建管銜接管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范公司/組織在建管銜接過程中的各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)與管理的有效銜接，提高項(xiàng)目整體運(yùn)作效率，保障項(xiàng)目質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及項(xiàng)目建設(shè)與管理銜接的部門、項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建管銜接工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.高效性原則：優(yōu)化建管銜接流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和延誤，提高工作效率，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.責(zé)任明確原則：明確項(xiàng)目建設(shè)和管理各階段的責(zé)任主體，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的工作推諉和失誤。4.協(xié)同合作原則：強(qiáng)調(diào)建設(shè)部門與管理部門之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、項(xiàng)目建設(shè)階段管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.規(guī)劃要求項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)依據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃過程中需充分考慮項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模、布局、配套設(shè)施等因素，確保項(xiàng)目規(guī)劃符合公司/組織整體發(fā)展規(guī)劃和市場需求。2.設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托，與設(shè)計(jì)單位充分溝通項(xiàng)目需求，提供詳細(xì)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)部門應(yīng)參與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)審查，確保設(shè)計(jì)方案滿足功能要求、安全標(biāo)準(zhǔn)和成本控制目標(biāo)。同時(shí)，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更問題，保證設(shè)計(jì)文件的完整性和準(zhǔn)確性。（二）項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理1.招標(biāo)工作按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)及公司/組織相關(guān)規(guī)定，建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備材料采購等招標(biāo)活動(dòng)。編制詳細(xì)的招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。確保招標(biāo)過程公開、公平、公正，吸引具備實(shí)力和信譽(yù)的供應(yīng)商和承包商參與投標(biāo)。2.合同簽訂依據(jù)中標(biāo)結(jié)果，建設(shè)部門負(fù)責(zé)起草合同文本，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)、工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前，需經(jīng)法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門審核，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。合同簽訂后，建設(shè)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為后續(xù)工作的依據(jù)。（三）項(xiàng)目施工管理1.施工組織建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)，審核施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障方案等。定期召開工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題。監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.工程質(zhì)量控制建設(shè)部門應(yīng)建立健全工程質(zhì)量檢查制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)程序，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.工程進(jìn)度管理建設(shè)部門負(fù)責(zé)跟蹤工程進(jìn)度，及時(shí)掌握施工進(jìn)展情況。根據(jù)合同工期要求，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)分析原因并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，如征地拆遷、周邊環(huán)境等問題。4.工程安全管理建設(shè)部門應(yīng)督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。定期組織安全檢查，排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題責(zé)令施工單位限期整改。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，確保施工人員遵守安全操作規(guī)程，保障施工安全。（四）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收準(zhǔn)備工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，整理工程竣工資料。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時(shí)整改。2.正式驗(yàn)收建設(shè)部門向公司/組織提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行全面檢查，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。三、項(xiàng)目管理階段交接（一）交接準(zhǔn)備1.資料整理建設(shè)部門在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，負(fù)責(zé)整理項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工資料、監(jiān)理資料、設(shè)備資料、竣工驗(yàn)收資料等。確保資料真實(shí)、完整、有效，并按照檔案管理要求進(jìn)行分類歸檔。2.資產(chǎn)清查建設(shè)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)值等信息。編制資產(chǎn)清單，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.人員培訓(xùn)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)管理部門相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)，介紹項(xiàng)目建設(shè)情況、工程特點(diǎn)、設(shè)備性能、操作維護(hù)要求等內(nèi)容。使管理部門人員熟悉項(xiàng)目基本情況，為后續(xù)管理工作做好準(zhǔn)備。（二）交接內(nèi)容1.項(xiàng)目實(shí)體交接建設(shè)部門與管理部門按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目實(shí)體的交接手續(xù)。明確項(xiàng)目的使用功能、質(zhì)量狀況、保修期限等事項(xiàng)，確保管理部門能夠順利接收并使用項(xiàng)目。2.資料交接建設(shè)部門向管理部門移交整理好的項(xiàng)目建設(shè)資料，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。