杭州高架管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)杭州高架道路的管理，保障高架道路的安全、暢通和完好，提高城市交通運(yùn)行效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)高架道路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和使用。（三）基本原則1.安全第一原則確保高架道路的結(jié)構(gòu)安全和交通安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，科學(xué)合理地規(guī)劃高架道路網(wǎng)絡(luò)。3.規(guī)范管理原則依法依規(guī)進(jìn)行管理，提高管理的規(guī)范化、制度化水平。4.便民高效原則方便市民出行，提高交通運(yùn)行效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)高架道路的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)高架道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。2.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)高架道路的交通安全管理，維護(hù)交通秩序，處理交通事故。3.市城市管理部門負(fù)責(zé)高架道路及其附屬設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理和容貌秩序管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好高架道路的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制高架道路專項(xiàng)規(guī)劃。2.高架道路專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確高架道路的布局、走向、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市其他交通方式相銜接。3.高架道路專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）建設(shè)管理1.高架道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)，并按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求組織施工。3.施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案，采取有效的安全防護(hù)措施，減少施工對交通和周邊環(huán)境的影響。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、養(yǎng)護(hù)與維修（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定高架道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.高架道路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對高架道路及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和定期維修，確保設(shè)施完好。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)護(hù)檔案，記錄養(yǎng)護(hù)工作情況和設(shè)施運(yùn)行狀況。（二）維修管理1.養(yǎng)護(hù)單位發(fā)現(xiàn)高架道路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修。2.因突發(fā)事件等原因造成高架道路及其附屬設(shè)施損壞的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門。3.維修高架道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保過往車輛和行人安全。四、交通安全管理（一）交通標(biāo)志與標(biāo)線1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在高架道路上設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。2.交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、準(zhǔn)確，便于駕駛員和行人識別。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線。（二）交通信號控制1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高架道路交通流量情況，合理設(shè)置交通信號控制設(shè)施。2.交通信號控制設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，確保交通信號準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。3.駕駛員應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行，不得違反交通信號規(guī)定。（三）車輛通行規(guī)定1.禁止行人、非機(jī)動車、摩托車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動車進(jìn)入高架道路。2.機(jī)動車在高架道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照交通標(biāo)志、標(biāo)線指示的方向和車道行駛；不得超速行駛、違法超車、違法掉頭、違法停車；不得在高架道路上試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車；其他法律法規(guī)規(guī)定的通行規(guī)定。3.貨運(yùn)機(jī)動車在高架道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛；不得超載、超限運(yùn)輸；其他法律法規(guī)規(guī)定的通行規(guī)定。（四）交通事故處理1.發(fā)生在高架道路上的交通事故，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)處理。2.事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)勘查現(xiàn)場，認(rèn)定事故責(zé)任，依法處理交通事故。五、環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定高架道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對高架道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。2.高架道路清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對高架道路進(jìn)行清掃、沖洗、灑水降塵等作業(yè)，保持道路整潔。3.禁止在高架道路上丟棄、焚燒垃圾等廢棄物。（二）容貌秩序管理1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高架道路及其附屬設(shè)施容貌秩序的管理，禁止在高架道路上設(shè)置違法廣告、亂涂亂畫、亂拉亂掛等行為。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘高架道路及其附屬設(shè)施。因特殊情況需要占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市城市管理部門等相關(guān)部門，制定高架道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置原則、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生高架道路突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效的應(yīng)急處置措施，保障高架道路的安全、暢通。2.應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對事件進(jìn)行調(diào)查、評估，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市交通運(yùn)輸主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對高架道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門可以依法委托符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.高架道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等是否符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.相關(guān)部門履行職責(zé)情況。3.高架道路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況。4.其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。（三）監(jiān)督檢查措施1.相關(guān)部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（四）違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以