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村級(jí)醫(yī)生管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,提高村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生(以下簡(jiǎn)稱“村級(jí)醫(yī)生”)。(三)基本原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同,完善保障機(jī)制,為村級(jí)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提供有力支持。2.遵循醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),注重培養(yǎng)、使用和管理相結(jié)合,提高村級(jí)醫(yī)生綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。3.保障農(nóng)村居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二、村級(jí)醫(yī)生的準(zhǔn)入與注冊(cè)(一)準(zhǔn)入條件1.具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2.取得省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。3.具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),身體健康,能夠勝任村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生工作。(二)注冊(cè)程序1.村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提出注冊(cè)申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以注冊(cè),發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;審核不合格的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為[X]年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前[X]個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。三、村級(jí)醫(yī)生的職責(zé)與義務(wù)(一)基本醫(yī)療服務(wù)1.承擔(dān)農(nóng)村居民常見病、多發(fā)病的診治,提供一般疾病的初級(jí)診療服務(wù)。2.正確診斷和治療農(nóng)村居民常見的健康問(wèn)題,合理使用藥物,確保醫(yī)療安全。3.做好門診登記、病歷書寫、醫(yī)療廢物處理等工作,建立健全醫(yī)療服務(wù)記錄。(二)公共衛(wèi)生服務(wù)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好農(nóng)村居民健康檔案的建立、更新和管理工作。2.開展健康教育,普及衛(wèi)生保健知識(shí),提高農(nóng)村居民健康意識(shí)。3.做好預(yù)防接種、傳染病防控、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病患者管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。(三)其他職責(zé)1.參與村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和建設(shè),提出改進(jìn)建議。2.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提高自身業(yè)務(wù)水平。3.完成縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交辦的其他工作任務(wù)。(四)義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范,依法執(zhí)業(yè)。2.關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者隱私,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。4.積極參與公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。四、村級(jí)醫(yī)生的培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)制定村級(jí)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)道德等。3.鼓勵(lì)村級(jí)醫(yī)生參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。(二)考核1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立村級(jí)醫(yī)生考核制度,定期對(duì)村級(jí)醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、患者滿意度等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次??己撕细竦?,予以繼續(xù)執(zhí)業(yè);考核不合格的,暫停執(zhí)業(yè)[X]個(gè)月,進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)考。補(bǔ)考仍不合格的,注銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。五、村級(jí)醫(yī)生的待遇與保障(一)薪酬待遇1.建立合理的村級(jí)醫(yī)生薪酬制度,根據(jù)工作任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、績(jī)效考核等因素確定薪酬水平。2.村級(jí)醫(yī)生薪酬由政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等組成。3.政府應(yīng)當(dāng)逐步提高村級(jí)醫(yī)生薪酬待遇,保障村級(jí)醫(yī)生合理收入水平。(二)社會(huì)保障1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為村級(jí)醫(yī)生繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為村級(jí)醫(yī)生購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),提高村級(jí)醫(yī)生的保障水平。(三)其他保障1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)為村級(jí)醫(yī)生提供必要的工作條件,配備基本的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村級(jí)醫(yī)生,給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼和工作補(bǔ)貼。六、村級(jí)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理(一)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。(二)執(zhí)業(yè)范圍村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)證書核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),不得超范圍執(zhí)業(yè)。(三)醫(yī)療文書書寫村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書寫門診病歷、處方、醫(yī)療記錄等醫(yī)療文書,確保醫(yī)療文書真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(四)醫(yī)療安全管理1.村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范,確保醫(yī)療安全。2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。3.妥善保管醫(yī)療器械、藥品等,確保其質(zhì)量安全。(五)藥品管理1.村級(jí)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用藥品,不得從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品。2.嚴(yán)格執(zhí)行藥品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保藥品質(zhì)量合格。3.按照規(guī)定做好藥品的儲(chǔ)存、保管和養(yǎng)護(hù)工作,防止藥品變質(zhì)、失效。七、村級(jí)醫(yī)生的監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)村級(jí)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、藥品管理等。(二)投訴舉報(bào)處理1.建立健全村級(jí)醫(yī)生投訴舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)處理。(三)不良行為記錄1.建立村級(jí)醫(yī)生不良行為記錄制度,對(duì)村級(jí)醫(yī)生的違法違規(guī)行為、醫(yī)療事故等進(jìn)行記錄。2.不良行為記錄作為村級(jí)醫(yī)生考核、注冊(cè)、再注冊(cè)的重要依據(jù)。(四)法律責(zé)任1.村級(jí)醫(yī)生違反本辦法規(guī)定的,由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門依法給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及
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