成都洗車管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)成都市洗車行業(yè)管理，規(guī)范洗車經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)洗車市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)洗車行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)組織（以下統(tǒng)稱洗車經(jīng)營(yíng)者）。基本原則洗車行業(yè)管理遵循合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)、保護(hù)環(huán)境的原則。洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的洗車服務(wù)。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理許可條件1.具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其場(chǎng)地必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，不得占用城市道路、綠地、公共場(chǎng)所等。2.具備完善的洗車設(shè)備和設(shè)施，包括洗車機(jī)、污水處理設(shè)備、計(jì)量器具等，確保洗車服務(wù)的正常開(kāi)展。洗車設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效清洗車輛并達(dá)到節(jié)水、環(huán)保要求。3.擁有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)洗車人員，洗車人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉洗車流程和操作規(guī)程，具備良好的服務(wù)意識(shí)。4.建立健全各項(xiàng)管理制度，包括車輛清洗服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)制度、環(huán)境保護(hù)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、投訴處理制度等。許可程序1.申請(qǐng)：洗車經(jīng)營(yíng)者向所在地的區(qū)（市）縣城市管理部門提出洗車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交以下材料：洗車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料，如房屋租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；洗車設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票；洗車人員名單及培訓(xùn)證明；各項(xiàng)管理制度文本。2.受理：區(qū)（市）縣城市管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查：區(qū)（市）縣城市管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地審查，核實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員等情況是否符合許可條件。實(shí)地審查應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。4.決定：經(jīng)審查符合許可條件的，區(qū)（市）縣城市管理部門在5個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)洗車經(jīng)營(yíng)許可證；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。許可期限與延續(xù)洗車經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未申請(qǐng)延續(xù)的，許可證自動(dòng)失效。變更與注銷1.洗車經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。2.洗車經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并交回洗車經(jīng)營(yíng)許可證。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。洗車服務(wù)規(guī)范服務(wù)流程1.洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示洗車服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴電話等內(nèi)容，接受消費(fèi)者監(jiān)督。2.洗車前，洗車人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者介紹洗車服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，詢問(wèn)消費(fèi)者的特殊要求，并對(duì)車輛外觀進(jìn)行檢查，記錄車輛原有狀況。3.洗車過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的洗車流程和操作規(guī)程進(jìn)行操作，使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的洗車液和水，不得使用含有有害物質(zhì)的洗滌劑。洗車人員應(yīng)當(dāng)文明作業(yè)，不得對(duì)車輛造成損壞。4.洗車后，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行全面清潔和檢查，確保車輛外觀干凈整潔，輪胎氣壓正常，車內(nèi)無(wú)雜物。洗車人員應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者交付車輛，并提醒消費(fèi)者檢查車輛狀況。價(jià)格管理1.洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則制定價(jià)格，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。2.洗車服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。禁止價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。計(jì)量管理洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用合格的計(jì)量器具，并按照規(guī)定定期進(jìn)行檢定。計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明計(jì)量準(zhǔn)確。禁止使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。環(huán)保要求1.洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，確保洗車廢水達(dá)標(biāo)排放。洗車廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)沉淀、過(guò)濾、凈化等處理后，方可排入城市污水管網(wǎng)或者用于綠化、道路降塵等。2.洗車過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的節(jié)水措施，提高水資源利用效率。鼓勵(lì)使用循環(huán)水洗車設(shè)備和節(jié)水型洗車器具。3.洗車產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理，不得隨意排放或者堆放。安全生產(chǎn)管理安全制度洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。安全設(shè)施1.洗車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。2.洗車設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備運(yùn)行安全。3.洗車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行提示和防范。安全操作1.洗車人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。在洗車過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意觀察車輛狀況，避免發(fā)生意外事故。2.洗車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通道暢通，不得在通道內(nèi)堆放雜物或者停放車輛。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)洗車行業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，依法查處洗車經(jīng)營(yíng)中的違法行為，包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違反洗車服務(wù)規(guī)范、價(jià)格欺詐、計(jì)量違法、環(huán)境污染等行為。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)洗車經(jīng)營(yíng)中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處洗車廢水、廢棄物排放等環(huán)境違法行為。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)洗車服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)洗車計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處計(jì)量違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好洗車行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)洗車經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，不得少于兩人，并如實(shí)記錄檢查情況。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令洗車經(jīng)營(yíng)者限期整改。3.洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。投訴處理1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理消費(fèi)者對(duì)洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。2.洗車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況記錄在案。對(duì)消費(fèi)者提出的合理要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決；對(duì)不合理要求，應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。法律責(zé)任違法行為界定1.未經(jīng)許可從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.洗車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：未按照規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴電話等內(nèi)容的；未按照規(guī)定的洗車流程和操作規(guī)程進(jìn)行操作的；使用不合格的洗車液或者對(duì)車輛造成損壞的；未按照規(guī)定使用計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的；未按照環(huán)境保護(hù)要求建設(shè)污水處理設(shè)施或者洗車廢水未達(dá)標(biāo)排放的；未按照規(guī)定對(duì)洗車產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢棄物進(jìn)行妥善處理的；未建立健全安全生產(chǎn)管理制度或者未按照規(guī)定配備安全設(shè)施的；未按照規(guī)定處理消費(fèi)者投訴的。3.洗車經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格管理規(guī)定，有價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。4.洗車經(jīng)營(yíng)者違反計(jì)量管理規(guī)定，使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰。5.洗車經(jīng)營(yíng)者違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。處罰措施1.對(duì)未經(jīng)許可從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。3.對(duì)多次違法或者違法行為情節(jié)嚴(yán)重的洗車經(jīng)營(yíng)者，除依法