更新農(nóng)藥管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和人民生命安全，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、貯藏農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。（三）基本原則農(nóng)藥管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)的原則，實(shí)行許可管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和全程監(jiān)管。二、農(nóng)藥登記管理（一）登記制度農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記，新農(nóng)藥研制者可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記。未經(jīng)登記的農(nóng)藥，不得生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用。（二）登記申請(qǐng)申請(qǐng)農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)藥登記申請(qǐng)表、產(chǎn)品化學(xué)資料、毒理學(xué)資料、藥效資料、殘留資料、環(huán)境影響資料等。（三）登記審批國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記具體工作。農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)予以登記，頒發(fā)農(nóng)藥登記證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、農(nóng)藥生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)農(nóng)藥。（二）生產(chǎn)條件農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的生產(chǎn)條件、管理制度、檢驗(yàn)儀器和設(shè)備。（三）生產(chǎn)規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告制度。四、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。（二）經(jīng)營(yíng)條件農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和管理制度，并有熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定和農(nóng)藥知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員。（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（四）銷(xiāo)售限制農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥。（五）安全防護(hù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥廢棄物回收工作，建立回收臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息?；厥张_(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。五、農(nóng)藥使用管理（一）安全使用農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。（二）安全間隔期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期以及收獲、屠宰或者捕撈的日期等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（三）廢棄物處理農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥廢棄物應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置，處置費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不明確的，處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。六、農(nóng)藥監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（二）質(zhì)量抽檢農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)藥質(zhì)量安全。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）使用責(zé)任農(nóng)藥使用者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等單位的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個(gè)人的，處1萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥；2.使用禁用的農(nóng)藥；3.將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲(chóng)害防治；4.在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥；5.使用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等；6.在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。（三）其他責(zé)任偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳或者予以吊銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）術(shù)語(yǔ)解釋本辦法下列用語(yǔ)的含義：1.農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。2.新農(nóng)藥，是指含新化合物的農(nóng)藥原藥和制劑、新有效成分的農(nóng)藥制劑、新的使用方法、新的劑型。3.假農(nóng)藥，是指以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的；所含有效成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品