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文檔簡介

招采部門管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司招采部門的管理,規(guī)范招采工作流程,提高招采效率,確保采購物資和服務(wù)的質(zhì)量,降低采購成本,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有招采活動,包括但不限于物資采購、工程招標(biāo)、服務(wù)外包等。(三)基本原則1.合法性原則:招采活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確?;顒拥暮戏ㄐ院秃弦?guī)性。2.公平公正原則:在招采過程中,應(yīng)公平對待所有參與供應(yīng)商,確保競爭的公正性,不偏袒任何一方。3.公開透明原則:招采信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地公開,接受公司內(nèi)部和相關(guān)部門的監(jiān)督,確保采購過程的透明度。4.效益原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,通過合理的采購策略和談判技巧,降低采購成本,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。二、招采部門職責(zé)(一)制定招采計劃1.根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃和各部門需求,編制年度招采計劃,明確采購項目、數(shù)量、時間等要求。2.對臨時性采購需求進(jìn)行評估和審核,及時納入招采計劃或采取緊急采購措施。(二)供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商信息庫,收集、整理供應(yīng)商資料,包括基本信息、資質(zhì)證明、業(yè)績情況等。2.對供應(yīng)商進(jìn)行評估和分類管理,定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商合作策略。3.開發(fā)新的供應(yīng)商資源,拓展采購渠道,確保采購的多樣性和穩(wěn)定性。(三)招采流程執(zhí)行1.根據(jù)招采計劃和項目需求,制定具體的招采方案,明確采購方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.發(fā)布招采公告或邀請,組織供應(yīng)商報名、資格預(yù)審、投標(biāo)等活動。3.負(fù)責(zé)招采文件的編制、審核和發(fā)放,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。4.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,跟蹤合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題。(四)采購成本控制1.開展市場調(diào)研,分析采購物資和服務(wù)的價格走勢,為采購決策提供依據(jù)。2.在招采過程中,通過合理的采購策略和談判技巧,降低采購價格,爭取有利的采購條款。3.對采購成本進(jìn)行核算和分析,定期向公司管理層匯報采購成本控制情況,提出改進(jìn)措施和建議。(五)招采文檔管理1.負(fù)責(zé)招采過程中各類文件、資料的收集、整理、歸檔和保管,包括招采計劃、招采文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同等。2.確保招采文檔的完整性、準(zhǔn)確性和保密性,按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行查閱和使用。三、招采流程(一)采購申請1.各部門根據(jù)工作需要,填寫采購申請表,詳細(xì)說明采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算等信息。2.采購申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至招采部門。(二)需求評審1.招采部門收到采購申請表后,對采購需求進(jìn)行初步評審,核實需求的合理性和必要性。2.對于重大采購項目或復(fù)雜需求,組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評審,共同確定采購要求和技術(shù)規(guī)格。(三)制定招采方案1.根據(jù)采購需求和評審結(jié)果,制定招采方案,明確采購方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、時間安排等。2.招采方案經(jīng)招采部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)發(fā)布招采信息1.根據(jù)招采方案,選擇合適的招采信息發(fā)布渠道,如公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、采購平臺等,發(fā)布招采公告或邀請。2.招采公告或邀請應(yīng)明確采購項目的基本信息、報名條件、時間要求、聯(lián)系方式等內(nèi)容。(五)供應(yīng)商報名與資格預(yù)審1.供應(yīng)商按照招采公告或邀請要求,提交報名資料,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。2.招采部門對供應(yīng)商報名資料進(jìn)行審核,篩選出符合資格要求的供應(yīng)商,發(fā)放資格預(yù)審文件。3.供應(yīng)商按照資格預(yù)審文件要求,填寫資格預(yù)審申請文件,提交相關(guān)證明材料。4.招采部門組織對供應(yīng)商資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審,確定入圍供應(yīng)商名單。(六)編制與發(fā)放招采文件1.招采部門根據(jù)采購需求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),編制招采文件,明確采購項目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)方法等內(nèi)容。2.招采文件經(jīng)審核后,發(fā)放給入圍供應(yīng)商。(七)投標(biāo)與開標(biāo)1.供應(yīng)商按照招采文件要求,編制投標(biāo)文件,在規(guī)定時間內(nèi)提交至招采部門。2.