應(yīng)急企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強應(yīng)急企業(yè)管理，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障企業(yè)員工生命安全和財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)對各類突發(fā)事件的管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2.快速反應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失。3.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同配合的原則，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進行。4.科學(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)原理，充分運用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、準確性和有效性。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理委員會1.組成：公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱“應(yīng)急委”），由公司總經(jīng)理擔任主任，副總經(jīng)理擔任副主任，各部門負責人為成員。2.職責：全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作，研究決定應(yīng)急管理工作中的重大事項。組織制定和修訂公司總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題，確保應(yīng)急管理工作所需的人力、物力、財力等資源的有效配置。定期組織召開應(yīng)急管理工作會議，分析總結(jié)應(yīng)急管理工作情況，部署下一階段工作任務(wù)。（二）應(yīng)急管理辦公室1.組成：應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在安全管理部門，由安全管理部門負責人兼任主任，成員包括各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員。2.職責：負責應(yīng)急委的日常工作，貫徹執(zhí)行應(yīng)急委的各項決策和部署。組織編制、修訂公司總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。負責收集、分析、評估各類突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急委報告，并提出應(yīng)急處置建議。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急管理工作，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。負責應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資、設(shè)備完好、充足。負責與政府有關(guān)部門、周邊單位及相關(guān)社會組織的應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通工作。（三）各應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急工作小組，明確各小組職責和人員組成。1.搶險救援組：由生產(chǎn)部門和技術(shù)部門人員組成，負責組織實施搶險救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故隱患。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。3.后勤保障組：由行政部門和財務(wù)部門人員組成，負責提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作安全進行。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成，負責收集、整理、傳遞應(yīng)急處置信息，及時向應(yīng)急委報告，并與政府有關(guān)部門、周邊單位及相關(guān)社會組織保持聯(lián)絡(luò)。三、應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。2.總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司應(yīng)急管理的總體目標、基本原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對各類突發(fā)事件的特點，制定具體的應(yīng)急處置措施和程序，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。4.各部門應(yīng)根據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況，制定部門應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急辦備案。（二）應(yīng)急預(yù)案的修訂1.公司應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.當公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急資源等發(fā)生重大變化，或者國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準發(fā)生修訂時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)重新組織評審和備案，并及時向員工公布。（三）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.公司應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和要求，掌握應(yīng)急處置技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援器材的使用方法等。3.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.公司員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急辦報告。2.應(yīng)急辦接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定向應(yīng)急委報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等。3.對于可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的突發(fā)事件，應(yīng)急委應(yīng)在接到報告后立即向政府有關(guān)部門報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急委接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急委應(yīng)確定應(yīng)急響應(yīng)級別，分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。3.一級響應(yīng)：適用于特別重大突發(fā)事件，由應(yīng)急委主任擔任總指揮，全面負責應(yīng)急處置工作。4.二級響應(yīng)：適用于重大突發(fā)事件，由應(yīng)急委副主任擔任總指揮，協(xié)助應(yīng)急委主任開展應(yīng)急處置工作。5.三級響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件，由應(yīng)急辦主任擔任總指揮，負責組織實施應(yīng)急處置工作。6.四級響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件，由相關(guān)部門負責人擔任總指揮，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.搶險救援組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織實施搶險救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故隱患。2.醫(yī)療救護組應(yīng)立即對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等物資，保障應(yīng)急處置工作的需要。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作安全進行。5.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、整理、傳遞應(yīng)急處置信息，向應(yīng)急委報告，并與政府有關(guān)部門、周邊單位及相關(guān)社會組織保持聯(lián)絡(luò)。（四）應(yīng)急結(jié)束1.當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急委應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急辦應(yīng)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，并對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)報告。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好、充足。3.公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，合理調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援隊伍的人員組成、職責分工、培訓(xùn)計劃等。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.公司應(yīng)鼓勵員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急資金保障1.公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，合理安排應(yīng)急專項資金預(yù)算，并確保應(yīng)急專項資金及時足額到位。（四）應(yīng)急通信與信息保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。2.應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急通信設(shè)備完好、可靠。3.公司應(yīng)建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、分析、評估各類突發(fā)事件信息，為應(yīng)急處置工作提供決策支持。六、后期處置（一）善后處理1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)組織對受災(zāi)人員進行妥善安置，做好受災(zāi)人員的生活救助、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等工作。2.公司應(yīng)組織對受損設(shè)施、設(shè)備、物資等進行修復(fù)和補充，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對因突發(fā)事件造成的傷亡人員給予撫恤、補償，對受災(zāi)企業(yè)和群眾給予扶持和救助。（二）調(diào)查與評估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，查明事件原因、經(jīng)過、損失情況等。2.調(diào)查評估報告應(yīng)包括事件的基本情況、事件原因分析、事件處置過程、事件造成的損失、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進措施等內(nèi)容。3.公司應(yīng)根據(jù)調(diào)查評估報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，提高公司應(yīng)急管理水平。（三）恢復(fù)重建1.公司應(yīng)根據(jù)調(diào)查評估報告和改進措施，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。2.恢復(fù)重建工作應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備修復(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)、人員培訓(xùn)等內(nèi)容，確保公司盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.公司應(yīng)積極爭取政府有關(guān)部門的支持和幫助，加快恢復(fù)重建工作進度。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立應(yīng)急管理監(jiān)督檢查制度，定期對應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急資金保障等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門限期整改。（二）考核與獎懲1.公司應(yīng)