招標(biāo)公示管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織的招標(biāo)公示行為，保證招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，提高招標(biāo)工作的透明度，維護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)公示環(huán)節(jié)的管理，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)公示活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保程序合法、內(nèi)容合規(guī)。2.公開(kāi)性原則：招標(biāo)公示信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)，保證潛在投標(biāo)人能夠平等獲取相關(guān)信息。3.公平性原則：對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。4.公正性原則：招標(biāo)公示過(guò)程應(yīng)公正無(wú)私，不受任何單位或個(gè)人的非法干預(yù)。二、招標(biāo)公示的發(fā)布渠道與內(nèi)容（一）發(fā)布渠道1.本公司/組織官方網(wǎng)站：在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立專門的招標(biāo)公示板塊，發(fā)布各類招標(biāo)項(xiàng)目的公示信息。2.公共資源交易平臺(tái)：按照當(dāng)?shù)毓操Y源交易管理部門的要求，在指定的公共資源交易平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公示。3.其他媒體：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要，可在相關(guān)行業(yè)媒體、報(bào)紙等媒體上發(fā)布招標(biāo)公示，以擴(kuò)大信息傳播范圍。（二）公示內(nèi)容1.招標(biāo)項(xiàng)目基本信息項(xiàng)目名稱、編號(hào)、招標(biāo)人名稱及聯(lián)系方式。招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、招標(biāo)范圍等概況。2.招標(biāo)條件項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)的相關(guān)文件及文號(hào)。資金來(lái)源及落實(shí)情況。3.投標(biāo)人資格要求一般資格條件，如具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、良好的商業(yè)信譽(yù)等。特定資格條件，如具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)要求、人員配備要求等。4.招標(biāo)文件獲取方式獲取時(shí)間、地點(diǎn)、方式及售價(jià)。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。5.投標(biāo)文件遞交要求遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)。投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求及密封要求。6.開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)標(biāo)采用的方法及主要標(biāo)準(zhǔn)，如綜合評(píng)估法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等。8.其他事項(xiàng)：如有其他需要告知潛在投標(biāo)人的事項(xiàng)，如答疑時(shí)間、地點(diǎn)等。三、招標(biāo)公示的發(fā)布程序（一）信息準(zhǔn)備1.招標(biāo)人負(fù)責(zé)收集、整理招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.編制招標(biāo)公示文件，內(nèi)容應(yīng)符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。（二）發(fā)布申請(qǐng)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫招標(biāo)公示發(fā)布申請(qǐng)表，經(jīng)招標(biāo)人蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，提交至公司/組織內(nèi)部的信息發(fā)布管理部門。（三）審核發(fā)布1.信息發(fā)布管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)招標(biāo)公示文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核公示內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及公司/組織的規(guī)定，信息是否準(zhǔn)確、完整。2.審核通過(guò)后，按照預(yù)定的發(fā)布渠道和時(shí)間要求進(jìn)行發(fā)布。如在官方網(wǎng)站發(fā)布，應(yīng)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳至網(wǎng)站指定板塊；在公共資源交易平臺(tái)發(fā)布，應(yīng)按照平臺(tái)要求進(jìn)行操作。3.發(fā)布后，信息發(fā)布管理部門應(yīng)留存發(fā)布記錄，包括發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容等，以備查詢。四、招標(biāo)公示的變更與撤銷（一）變更1.在招標(biāo)公示期間，如發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容存在錯(cuò)誤或需要補(bǔ)充、修改相關(guān)信息的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容及對(duì)潛在投標(biāo)人的影響，并經(jīng)招標(biāo)人蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，提交至信息發(fā)布管理部門。3.信息發(fā)布管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，按照原發(fā)布渠道和程序進(jìn)行變更發(fā)布，并同時(shí)發(fā)布變更通知，告知潛在投標(biāo)人變更的相關(guān)信息。（二）撤銷1.在招標(biāo)公示發(fā)布后，如因特殊原因需要撤銷招標(biāo)公示的，招標(biāo)人應(yīng)提交書面撤銷申請(qǐng)，說(shuō)明撤銷的原因及相關(guān)情況。2.撤銷申請(qǐng)經(jīng)招標(biāo)人蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，提交至信息發(fā)布管理部門。信息發(fā)布管理部門對(duì)撤銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，按照原發(fā)布渠道發(fā)布撤銷公告，并告知潛在投標(biāo)人招標(biāo)公示已撤銷。3.因招標(biāo)人原因撤銷招標(biāo)公示給潛在投標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑與回復(fù)（一）質(zhì)疑受理1.潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)公示內(nèi)容有疑問(wèn)或異議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及潛在投標(biāo)人的聯(lián)系方式等內(nèi)容，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章。3.招標(biāo)人收到質(zhì)疑函后，應(yīng)進(jìn)行登記，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于有效質(zhì)疑。（二）質(zhì)疑處理1.對(duì)于有效質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。2.答復(fù)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)，明確說(shuō)明情況及處理結(jié)果，并以書面形式通知質(zhì)疑人。3.如質(zhì)疑事項(xiàng)涉及招標(biāo)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容或影響招標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人應(yīng)暫停招標(biāo)活動(dòng)，待質(zhì)疑處理完畢后再?zèng)Q定是否繼續(xù)進(jìn)行。（三）回復(fù)記錄招標(biāo)人應(yīng)留存質(zhì)疑處理的相關(guān)記錄，包括質(zhì)疑函、調(diào)查核實(shí)情況、答復(fù)內(nèi)容等，以備后續(xù)查詢和監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)公示活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公示內(nèi)容是否合規(guī)、發(fā)布程序是否規(guī)范、潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑處理是否及時(shí)、公正等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，要求招標(biāo)人或相關(guān)部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、公共資源交易管理部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改，并將整改情況反饋給監(jiān)督機(jī)構(gòu)。七、法律責(zé)任（一）招標(biāo)人責(zé)任1.招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，未按要求發(fā)布招標(biāo)公示或公示內(nèi)容虛假、不完整的，由公司/組織內(nèi)部責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.因招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)活動(dòng)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，給公司/組織或其他相關(guān)方造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）信息發(fā)布管理部門責(zé)任1.信息發(fā)布管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，未認(rèn)真審核招標(biāo)公示文件或未按規(guī)定發(fā)布、變更、撤銷招標(biāo)公示信息的，由公司/組織內(nèi)部責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.因信息發(fā)布管理部門工作人員的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致招標(biāo)公示出現(xiàn)問(wèn)題，給公司/組織或潛