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征收公糧管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范征收公糧工作,確保公糧征收任務(wù)的順利完成,保障國(guó)家糧食安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有涉及征收公糧的相關(guān)工作,包括公糧征收的組織、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展征收公糧工作,確保征收行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有納糧對(duì)象一視同仁,不偏袒、不歧視,確保征收過程公平公正,保障納糧人的合法權(quán)益。3.足額征收原則按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,足額征收公糧,不得擅自減免或截留。4.服務(wù)群眾原則樹立服務(wù)意識(shí),為納糧人提供便捷、高效的服務(wù),解答納糧人的疑問,幫助解決實(shí)際困難。二、征收任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)(一)征收任務(wù)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公糧征收指標(biāo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,合理確定各區(qū)域、各村組的具體征收任務(wù)。征收任務(wù)應(yīng)明確到具體的品種、數(shù)量和質(zhì)量要求。(二)征收標(biāo)準(zhǔn)1.品種與質(zhì)量公糧征收的品種應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的品種要求,質(zhì)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。例如,小麥應(yīng)符合國(guó)家某級(jí)小麥的質(zhì)量指標(biāo),包括容重、水分、雜質(zhì)等方面的要求。2.數(shù)量核定按照規(guī)定的計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量等因素,準(zhǔn)確核定每戶納糧人的公糧征收數(shù)量。計(jì)稅面積以土地承包合同或相關(guān)確權(quán)登記資料為準(zhǔn),常年產(chǎn)量根據(jù)本地區(qū)前幾年的平均產(chǎn)量并結(jié)合當(dāng)年實(shí)際情況進(jìn)行核定。三、征收程序(一)宣傳動(dòng)員1.組織召開征收公糧動(dòng)員大會(huì),向納糧人宣傳征收公糧的政策、目的、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),提高納糧人的知曉率和配合度。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳征收公糧工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到各村組、農(nóng)戶手中,詳細(xì)解讀征收政策和工作流程。(二)登記造冊(cè)1.由各村組負(fù)責(zé)組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的納糧人進(jìn)行全面登記,包括姓名、地址、計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量、應(yīng)繳公糧數(shù)量等信息。2.將登記信息進(jìn)行整理、匯總,建立詳細(xì)的征收臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無誤。(三)征收實(shí)施1.設(shè)立征收點(diǎn),配備必要的征收設(shè)備和人員,為納糧人提供便捷的交糧場(chǎng)所。2.納糧人按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),將公糧運(yùn)至征收點(diǎn)。征收人員對(duì)交糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、過秤,開具統(tǒng)一的公糧收據(jù)。3.對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公糧,及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù);對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公糧,告知納糧人進(jìn)行整改或采取其他處理措施。(四)結(jié)算與公示1.征收結(jié)束后,及時(shí)與納糧人進(jìn)行結(jié)算,結(jié)清應(yīng)繳公糧款或退還多繳部分。2.在各村組顯著位置公示征收結(jié)果,包括每戶納糧人的姓名、交糧數(shù)量、結(jié)算情況等,接受群眾監(jiān)督。公示期不少于[X]個(gè)工作日。四、質(zhì)量檢驗(yàn)(一)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)征收的公糧進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括容重、水分、雜質(zhì)、不完善粒等。(二)檢驗(yàn)方法1.采用專業(yè)的檢驗(yàn)設(shè)備,如容重器、水分測(cè)定儀、篩選器等,按照規(guī)定的操作方法進(jìn)行檢驗(yàn)。2.對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄,出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等信息。(三)不合格處理1.對(duì)檢驗(yàn)不合格的公糧,通知納糧人限期整改,整改后重新檢驗(yàn),直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于多次整改仍不合格的公糧,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行折價(jià)處理或采取其他措施。五、入庫(kù)管理(一)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施1.確保公糧倉(cāng)庫(kù)具備良好的儲(chǔ)存條件,包括通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。2.定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保倉(cāng)庫(kù)安全可靠。(二)入庫(kù)流程1.公糧入庫(kù)前,對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清理、消毒,確保倉(cāng)庫(kù)干凈整潔。2.按照分類、分倉(cāng)、分品種的原則,組織公糧入庫(kù)。入庫(kù)過程中,要嚴(yán)格控制入庫(kù)速度,防止糧食發(fā)熱、霉變。3.入庫(kù)后,及時(shí)對(duì)糧食進(jìn)行平整、壓實(shí),做好防潮措施,并進(jìn)行標(biāo)識(shí),注明品種、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間等信息。(三)庫(kù)存管理1.建立健全庫(kù)存管理制度,定期對(duì)庫(kù)存公糧進(jìn)行盤點(diǎn)、檢查,確保賬實(shí)相符。2.做好庫(kù)存糧食的質(zhì)量檢測(cè)工作,及時(shí)掌握糧食質(zhì)量變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理,配備必要的消防、防盜等設(shè)施,防止發(fā)生安全事故。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立征收公糧監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)征收工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)征收點(diǎn)的工作情況進(jìn)行檢查,包括征收程序是否規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)是否嚴(yán)格、入庫(kù)管理是否到位等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)群眾監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對(duì)征收公糧工作中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(三)上級(jí)監(jiān)督接受上級(jí)部門對(duì)征收公糧工作的監(jiān)督檢查,積極配合上級(jí)部門的工作,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)上級(jí)部門提出的意見和建議認(rèn)真整改落實(shí)。七、責(zé)任追究(一)納糧人責(zé)任1.納糧人有義務(wù)按照規(guī)定繳納公糧,不得故意拖欠、拒繳。2.對(duì)故意拖欠、拒繳公糧的納糧人,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。(二)征收人員責(zé)任1.征收人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和操作規(guī)程,認(rèn)真履行職責(zé)。2.對(duì)在征收工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的征收人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分,直至依法追究法律責(zé)任。(三)相關(guān)部門責(zé)任1.各村組、各相關(guān)部門應(yīng)積極配合征收公糧工作,對(duì)工作不力、影響征收工作順利進(jìn)行的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)在征收公糧工作中存在濫用職
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