村民養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村民養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)村民增收致富，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖及相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：養(yǎng)殖活動必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合動物防疫、環(huán)境保護(hù)、土地利用等方面的要求。2.科學(xué)養(yǎng)殖原則：推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益，保障畜禽健康生長。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理和資源化利用，減少對環(huán)境的污染。4.合理布局原則：根據(jù)本村實(shí)際情況，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，避免養(yǎng)殖活動對居民生活和生態(tài)環(huán)境造成不利影響。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、主要河流兩岸、公路鐵路等交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)。村莊周邊、生態(tài)脆弱區(qū)域等需要限制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖活動的區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵村民按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。（二）養(yǎng)殖規(guī)劃制定1.村委會應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，制定本村養(yǎng)殖規(guī)劃。養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖規(guī)模控制、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容。2.養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)廣泛征求村民意見，并報上級政府有關(guān)部門備案。（三）養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需要，確需調(diào)整養(yǎng)殖區(qū)域的，村委會應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并及時向村民公布。2.在養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整過程中，應(yīng)妥善處理好養(yǎng)殖戶的利益關(guān)系，做好相關(guān)補(bǔ)償和安置工作。三、養(yǎng)殖準(zhǔn)入條件（一）養(yǎng)殖場地要求1.養(yǎng)殖場地應(yīng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，位于適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)良好，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。2.養(yǎng)殖場地應(yīng)具備完善的排水設(shè)施，確保養(yǎng)殖廢水能夠及時排出，避免污水積聚。3.養(yǎng)殖場地應(yīng)進(jìn)行合理布局，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等，各區(qū)域之間應(yīng)保持一定的距離，防止交叉污染。（二）養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)配備必要的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、飼料加工設(shè)備、飲水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)正常進(jìn)行。2.養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備良好的性能和安全性。（三）養(yǎng)殖人員要求1.養(yǎng)殖人員應(yīng)具備一定的養(yǎng)殖知識和技能，熟悉畜禽養(yǎng)殖管理技術(shù)和動物防疫知識。2.養(yǎng)殖人員應(yīng)身體健康，無傳染性疾病，定期進(jìn)行健康檢查。（四）養(yǎng)殖品種要求1.鼓勵村民養(yǎng)殖優(yōu)良品種畜禽，提高養(yǎng)殖效益和產(chǎn)品質(zhì)量。2.禁止養(yǎng)殖國家明令禁止的野生動物和畜禽品種。（五）環(huán)保要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)按照環(huán)保要求，建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用。2.養(yǎng)殖廢棄物的排放應(yīng)符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得對周邊環(huán)境造成污染。四、養(yǎng)殖過程管理（一）飼料與獸藥管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用過期、變質(zhì)、偽劣飼料。2.養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥使用規(guī)定，合理使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料和獸藥采購、使用記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括采購日期、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，確保飼料和獸藥來源可追溯。（二）動物防疫管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全動物防疫制度，落實(shí)動物防疫措施，做好動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。2.養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對畜禽進(jìn)行免疫接種，確保畜禽免疫密度和免疫效果。3.養(yǎng)殖場應(yīng)加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告動物疫病疫情，配合有關(guān)部門做好疫情的防控工作。4.養(yǎng)殖場應(yīng)建立病死畜禽無害化處理制度，對病死畜禽進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死畜禽。（三）養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，記錄畜禽品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場日期、飼料和獸藥使用情況、動物疫病防治情況等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于兩年。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對畜禽舍、養(yǎng)殖場地、糞便處理設(shè)施等進(jìn)行清掃、消毒，防止疫病傳播。2.養(yǎng)殖場應(yīng)合理處理養(yǎng)殖廢棄物，采取堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行無害化處理和資源化利用，減少對環(huán)境的污染。五、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用（一）處理原則1.減量化原則：通過科學(xué)養(yǎng)殖、合理配料等方式，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。2.無害化原則：采用物理、化學(xué)、生物等方法，對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理，殺滅其中的病原體和有害物質(zhì)。3.資源化原則：將養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，如肥料、能源等，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。（二）處理方式1.糞便處理堆肥處理：將畜禽糞便與秸稈、木屑等有機(jī)物料混合，進(jìn)行堆肥發(fā)酵，制成有機(jī)肥料。沼氣發(fā)酵處理：將畜禽糞便進(jìn)行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，用于生活能源或發(fā)電，沼渣和沼液作為有機(jī)肥料還田。2.污水處理采用物理、化學(xué)和生物相結(jié)合的方法，對養(yǎng)殖污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放或回用。建設(shè)污水處理設(shè)施，如沼氣池、氧化塘、人工濕地等，對養(yǎng)殖污水進(jìn)行凈化處理。（三）利用途徑1.肥料利用：將處理后的養(yǎng)殖廢棄物作為有機(jī)肥料施用于農(nóng)田、果園、菜地等，提高土壤肥力，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。2.能源利用：將沼氣用于生活能源或發(fā)電，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，降低能源消耗和環(huán)境污染。3.其他利用：將養(yǎng)殖廢棄物中的其他有用成分進(jìn)行提取和利用，如提取蛋白質(zhì)、氨基酸等，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。（四）監(jiān)督管理1.村委會應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況的監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖場按照規(guī)定進(jìn)行處理和利用。2.對違反養(yǎng)殖廢棄物處理與利用規(guī)定的養(yǎng)殖場，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.村委會應(yīng)定期對本村養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖準(zhǔn)入條件落實(shí)情況、養(yǎng)殖過程管理情況、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況等。2.村委會可委托相關(guān)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)殖場進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.養(yǎng)殖場應(yīng)積極配合村委會的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖場，村委會應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。2.對違反養(yǎng)殖規(guī)劃，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖活動的，責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉，并處以相應(yīng)罰款。3.對未達(dá)到養(yǎng)殖準(zhǔn)入條件，擅自從事養(yǎng)殖活動的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以取締。4.對違反飼料與獸藥管理規(guī)定，使用不合格飼料和獸藥的，責(zé)令停止使用，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)殖許可證。5.對違反動物防疫管理規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、監(jiān)測疫情、無害化處理病死畜禽等的，責(zé)令限期整改，并處以