杭州欠薪管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)杭州市工資支付管理，規(guī)范用人單位工資支付行為，維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。基本原則用人單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)保護(hù)和工作時(shí)間的規(guī)定，愛護(hù)用人單位的財(cái)產(chǎn)，保守用人單位的商業(yè)秘密。工資支付應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、公平公正、及時(shí)足額的原則，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工資支付支付周期用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的工資支付周期支付勞動(dòng)者工資。工資支付周期不得超過一個(gè)月。實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的，工資支付周期可以按月、周、日、小時(shí)確定。實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)，并根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際工作量支付工資。支付日期用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資。實(shí)行月工資制的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付工資。如遇法定休假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的，可按周、日、小時(shí)支付工資。對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或者某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)協(xié)議或者合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。支付方式用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等形式替代貨幣支付。用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可以委托他人代領(lǐng)，但應(yīng)當(dāng)出具委托書。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。工資扣除允許扣除的情形因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。禁止扣除的情形用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情形之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資：用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動(dòng)者工資；用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資；用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長工作時(shí)間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的工資。實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者，不執(zhí)行上述規(guī)定。欠薪預(yù)防建立工資支付監(jiān)控機(jī)制勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付監(jiān)控機(jī)制，對(duì)用人單位的工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障行政部門可以通過書面審查、日常巡查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)用人單位的工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障行政部門的要求，如實(shí)提供工資支付相關(guān)資料和信息。加強(qiáng)企業(yè)信用管理勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位工資支付信用檔案，記錄用人單位工資支付情況。對(duì)工資支付信用良好的用人單位，勞動(dòng)保障行政部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工資支付信用不良的用人單位，勞動(dòng)保障行政部門可以采取以下措施：向社會(huì)公布；列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象；在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面予以限制或者禁止；法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。完善工資集體協(xié)商制度用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。工資集體協(xié)議簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)將工資集體協(xié)議報(bào)勞動(dòng)保障行政部門備案。欠薪處理投訴舉報(bào)渠道勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位有克扣或者無故拖欠工資等違法行為的，可以向勞動(dòng)保障行政部門投訴舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，接受勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并告知投訴舉報(bào)人。對(duì)決定受理的投訴舉報(bào)，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。勞動(dòng)監(jiān)察程序勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問書；采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。用人單位應(yīng)當(dāng)配合勞動(dòng)保障行政部門的調(diào)查、檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)保障行政部門的調(diào)查詢問書之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理勞動(dòng)者與用人單位因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的，可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。法律責(zé)任用人單位違法責(zé)任用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金：克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。用人單位有下列行為之一的，由勞?dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定支付勞動(dòng)者工資的；未按照本辦法規(guī)定保存工資支付記錄的；未按照本辦法規(guī)定向勞動(dòng)者提供工資清單的；未按照本辦法規(guī)定委托銀行代發(fā)工資的。用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款：偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀工資支付記錄的；拒絕提供或者逾期不能提供工資支付記錄的；以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的。相關(guān)部門及人員責(zé)任勞動(dòng)保障行政部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：不依法履行職