招采部門組織開標(biāo)會議,邀請所有入圍供應(yīng)商參加,當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)報價、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容。(八)評標(biāo)1.招采部門組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。2.評標(biāo)委員會按照招采文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,推薦中標(biāo)候選人。(九)定標(biāo)1.招采部門將評標(biāo)報告提交公司管理層審批,根據(jù)審批意見確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)供應(yīng)商。(十)簽訂合同1.招采部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。2.采購合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,報公司相關(guān)部門備案。四、采購方式(一)公開招標(biāo)適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在供應(yīng)商較多的項目。通過公開招標(biāo),吸引眾多供應(yīng)商參與競爭,確保采購的公平性和充分性。(二)邀請招標(biāo)對于具有特定資質(zhì)要求或供應(yīng)商數(shù)量有限的項目,采用邀請招標(biāo)方式。向預(yù)先選定的若干家供應(yīng)商發(fā)出邀請,進(jìn)行招標(biāo)采購。(三)競爭性談判適用于采購時間緊迫、技術(shù)規(guī)格復(fù)雜且難以事先確定詳細(xì)規(guī)格的項目。通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,選擇最優(yōu)供應(yīng)商。(四)單一來源采購在下列情況下,可采用單一來源采購方式:1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。(五)詢價采購適用于采購物資規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的項目。通過向多家供應(yīng)商詢價,選擇價格最低的供應(yīng)商成交。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(一)商務(wù)條款1.投標(biāo)報價:以投標(biāo)總價作為評審依據(jù),比較各供應(yīng)商的報價合理性。2.交貨期:根據(jù)項目需求,評估供應(yīng)商承諾的交貨期是否滿足要求。3.售后服務(wù):考察供應(yīng)商提供的售后服務(wù)內(nèi)容、期限、響應(yīng)時間等。(二)技術(shù)條款1.技術(shù)方案:評審供應(yīng)商提供的技術(shù)方案是否滿足采購項目的技術(shù)要求,是否具有先進(jìn)性、合理性和可行性。2.產(chǎn)品質(zhì)量:參考供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,評估產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。3.技術(shù)支持:考察供應(yīng)商提供的技術(shù)支持能力,包括技術(shù)人員配備、技術(shù)培訓(xùn)等。(三)綜合實力1.供應(yīng)商資質(zhì):審查供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)文件。2.業(yè)績情況:了解供應(yīng)商以往類似項目的業(yè)績,評估其項目實施能力和經(jīng)驗。3.信譽(yù)狀況:查詢供應(yīng)商的信用記錄,評估其信譽(yù)狀況。六、合同管理(一)合同簽訂1.采購合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同條款合法、合規(guī)、完整。2.合同簽訂前,招采部門應(yīng)將合同草案提交公司法律部門審核,確保合同的合法性和有效性。3.合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,招采部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門存檔。(二)合同執(zhí)行1.招采部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時了解供應(yīng)商的供貨進(jìn)度、質(zhì)量狀況等。2.供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),如出現(xiàn)違約行為,招采部門應(yīng)及時采取措施,追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。3.對于合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,招采部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商,尋求解決方案。如協(xié)商不成,可通過法律途徑解決。(三)合同變更與解除1.在合同履行過程中,如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除后,招采部門應(yīng)及時通知相關(guān)部門,并對已執(zhí)行的部分進(jìn)行結(jié)算和清理。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對招采活動進(jìn)行審計,檢查招采流程的合規(guī)性、采購合同的執(zhí)行情況等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對招采過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(二)供應(yīng)商監(jiān)督1.建立供應(yīng)商投訴渠道,接受供應(yīng)商對招采活動的投訴和舉報。2.對供應(yīng)商投訴進(jìn)行調(diào)查核實,如發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施進(jìn)行整改,并向供應(yīng)商反饋處理結(jié)果。(三)考核評價1.制定招采部門考核指標(biāo)體系,對招采部門的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果與招采部門員工的績效

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