扶貧律師管理辦法總則制定目的為了規(guī)范扶貧律師的管理，充分發(fā)揮律師在扶貧工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，保障貧困群眾的合法權(quán)益，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)社會(huì)公平正義，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)參與扶貧法律服務(wù)工作的律師事務(wù)所及其律師?；驹瓌t扶貧律師工作應(yīng)遵循依法、公正、高效、便民的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、免費(fèi)的法律服務(wù)。扶貧律師的職責(zé)與義務(wù)主要職責(zé)1.為貧困群眾提供法律咨詢，解答他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的法律問題，引導(dǎo)其通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。2.協(xié)助貧困群眾起草、審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書，確保其合法有效。3.代理貧困群眾參與民事訴訟、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)，維護(hù)其訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益。4.參與扶貧項(xiàng)目的合法性審查，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供法律保障。5.開展法治宣傳教育活動(dòng)，提高貧困群眾的法律意識(shí)和法治觀念。義務(wù)要求1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，保守在扶貧工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.積極參加扶貧法律服務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成扶貧法律服務(wù)任務(wù)，及時(shí)向相關(guān)部門反饋工作進(jìn)展情況。4.不得利用扶貧法律服務(wù)謀取私利，不得接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。扶貧律師的選拔與任用選拔條件1.具有中華人民共和國(guó)律師資格證書或法律職業(yè)資格證書，且在本地區(qū)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)滿[X]年。2.政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱心公益事業(yè)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感。3.業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熟悉與扶貧工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，具備豐富的訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。4.品行良好，無違法違紀(jì)記錄，未受過司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰或律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。選拔程序1.由律師事務(wù)所根據(jù)選拔條件推薦符合要求的律師，填寫《扶貧律師推薦表》，并提交相關(guān)證明材料。2.司法行政機(jī)關(guān)對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，確定初步候選人名單。3.組織初步候選人參加面試和考核，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意愿等方面。4.根據(jù)面試和考核結(jié)果，確定最終入選的扶貧律師名單，并向社會(huì)公示，公示期為[X]個(gè)工作日。任用方式扶貧律師由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一聘任，頒發(fā)《扶貧律師聘書》，聘期為[X]年。聘期屆滿后，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果決定是否續(xù)聘。扶貧律師的培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計(jì)劃1.司法行政機(jī)關(guān)定期組織扶貧律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧相關(guān)法律法規(guī)、政策解讀、典型案例分析、溝通技巧等。2.鼓勵(lì)律師事務(wù)所自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，提高扶貧律師的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.支持扶貧律師參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？己藘?nèi)容1.工作業(yè)績(jī)考核：主要考核扶貧律師辦理的案件數(shù)量、質(zhì)量、效果，以及為貧困群眾提供法律咨詢、法律文書起草等服務(wù)的情況。2.職業(yè)道德考核：重點(diǎn)考核扶貧律師遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。3.服務(wù)滿意度考核：通過向貧困群眾發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見等方式，了解扶貧律師的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果，考核其服務(wù)滿意度?？己朔绞?.年度考核：每年年底，扶貧律師應(yīng)提交年度工作總結(jié)和考核自評(píng)報(bào)告，由司法行政機(jī)關(guān)組織考核。2.日?？己耍核痉ㄐ姓C(jī)關(guān)通過定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)扶貧律師的工作情況進(jìn)行日常考核。3.社會(huì)監(jiān)督考核：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)扶貧律師的監(jiān)督和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴經(jīng)查實(shí)的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的扶貧律師予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核基本稱職的，進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)工作；對(duì)考核不稱職的，取消其扶貧律師資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.考核結(jié)果作為扶貧律師續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。