管理部門應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行妥善保管，并建立資料查閱和使用制度。3.資產(chǎn)交接建設(shè)部門將清查后的項(xiàng)目資產(chǎn)移交給管理部門，雙方在資產(chǎn)清單上簽字確認(rèn)。管理部門負(fù)責(zé)對(duì)接收的資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。4.人員交接建設(shè)部門如有參與項(xiàng)目建設(shè)的專門人員需要向管理部門交接工作，應(yīng)提前制定交接計(jì)劃，明確交接內(nèi)容和時(shí)間安排。交接過程中，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、遺留問題、后續(xù)工作建議等進(jìn)行詳細(xì)說明，確保管理部門人員能夠順利接手工作。（三）交接程序1.申請(qǐng)交接建設(shè)部門在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，向公司/組織提交建管交接申請(qǐng)，說明交接的項(xiàng)目名稱、交接內(nèi)容、交接時(shí)間等信息。2.交接安排公司/組織根據(jù)建設(shè)部門的申請(qǐng)，組織相關(guān)部門召開交接協(xié)調(diào)會(huì)，確定交接工作的具體安排和責(zé)任人。明確交接的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作流程、各方職責(zé)等事項(xiàng)。3.實(shí)施交接建設(shè)部門與管理部門按照交接協(xié)調(diào)會(huì)確定的安排，開展交接工作。在交接過程中，雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)交接內(nèi)容，做好記錄，對(duì)存在的問題及時(shí)溝通協(xié)商解決。交接完成后，雙方在交接清單上簽字確認(rèn)。4.交接備案交接工作完成后，建設(shè)部門將交接情況以書面形式報(bào)公司/組織備案。公司/組織對(duì)交接工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保交接工作規(guī)范、有序進(jìn)行。四、項(xiàng)目管理階段職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.運(yùn)營管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目投入使用后的日常運(yùn)營管理工作，制定運(yùn)營管理制度和流程，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。合理安排項(xiàng)目的使用功能，提高項(xiàng)目的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。2.維護(hù)保養(yǎng)建立項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)施設(shè)備存在的問題，確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。3.安全管理承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營期間的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等方面的安全管理。制定安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障項(xiàng)目運(yùn)營安全。4.客戶服務(wù)負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目使用過程中的客戶投訴和建議，提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)。加強(qiáng)與客戶的溝通交流，及時(shí)了解客戶需求，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度。（二）建設(shè)部門職責(zé)1.遺留問題處理對(duì)項(xiàng)目交接后出現(xiàn)的屬于建設(shè)階段遺留的質(zhì)量問題、設(shè)計(jì)變更問題、施工缺陷等，負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行分析和處理。協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位等按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保遺留問題得到妥善解決。2.保修工作協(xié)調(diào)在項(xiàng)目保修期限內(nèi)，建設(shè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位履行保修義務(wù)。督促施工單位及時(shí)響應(yīng)管理部門提出的保修要求，對(duì)保修工作進(jìn)行跟蹤檢查，確保保修工作質(zhì)量和進(jìn)度。3.技術(shù)支持為管理部門提供項(xiàng)目建設(shè)方面的技術(shù)支持，解答管理部門在項(xiàng)目使用過程中遇到的技術(shù)問題。協(xié)助管理部門進(jìn)行項(xiàng)目的技術(shù)改造和升級(jí)，提供相關(guān)技術(shù)方案和建議。（三）其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的核算和管理，按照合同約定支付工程款項(xiàng)。對(duì)項(xiàng)目交接后的資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，監(jiān)督資產(chǎn)管理部門的財(cái)務(wù)收支情況，確保項(xiàng)目資金使用合規(guī)、資產(chǎn)保值增值。2.法務(wù)部門參與項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中的合同起草、審核、簽訂等工作，提供法律意見和風(fēng)險(xiǎn)防范建議。處理項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中涉及的法律糾紛，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。3.檔案管理部門負(fù)責(zé)接收、整理、保管項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中形成的各類檔案資料，建立健全檔案管理制度。為項(xiàng)目建設(shè)和管理提供檔案查閱服務(wù)，確保檔案資料的安全和有效利用。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織內(nèi)部建立建管銜接監(jiān)督小組，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和管理銜接工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括交接程序的執(zhí)行情況、交接資料的完整性和準(zhǔn)確性、項(xiàng)目實(shí)體的接收情況、后續(xù)管理工作的開展情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督積極接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合做好各項(xiàng)監(jiān)管工作。對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，認(rèn)真研究分析，及時(shí)整改落實(shí)，不斷提高公司/組織的建管銜接工作水平。（二）考核制度1.考核指標(biāo)制定建管銜接工作考核指標(biāo)體系，包括交接工作完成情況、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目安全、客戶滿意度等方面的指標(biāo)。明確各項(xiàng)指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，確?？己私Y(jié)果客觀公正。2.考核方式考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每年度進(jìn)行一次，由監(jiān)督小組組織實(shí)施；不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)開展?？己诉^程中，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、客戶反饋等方式收集考核信息。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門和個(gè)