新疆治超管理辦法一、總則（一）目的為加強新疆維吾爾自治區(qū)道路貨物運輸車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超工作），保障公路完好、安全和暢通，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運輸車輛超限超載的治理活動。本辦法所稱超限運輸車輛，是指有下列情形之一的貨物運輸車輛：1.車貨總高度從地面算起超過4米；2.車貨總寬度超過2.55米；3.車貨總長度超過18.1米；4.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；5.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；6.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；7.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；8.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。（三）基本原則治超工作堅持政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、標本兼治的原則，建立健全長效治理機制，依法打擊超限超載運輸行為。（四）職責分工自治區(qū)交通運輸主管部門負責組織領導全區(qū)治超工作，制定治超政策措施，指導、監(jiān)督各地（州、市）交通運輸主管部門開展治超工作。自治區(qū)公路管理機構具體負責超限運輸車輛行駛公路的許可審批和監(jiān)督管理工作。自治區(qū)道路運輸管理機構負責道路貨物運輸企業(yè)和貨運車輛的行業(yè)管理，督促道路貨物運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強對貨運車輛駕駛員的從業(yè)資格管理和安全教育培訓。公安部門負責維護治超檢測站點及周邊交通秩序，依法查處超限超載運輸車輛的道路交通違法行為，對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門按照各自職責，做好治超相關工作。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)治超工作的組織領導和協(xié)調(diào)，建立健全治超工作責任制，落實治超工作經(jīng)費，督促有關部門依法履行治超工作職責。二、源頭治理（一）貨運源頭單位監(jiān)管1.本辦法所稱貨運源頭單位，是指依法從事道路貨物運輸裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)和場所，包括礦山、水泥廠、砂石料場、煤炭發(fā)運站、物流園區(qū)、貨運站場等。2.貨運源頭單位應當建立健全貨物裝載、配載管理制度，明確崗位職責，加強對貨物裝載、配載過程的管理，確保出場（站）車輛合法裝載。3.貨運源頭單位應當安裝符合國家標準的稱重和計量設備，并定期進行校準和維護，確保設備正常運行。稱重和計量設備應當與所在地交通運輸主管部門和公路管理機構的治超信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實時上傳車輛稱重數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資料。4.貨運源頭單位不得為車輛超標準裝載、配載貨物，不得放行超限超載車輛出場（站）。對已放行的超限超載車輛，貨運源頭單位應當承擔相應的法律責任。（二）源頭治超聯(lián)合執(zhí)法1.交通運輸、公安等部門應當建立健全貨運源頭治超聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對貨運源頭單位的監(jiān)督檢查。2.聯(lián)合執(zhí)法人員應當定期對貨運源頭單位進行巡查，重點檢查貨運源頭單位的貨物裝載、配載管理制度落實情況，稱重和計量設備運行情況，以及車輛出場（站）登記情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的超限超載行為，聯(lián)合執(zhí)法人員應當依法予以制止，并按照職責分工進行處理。對情節(jié)嚴重的貨運源頭單位，交通運輸主管部門應當依法責令其停業(yè)整頓；工商行政管理部門應當依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當依法吊銷其計量器具生產(chǎn)許可證。三、路面執(zhí)法（一）治超檢測站點設置1.交通運輸主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的公路路網(wǎng)結構、交通流量、車輛超限超載情況等，科學合理設置治超檢測站點。2.治超檢測站點應當配備必要的執(zhí)法人員、檢測設備和辦公設施，確保治超工作正常開展。3.治超檢測站點應當按照規(guī)定懸掛統(tǒng)一的標志，設置明顯的檢測通道和停車區(qū)，配備必要的照明、通訊、消防等設備。（二）超限超載檢測與處理1.超限超載檢測應當在治超檢測站點或者經(jīng)依法批準的路段進行。交通運輸主管部門可以利用電子技術監(jiān)控設備對超限超載車輛進行檢測。2.經(jīng)檢測認定為超限超載的車輛，交通運輸主管部門應當責令當事人自行卸載超限超載貨物，消除違法狀態(tài)。當事人自行卸載確有困難的，交通運輸主管部門可以委托具有相應資質(zhì)的貨物卸載場（站）進行卸載，卸載費用由當事人承擔。3.對超限超載車輛，交通運輸主管部門應當按照下列規(guī)定予以處罰：車貨總質(zhì)量超過本辦法第三條第（四）項至第（八）項規(guī)定的限定標準，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。車貨總高度、總寬度、總長度超過本辦法第三條第（一）項至第（三）項規(guī)定的限定標準的，每超過1厘米罰款100元，最高不得超過30000元。4.對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證；對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人，由道路運輸管理機構責令其停止從事營業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的，由道路運輸管理機構責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。5.公安部門對超限超載運輸車輛的道路交通違法行為，應當按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定予以處罰。對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人，公安部門應當依法扣留其機動車駕駛證。（三）聯(lián)合執(zhí)法機制1.交通運輸、公安部門應當建立健全治超聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好路面執(zhí)法工作。2.聯(lián)合執(zhí)法人員應當按照職責分工，各司其職，密切配合，依法查處超限超載運輸車輛。對查獲的超限超載運輸車輛，應當按照“誰檢查、誰負責”的原則，由首次查獲地的交通運輸或者公安部門負責處理。3.交通運輸、公安部門應當建立治超信息通報制度，定期通報治超工作情況，及時研究解決治超工作中存在的問題。四、治超信息化建設（一）信息管理系統(tǒng)建設1.自治區(qū)交通運輸主管部門應當建立全區(qū)統(tǒng)一的治超信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對超限超載車輛的檢測、處理、處罰等信息的實時采集、傳輸、存儲和共享。2.治超信息管理系統(tǒng)應當與貨運源頭單位的稱重和計量設備、公安部門的交通管理信息系統(tǒng)、道路運輸管理機構的運政管理信息系統(tǒng)等進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。3.各地（州、市）交通運輸主管部門應當按照自治區(qū)交通運輸主管部門的要求，做好治超信息管理系統(tǒng)的推廣應用工作，確保系統(tǒng)正常運行。（二）數(shù)據(jù)應用與共享1.交通運輸、公安、道路運輸管理等部門應當充分利用治超信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，加強對超限超載運輸行為的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和解決治超工作中存在的問題。2.治超信息管理系統(tǒng)應當為社會公眾提供信息查詢服務，方便公眾了解超限超載運輸車輛的違法信息和處理情況。3.交通運輸、公安、道路運輸管理等部門應當建立治超信息共享機制，實現(xiàn)信息資源的共享共用，提高治超工作效率和水平。五、法律責任（一）貨運源頭單位法律責任1.貨運源頭單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處1000元以上10000元以下罰款：未建立健全貨物裝載、配載管理制度的；未安裝稱重和計量設備或者稱重和計量設備未正常運行的；為車輛超標準裝載、配載貨物或者放行超限超載車輛出場（站）的。2.貨運源頭單位違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由交通運輸主管部門責令停業(yè)整頓；工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；質(zhì)量技術監(jiān)督部門吊銷其計量器具生產(chǎn)許可證。（二）超限超載運輸車輛駕駛人法律責任1.超限超載運輸車輛駕駛人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處1000元以上10000元以下罰款：拒絕接受超限超載檢測的；強行通過治超檢測站點的；故意堵塞交通、擾亂治超工作秩序的。2.超限超載運輸車輛駕駛人違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由交通運輸主管部門吊銷其從業(yè)資格證；構成違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他相關法律責