新疆家政管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范新疆家政服務(wù)行業(yè)秩序，保障家政服務(wù)提供者與消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及新疆維吾爾自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事家政服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各類家政服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)構(gòu)”）及其從業(yè)人員，以及接受家政服務(wù)的消費(fèi)者?；驹瓌t家政服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，保障服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。機(jī)構(gòu)管理設(shè)立與登記1.設(shè)立條件設(shè)立家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有合法的經(jīng)營場所；有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；有符合規(guī)定的管理人員和服務(wù)人員；有健全的管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.登記注冊家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在登記注冊后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、人員情況等。經(jīng)營規(guī)范1.服務(wù)合同家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、支付方式、違約責(zé)任等條款。2.服務(wù)質(zhì)量家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保服務(wù)質(zhì)量符合合同約定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定提供服務(wù)，遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范。3.收費(fèi)管理家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理、透明，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。人員管理1.從業(yè)人員資格家政服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的勞動(dòng)技能和服務(wù)知識，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員的資格證書和培訓(xùn)情況進(jìn)行審核和備案。2.健康檢查家政服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事家政服務(wù)工作。患有傳染性疾病、精神疾病等不適宜從事家政服務(wù)工作的人員，不得從事相關(guān)工作。3.權(quán)益保障家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，按照國家規(guī)定為從業(yè)人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。不得拖欠、克扣從業(yè)人員的工資，不得強(qiáng)迫從業(yè)人員加班加點(diǎn)。服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)常見服務(wù)內(nèi)容1.家庭清潔包括室內(nèi)地面、門窗、家具、廚房、衛(wèi)生間等的清潔。2.烹飪服務(wù)為家庭提供一日三餐或者特定餐飲服務(wù)。3.母嬰護(hù)理照顧產(chǎn)婦和新生兒的生活起居、護(hù)理產(chǎn)婦身體、照顧新生兒飲食和睡眠等。4.老人照料協(xié)助老人日常生活起居，包括飲食、洗漱、如廁、翻身、康復(fù)護(hù)理等。5.兒童護(hù)理照顧兒童的生活、學(xué)習(xí)和娛樂，包括接送兒童上學(xué)、輔導(dǎo)作業(yè)、陪伴玩耍等。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.清潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)地面無灰塵、污漬，光亮整潔；門窗玻璃干凈透明，無水印、污漬；家具表面清潔，無灰塵、劃痕；廚房、衛(wèi)生間無異味，器具清潔干凈。2.烹飪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)菜品色香味俱佳，符合消費(fèi)者口味要求；食材新鮮衛(wèi)生，烹飪過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；按時(shí)送餐或者提供餐飲服務(wù)，保證飯菜溫度適宜。3.母嬰護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)婦護(hù)理周到，協(xié)助產(chǎn)婦進(jìn)行身體恢復(fù)，提供心理疏導(dǎo)；新生兒護(hù)理專業(yè)，保證新生兒的飲食、睡眠、衛(wèi)生等需求得到滿足；定期對產(chǎn)婦和新生兒進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告。4.老人照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助老人進(jìn)行日常生活活動(dòng)，保證老人生活舒適；關(guān)注老人身體健康，按照醫(yī)囑為老人提供護(hù)理服務(wù)；與老人溝通交流，豐富老人精神生活。5.兒童護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)照顧兒童生活起居，保證兒童飲食營養(yǎng)均衡、睡眠充足；關(guān)注兒童學(xué)習(xí)和成長，輔導(dǎo)兒童完成作業(yè)，培養(yǎng)兒童興趣愛好；保障兒童安全，防止發(fā)生意外事故。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知情權(quán)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)介紹服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)人員情況等信息，不得隱瞞或者虛假宣傳。消費(fèi)者有權(quán)了解家政服務(wù)的真實(shí)情況，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的資料和說明。選擇權(quán)消費(fèi)者有權(quán)自主選擇家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)。消費(fèi)者在簽訂服務(wù)合同前，有權(quán)要求家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)人員的相關(guān)信息，并進(jìn)行面試和考察。安全保障權(quán)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，確保服務(wù)人員和消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。服務(wù)人員在提供服務(wù)過程中造成消費(fèi)者人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴與處理1.投訴渠道消費(fèi)者對家政服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)人員行為等有異議的，可以向家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提出投訴，也可以向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門或者其他相關(guān)部門投訴。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者投訴。2.處理程序家政服務(wù)機(jī)構(gòu)接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。對于消費(fèi)者的合理訴求，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極解決；對于不合理訴求，應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。商務(wù)主管部門等相關(guān)部門接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)家政服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和行業(yè)指導(dǎo)，對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊、市場秩序監(jiān)管，依法查處家政服務(wù)行業(yè)的不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。3.人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)家政服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)指導(dǎo)，維護(hù)從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)家政服務(wù)從業(yè)人員的健康檢查監(jiān)督管理，指導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好家政服務(wù)行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立與登記情況、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、人員管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。2.不定期抽查各相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報(bào)處理各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者及其他社會公眾對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對經(jīng)查實(shí)的違法行為，依法予以處罰。培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)體系建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)社會力量舉辦家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展家政服務(wù)相關(guān)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)條件和師資力量，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容家政服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德、服務(wù)技能、安全知識、法律法規(guī)等方面。培訓(xùn)課程應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)對象進(jìn)行設(shè)置，注重實(shí)用性和針對性。3.培訓(xùn)教材家政服務(wù)培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫或者選用。培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)定期更新，以適應(yīng)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的需要。職業(yè)技能鑒定1.鑒定機(jī)構(gòu)家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對家政服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)資格證書。2.鑒定標(biāo)準(zhǔn)家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)不同的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)等級進(jìn)行劃分。職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)注重對從業(yè)人員實(shí)際操作能力的考核。職業(yè)發(fā)展通道1.晉升機(jī)制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員晉升機(jī)制，為表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員提供晉升機(jī)會。從業(yè)人員可以通過提升服務(wù)技能、取得更高等級的職業(yè)資格證書等方式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)晉升。2.職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助從業(yè)人員明確職業(yè)發(fā)展方向，制定職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會鼓勵(lì)成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息交流、培訓(xùn)咨詢、權(quán)益維護(hù)等方面的作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，組織會員單位開展誠信經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自我管理。行業(yè)規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范，包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同示范文本等，引導(dǎo)會員單位遵守行業(yè)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)主管部門備案，并向社會公開。誠信建設(shè)家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠信檔案，記錄其經(jīng)營活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者投訴處理等情況。對誠信經(jīng)營的會員單位和從業(yè)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對失信行為進(jìn)行曝光和懲戒。法律責(zé)任機(jī)構(gòu)違法責(zé)任家政服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：1.未依法辦理工商登記注冊手續(xù)或者未按規(guī)定備案的；2.未與消費(fèi)者簽訂書面服務(wù)合同或者服務(wù)合同內(nèi)容不符合規(guī)定的；3.未明碼標(biāo)價(jià)或者收取未予標(biāo)明費(fèi)用的；4.服務(wù)質(zhì)量不符合合同約定或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；5.未保障從業(yè)人員合法權(quán)益的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。人員違法責(zé)任家政服務(wù)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由家政服務(wù)機(jī)構(gòu)予以批評教育、警告；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得相應(yīng)