建設(shè)外協(xié)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目外協(xié)管理，規(guī)范外協(xié)工作流程，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，合理控制成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項(xiàng)目中涉及的外協(xié)單位的選擇、使用、監(jiān)督與考核等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外協(xié)工作必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.擇優(yōu)選擇原則：通過公開、公平、公正的方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績突出的外協(xié)單位。3.合同管理原則：與外協(xié)單位簽訂詳細(xì)、明確的合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方行為。4.全過程監(jiān)管原則：對(duì)外協(xié)工作進(jìn)行全過程跟蹤、監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。5.合作共贏原則：與外協(xié)單位建立良好的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。二、外協(xié)單位的選擇與準(zhǔn)入（一）外協(xié)單位的分類1.工程施工類：包括建筑施工、安裝工程、裝飾裝修等專業(yè)施工單位。2.物資供應(yīng)類：提供建設(shè)項(xiàng)目所需的各類材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)商。3.技術(shù)服務(wù)類：如工程設(shè)計(jì)、勘察、檢測、咨詢等單位。（二）選擇標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)要求工程施工類外協(xié)單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合項(xiàng)目要求。物資供應(yīng)類外協(xié)單位應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋所供應(yīng)物資類別，同時(shí)應(yīng)具備相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。技術(shù)服務(wù)類外協(xié)單位應(yīng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書，如工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、勘察資質(zhì)、檢測資質(zhì)等。2.業(yè)績要求近[X]年內(nèi)具有類似項(xiàng)目的施工、供應(yīng)或服務(wù)業(yè)績，業(yè)績應(yīng)真實(shí)、可查。提供業(yè)績證明材料，如合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.信譽(yù)要求無不良信用記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)查詢無違法違規(guī)行為。具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在以往合作中無拖欠貨款、工期延誤、質(zhì)量問題等不良記錄。4.技術(shù)能力要求工程施工類外協(xié)單位應(yīng)具備與項(xiàng)目規(guī)模和難度相適應(yīng)的技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員和施工管理能力。物資供應(yīng)類外協(xié)單位應(yīng)具備物資質(zhì)量控制能力，能夠提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求的物資。技術(shù)服務(wù)類外協(xié)單位應(yīng)擁有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，具備解決項(xiàng)目技術(shù)問題的能力。（三）選擇流程1.需求部門根據(jù)項(xiàng)目需要提出外協(xié)單位需求計(jì)劃，明確外協(xié)工作內(nèi)容、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.采購部門或項(xiàng)目管理部門對(duì)外協(xié)單位需求進(jìn)行匯總整理，制定外協(xié)單位選擇方案。3.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等方式發(fā)布外協(xié)單位選擇信息，吸引潛在外協(xié)單位參與。4.對(duì)參與的外協(xié)單位進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等。5.組織評(píng)審小組對(duì)通過資格審查的外協(xié)單位進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等。6.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定擬選用的外協(xié)單位，并進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。7.公示無異議后，與選定的外協(xié)單位簽訂合同。（四）準(zhǔn)入管理1.外協(xié)單位簽訂合同后，由采購部門或項(xiàng)目管理部門建立外協(xié)單位檔案，檔案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、業(yè)績證明、合同副本、聯(lián)系方式等。2.定期對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括合同履行情況、質(zhì)量安全情況、信譽(yù)情況等。3.對(duì)于評(píng)估不合格的外協(xié)單位，及時(shí)終止合作，并禁止其再次參與公司外協(xié)項(xiàng)目。三、外協(xié)合同管理（一）合同簽訂1.合同文本應(yīng)使用公司統(tǒng)一制定的合同模板，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)由法務(wù)部門或?qū)I(yè)法律人員對(duì)合同進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。3.合同簽訂過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照公司合同審批流程進(jìn)行審批，確保合同簽訂程序規(guī)范。（二）合同執(zhí)行1.外協(xié)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)。2.公司相關(guān)部門應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng)，確保外協(xié)單位正常開展工作。3.建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)外協(xié)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。（三）合同變更與解除1.如因項(xiàng)目需要或其他原因需變更合同內(nèi)容，應(yīng)由合同雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。3.如出現(xiàn)合同解除情形，應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定辦理解除手續(xù)，并妥善處理善后事宜。四、外協(xié)工作過程管理（一）計(jì)劃管理1.外協(xié)單位應(yīng)根據(jù)合同要求制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，報(bào)公司相關(guān)部門審核備案。2.公司相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)外協(xié)工作計(jì)劃進(jìn)行審核，確保外協(xié)工作與項(xiàng)目整體進(jìn)度相協(xié)調(diào)。3.定期召開外協(xié)工作協(xié)調(diào)會(huì)，檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。（二）質(zhì)量管理1.外協(xié)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，確保工作質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。2.公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)責(zé)令外協(xié)單位整改。3.建立質(zhì)量驗(yàn)收制度，外協(xié)工作完成后，必須經(jīng)過公司相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序或支付款項(xiàng)。（三）安全管理1.外協(xié)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。2.公司相關(guān)部門應(yīng)與外協(xié)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方安全責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。（四）進(jìn)度管理1.外協(xié)單位應(yīng)按照合同約定的進(jìn)度要求制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.公司相關(guān)部門應(yīng)建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對(duì)外協(xié)工作進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度情況。3.如出現(xiàn)進(jìn)度延誤情況，外協(xié)單位應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并向公司相關(guān)部門報(bào)告。（五）成本管理1.外協(xié)單位應(yīng)根據(jù)合同約定的價(jià)格和成本控制目標(biāo)，合理安排資源，降低成本。2.公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)工作成本的監(jiān)控，定期進(jìn)行成本分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.嚴(yán)格控制外協(xié)工作中的變更費(fèi)用，變更費(fèi)用必須經(jīng)過公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可支付。五、外協(xié)單位的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由采購部門、項(xiàng)目管理部門、質(zhì)量部門、安全部門等相關(guān)部門組成監(jiān)督小組，對(duì)外協(xié)工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容、方式和頻率。3.對(duì)外協(xié)單位的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，及時(shí)反饋給外協(xié)單位，并要求其限期整改。（二）考核制度1.制定外協(xié)單位考核辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期等內(nèi)容。2.考核指標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、合同履行等方面。3.定期對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。4.對(duì)于考核優(yōu)秀的外協(xié)單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核不合格的外協(xié)單位，給予警告、罰款、暫停合作直至終止合同等處罰。六、信息管理（一）建立外協(xié)信息管理系統(tǒng)1.利用信息化技術(shù)建立外協(xié)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外協(xié)單位信息、合同信息、工作進(jìn)度、質(zhì)量安全等信息的集中管理和動(dòng)態(tài)更新。2.外協(xié)信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表生成等功能，為公司決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）信息共享與溝通1.公司內(nèi)部各相關(guān)部門應(yīng)通過外協(xié)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，