扶貧律師的工作保障與支持工作經(jīng)費(fèi)保障1.政府財(cái)政部門應(yīng)將扶貧律師工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ戏鲐毬蓭熼_展工作所需的費(fèi)用。2.工作經(jīng)費(fèi)主要用于扶貧律師的培訓(xùn)、交通、通訊、補(bǔ)貼等方面。辦公場(chǎng)所與設(shè)備支持1.律師事務(wù)所應(yīng)為扶貧律師提供必要的辦公場(chǎng)所，配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等基本辦公設(shè)備。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為扶貧律師開展工作提供便利條件，如提供法律援助工作站、調(diào)解室等場(chǎng)所。業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立扶貧律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，定期組織專家學(xué)者和資深律師對(duì)扶貧律師辦理的重大、疑難案件進(jìn)行指導(dǎo)。2.鼓勵(lì)律師事務(wù)所成立扶貧法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，共同研究解決扶貧工作中遇到的法律問題。扶貧律師的服務(wù)規(guī)范服務(wù)流程1.貧困群眾申請(qǐng)扶貧法律服務(wù)時(shí)，應(yīng)填寫《扶貧法律服務(wù)申請(qǐng)表》，提交相關(guān)證明材料。2.扶貧律師接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以受理；對(duì)不符合條件的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由。3.受理申請(qǐng)后，扶貧律師應(yīng)與申請(qǐng)人簽訂《委托代理協(xié)議》（法律援助案件除外），明確雙方的權(quán)利義務(wù)。4.扶貧律師應(yīng)按照法律規(guī)定和委托代理協(xié)議的約定，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)向申請(qǐng)人反饋工作進(jìn)展情況。5.案件辦理終結(jié)后，扶貧律師應(yīng)及時(shí)整理卷宗材料，歸檔保存，并向申請(qǐng)人提交結(jié)案報(bào)告。服務(wù)質(zhì)量要求1.扶貧律師應(yīng)熱情接待貧困群眾，耐心傾聽他們的訴求，為其提供專業(yè)、準(zhǔn)確、易懂的法律解答。2.辦理案件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，依法維護(hù)貧困群眾的合法權(quán)益，不得損害其利益。3.注重服務(wù)效果，積極促成案件的妥善解決，努力為貧困群眾爭(zhēng)取最大的利益。4.定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，不斷改進(jìn)服務(wù)方式和方法，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)監(jiān)督與投訴處理1.司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)扶貧律師服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)。2.設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話和郵箱，接受貧困群眾和社會(huì)各界對(duì)扶貧律師服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。3.對(duì)投訴和舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)扶貧律師進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報(bào)人。扶貧律師與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作1.司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)扶貧律師的選拔、聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作，為扶貧律師開展工作提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)，為符合法律援助條件的貧困群眾提供法律援助，并將相關(guān)案件指派給扶貧律師辦理。3.定期召開扶貧律師工作會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中存在的問題。與扶貧部門的協(xié)作1.共同開展扶貧法治宣傳教育活動(dòng)，提高貧困群眾的法律意識(shí)和法治觀念，為脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。2.扶貧部門在實(shí)施扶貧項(xiàng)目過程中，遇到法律問題時(shí)，及時(shí)與扶貧律師溝通協(xié)調(diào)，聽取法律意見和建議。3.建立信息共享機(jī)制，扶貧部門及時(shí)向扶貧律師提供貧困群眾的基本信息和扶貧工作動(dòng)態(tài)，扶貧律師定期向扶貧部門反饋法律服務(wù)工作情況。與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)的協(xié)作1.司法機(jī)關(guān)在辦理涉及貧困群眾的案件時(shí)，應(yīng)依法保障其訴訟權(quán)利，并根據(jù)實(shí)際情況為其提供必要的司法救助。2.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立案件移送、協(xié)助調(diào)查等工作機(jī)制，共同做好貧困群眾合法權(quán)益的保護(hù)工作。3.扶貧律師在代理貧困群眾案件過程中，需要司法機(jī)關(guān)提供協(xié)助的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合。扶貧律師工作的監(jiān)督與管理監(jiān)督主體1.司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)扶貧律師工作進(jìn)行全面監(jiān)督管理，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)扶貧律師的工作情況進(jìn)行檢查。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧律師的職業(yè)道德教育和行業(yè)規(guī)范管理，對(duì)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的行為進(jìn)行懲戒。監(jiān)督內(nèi)容1.扶貧律師遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的情況。2.扶貧律師履行工作職責(zé)的情況，包括案件辦理質(zhì)量、服務(wù)滿意度等。3.扶貧律師工作經(jīng)費(fèi)的使用情況。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的扶貧律師，司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；構(gòu)成犯罪的，