計(jì)量設(shè)備，合理確定計(jì)量點(diǎn)位置，減少計(jì)量誤差。2.規(guī)范抄表工作建立健全抄表管理制度，明確抄表流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)抄表人員培訓(xùn)和考核，提高抄表準(zhǔn)確率和及時(shí)率。采用先進(jìn)的抄表技術(shù)手段，如遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)、智能電表等，減少人工抄表環(huán)節(jié)，降低抄表差錯(cuò)率。3.防范竊電行為加強(qiáng)用電檢查和反竊電宣傳工作，提高用戶(hù)依法用電意識(shí)，建立健全反竊電長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，定期開(kāi)展用電檢查和竊電排查，嚴(yán)厲打擊竊電行為，維護(hù)正常的供用電秩序。4.強(qiáng)化供電管理加強(qiáng)供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，定期對(duì)線(xiàn)路、變壓器等設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和故障，減少停電時(shí)間和停電損失。優(yōu)化停電計(jì)劃安排，合理安排檢修時(shí)間，盡量減少對(duì)用戶(hù)的停電影響，降低停電損失電量。（三）降損措施實(shí)施計(jì)劃與責(zé)任落實(shí)1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司損失電量管理目標(biāo)和分析結(jié)果，制定詳細(xì)的降損措施實(shí)施計(jì)劃，明確措施內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等。2.降損措施實(shí)施計(jì)劃應(yīng)納入公司年度工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并定期對(duì)實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行跟蹤檢查。3.對(duì)于降損措施實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保降損措施順利實(shí)施。對(duì)因工作不力導(dǎo)致降損目標(biāo)未完成的部門(mén)和責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.損失電量率：考核公司整體損失電量水平，計(jì)算公式為：損失電量率=損失電量/供電量×100%。2.技術(shù)線(xiàn)損率：考核技術(shù)線(xiàn)損管理情況，計(jì)算公式為：技術(shù)線(xiàn)損率=技術(shù)線(xiàn)損電量/供電量×100%。3.管理線(xiàn)損率：考核管理線(xiàn)損管理情況，計(jì)算公式為：管理線(xiàn)損率=管理線(xiàn)損電量/供電量×100%。4.抄表準(zhǔn)確率：考核抄表工作質(zhì)量，計(jì)算公式為：抄表準(zhǔn)確率=（實(shí)抄戶(hù)數(shù)抄表差錯(cuò)戶(hù)數(shù)）/實(shí)抄戶(hù)數(shù)×100%。5.用電檢查差錯(cuò)率：考核用電檢查工作質(zhì)量，計(jì)算公式為：用電檢查差錯(cuò)率=用電檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題戶(hù)數(shù)/用電檢查總戶(hù)數(shù)×100%。（二）考核方式1.公司成立損失電量管理考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)損失電量管理工作進(jìn)行定期考核。2.考核小組根據(jù)各部門(mén)報(bào)送的損失電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、降損措施實(shí)施情況以及相關(guān)工作記錄等資料，按照考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。3.考核周期為月度考核與年度考核相結(jié)合，月度考核結(jié)果作為部門(mén)績(jī)效獎(jiǎng)金分配的依據(jù)之一，年度考核結(jié)果作為部門(mén)和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在損失電量管理工作中成績(jī)突出，有效降低損失電量，為公司節(jié)約顯著經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)和個(gè)人，給予