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文檔簡介
景區(qū)收支管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)景區(qū)收支管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,確保景區(qū)各項工作的順利開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有涉及收支的業(yè)務(wù)活動,包括門票銷售、游客服務(wù)項目收費、景區(qū)運營成本支出等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,依法進(jìn)行收支管理。2.規(guī)范性原則:建立健全各項收支管理制度,規(guī)范操作流程,確保財務(wù)管理工作有序進(jìn)行。3.準(zhǔn)確性原則:如實記錄和反映景區(qū)的收支情況,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。4.效益性原則:合理安排資金,優(yōu)化資源配置,提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、收入管理(一)門票收入1.門票定價景區(qū)應(yīng)根據(jù)自身資源狀況、市場需求、運營成本等因素,合理制定門票價格。門票價格的調(diào)整需提前公示,并報相關(guān)部門備案。對于特殊群體(如老年人、殘疾人、軍人等),應(yīng)按照國家規(guī)定給予門票優(yōu)惠。2.門票銷售景區(qū)應(yīng)設(shè)置規(guī)范的門票銷售窗口,配備專業(yè)的售票人員,嚴(yán)格按照規(guī)定的票價售票。采用多種售票方式,如現(xiàn)場售票、線上售票等,方便游客購票。同時,加強(qiáng)對售票系統(tǒng)的管理,確保售票數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確。售票人員應(yīng)認(rèn)真核對游客身份信息,開具正規(guī)發(fā)票,并妥善保管票根。(二)游客服務(wù)項目收費1.服務(wù)項目定價景區(qū)內(nèi)的游客服務(wù)項目(如觀光車、游船、餐飲、住宿等)應(yīng)根據(jù)成本核算和市場行情合理定價。定價應(yīng)明碼標(biāo)價,在顯著位置公示。對于新增的服務(wù)項目,需提前進(jìn)行成本測算和市場調(diào)研,制定合理的價格方案。2.收費管理各服務(wù)項目經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價格收費,不得擅自提高或降低價格。加強(qiáng)對服務(wù)項目收費的監(jiān)督檢查,定期核對收費賬目,確保收費收入足額上繳景區(qū)財務(wù)。對于游客投訴的亂收費問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并給予游客合理的補(bǔ)償。(三)其他收入1.廣告收入景區(qū)應(yīng)合理利用自身資源,開展廣告業(yè)務(wù)。廣告位的出租應(yīng)通過公開招標(biāo)、協(xié)議出租等方式進(jìn)行,確保出租過程公平、公正、公開。與廣告客戶簽訂詳細(xì)的廣告合同,明確廣告內(nèi)容、投放位置、投放時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等條款。加強(qiáng)對廣告投放的監(jiān)督管理,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。2.場地租賃收入對于景區(qū)內(nèi)閑置的場地,如會議室、停車場等,可對外租賃。場地租賃應(yīng)制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn),簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對場地租賃的日常管理,確保場地的正常使用和安全。定期對場地租賃收入進(jìn)行核算,及時足額上繳財務(wù)。3.捐贈收入接受社會捐贈時,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù),開具合法有效的捐贈票據(jù)。對捐贈資金和物資進(jìn)行專項管理,按照捐贈者的意愿合理使用,并定期向社會公布捐贈資金的使用情況,接受社會監(jiān)督。三、支出管理(一)成本費用分類1.人員費用包括景區(qū)工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等支出。根據(jù)景區(qū)實際運營情況,合理確定人員編制,控制人員費用支出。加強(qiáng)對人員工資的核算和管理,嚴(yán)格按照績效考核制度發(fā)放工資,確保工資分配合理、公平。2.運營成本景區(qū)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費用,包括景區(qū)道路、橋梁、建筑物、游樂設(shè)施等的維修、保養(yǎng)、更新支出。水電費、物業(yè)費、辦公費等日常運營費用。加強(qiáng)對運營成本的控制,制定合理的費用預(yù)算,嚴(yán)格審批程序,確保費用支出合理合規(guī)。3.營銷費用用于景區(qū)宣傳推廣、市場拓展的費用,如廣告投放、參加旅游展會、制作宣傳資料等支出。合理安排營銷費用,制定營銷計劃,評估營銷效果,提高營銷投入的回報率。4.其他費用包括稅費、審計費、法律顧問費等其他與景區(qū)運營相關(guān)的費用支出。按照國家規(guī)定及時足額繳納稅費,合理控制其他費用支出。(二)支出審批流程1.預(yù)算內(nèi)支出各部門根據(jù)年度預(yù)算編制月度用款計劃,報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后,由部門負(fù)責(zé)人簽字審批,金額較大的支出還需分管領(lǐng)導(dǎo)和景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,財務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付。2.預(yù)算外支出因特殊情況需要發(fā)生預(yù)算外支出的,由相關(guān)部門提出書面申請,詳細(xì)說明支出的原因、金額、用途等。經(jīng)財務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,按照預(yù)算內(nèi)支出的審批流程進(jìn)行支付。(三)費用控制措施1.建立健全成本費用管理制度,明確各部門的成本費用控制責(zé)任,定期對成本費用進(jìn)行分析和考核。2.加強(qiáng)對物資采購的管理,建立物資采購審批制度,嚴(yán)格控制采購成本。對于大額物資采購,應(yīng)通過招標(biāo)、詢價等方式進(jìn)行,確保采購價格合理、質(zhì)量可靠。3.優(yōu)化景區(qū)運營流程,提高工作效率,減少不必要的開支。加強(qiáng)對景區(qū)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),延長使用壽命,降低維修成本。4.嚴(yán)格控制接待費用,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的接待活動。加強(qiáng)對差旅費、會議費等費用的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷。四、財務(wù)核算與報表(一)財務(wù)核算1.景區(qū)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行財務(wù)核算,設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿,如實記錄各項收支業(yè)務(wù)。2.采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算,準(zhǔn)確反映景區(qū)的收入和成本費用情況。對于收入和成本費用的確認(rèn),應(yīng)遵循相關(guān)會計準(zhǔn)則和制度的規(guī)定。3.加強(qiáng)對財務(wù)憑證的管理,確保憑證的真實性、合法性、完整性。財務(wù)憑證應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核、記賬、裝訂和保管。(二)財務(wù)報表1.景區(qū)應(yīng)定期編制財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映景區(qū)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報表編制完成后,應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后對外報送。同時,應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求向相關(guān)部門報送財務(wù)報表。3.加強(qiáng)對財務(wù)報表的分析和利用,通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析,為景區(qū)的決策提供依據(jù)。定期撰寫財務(wù)分析報告,對景區(qū)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、資金使用情況等進(jìn)行分析和評價,提出改進(jìn)建議。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全景區(qū)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,成立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員,定期對景區(qū)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對各項收支業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督,定期對財務(wù)賬目進(jìn)行核對,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料,配合做好監(jiān)督檢查工作。2.定期聘請會計師事務(wù)所對景區(qū)的財務(wù)報表進(jìn)行審計,確保財務(wù)報表的真實性和合法性。3.加強(qiáng)對景區(qū)信息公開工作的管理,定期向社會公布景區(qū)的財務(wù)收支情況,接受社會監(jiān)督。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.違反國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、截留挪用收入等行為。2.未按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行支出,虛列支出、套取資金等行為。3.財務(wù)核算不規(guī)范,賬實不符、賬目混亂等行為。4.拒絕接受監(jiān)督檢查,提供虛假財務(wù)資料等行為。(二)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門或人員立即整改,并按照規(guī)定追究相關(guān)人員的
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