旅游鄉(xiāng)村管理辦法總則目的與宗旨為了加強(qiáng)旅游鄉(xiāng)村的規(guī)范化管理，提升旅游鄉(xiāng)村的服務(wù)質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合旅游鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有以鄉(xiāng)村旅游為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村區(qū)域，包括但不限于鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游合作社等經(jīng)營(yíng)主體及其相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.保護(hù)優(yōu)先原則：注重對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.規(guī)范有序原則：建立健全旅游鄉(xiāng)村管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范、有序進(jìn)行。3.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為游客提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的旅游體驗(yàn)。4.可持續(xù)發(fā)展原則：推動(dòng)旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。旅游鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.旅游鄉(xiāng)村應(yīng)依據(jù)本地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合自身資源特色和市場(chǎng)需求，編制科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)估、功能分區(qū)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.旅游鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃需經(jīng)專家評(píng)審和相關(guān)部門審批后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)旅游主管部門備案。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.旅游鄉(xiāng)村的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑、安全、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建筑風(fēng)格應(yīng)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色。2.加強(qiáng)旅游鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、通信、水電、污水處理、垃圾處理等設(shè)施，確保游客的基本生活需求得到滿足。3.合理布局旅游服務(wù)設(shè)施，包括游客中心、停車場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、住宿設(shè)施、購物場(chǎng)所、娛樂設(shè)施等，提高服務(wù)設(shè)施的便利性和舒適性。項(xiàng)目管理1.旅游鄉(xiāng)村內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序。2.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工安全。3.鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)友好型、文化創(chuàng)意型旅游項(xiàng)目，推動(dòng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和升級(jí)。旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)主體管理1.從事旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和許可證，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證等。2.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量管理等，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序。3.鼓勵(lì)旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體成立行業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，加強(qiáng)行業(yè)自律和自我管理，共同推動(dòng)旅游鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)質(zhì)量管理1.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等，并向游客公開承諾。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，確保為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務(wù)。3.建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理游客投訴，維護(hù)游客合法權(quán)益。對(duì)游客投訴處理情況進(jìn)行跟蹤和反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格管理1.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)提前向游客告知，并做好解釋說明工作。市場(chǎng)營(yíng)銷管理1.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策劃，制定適合自身特色的營(yíng)銷策略，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。2.充分利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展線上宣傳推廣活動(dòng)，拓展客源市場(chǎng)。3.加強(qiáng)與旅行社、旅游電商平臺(tái)等合作，建立穩(wěn)定的客源渠道，推動(dòng)旅游鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售。旅游鄉(xiāng)村安全管理安全制度建設(shè)1.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施配備1.旅游鄉(xiāng)村應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、救生設(shè)備等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。食品安全管理1.旅游鄉(xiāng)村餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。2.從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。餐飲場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全。消防安全管理1.旅游鄉(xiāng)村應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.合理規(guī)劃消防通道和疏散通道，保持通道暢通。加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和私拉亂接電線。游樂設(shè)施安全管理1.旅游鄉(xiāng)村內(nèi)的游樂設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。2.游樂設(shè)施操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保游客安全。應(yīng)急管理1.旅游鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。旅游鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)管理環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)1.旅游鄉(xiāng)村應(yīng)將環(huán)境保護(hù)納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)森林、河流、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。污染防治1.旅游鄉(xiāng)村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，垃圾日產(chǎn)日清。2.控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量。生態(tài)修復(fù)與建設(shè)1.鼓勵(lì)旅游鄉(xiāng)村開展生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，如植樹造林、濕地保護(hù)、水土保持等，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)和建設(shè)，保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌的完整性和獨(dú)特性。環(huán)境監(jiān)督管理1.建立健全旅游鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管。2.定期對(duì)旅游鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。旅游鄉(xiāng)村文化資源保護(hù)與利用管理文化資源普查與登記1.對(duì)旅游鄉(xiāng)村內(nèi)的歷史文化遺跡、民俗文化、傳統(tǒng)技藝等文化資源進(jìn)行全面普查和登記，建立文化資源檔案。2.明確文化資源的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。文化傳承與發(fā)展1.鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村文化傳承人開展傳承活動(dòng)，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.結(jié)合旅游開發(fā)，創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的文化旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化活動(dòng)管理1.規(guī)范旅游鄉(xiāng)村內(nèi)的文化活動(dòng)，確保文化活動(dòng)內(nèi)容健康、積極向上，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2.加強(qiáng)對(duì)文化活動(dòng)的組織和管理，保障游客的文化體驗(yàn)需求。旅游鄉(xiāng)村監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查1.旅游主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游鄉(xiāng)村的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)旅游鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營(yíng)主體限期整改。對(duì)整改不到位的，依法予以處罰?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立旅游鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)旅游鄉(xiāng)村的發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為旅游鄉(xiāng)村政策支持、資金扶持、榮譽(yù)授予等方面的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在旅游鄉(xiāng)村發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極開展旅游鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品創(chuàng)新等工作并取得顯著