施工定額管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工定額管理，合理確定和有效控制施工成本，提高施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有工程項(xiàng)目的施工定額管理，包括工程的招投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、成本核算、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工定額管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，制定合理的施工定額，準(zhǔn)確反映施工過(guò)程中的各種消耗和費(fèi)用。3.實(shí)用性原則：施工定額應(yīng)具有實(shí)際可操作性，便于施工企業(yè)在實(shí)際工作中應(yīng)用和執(zhí)行。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)市場(chǎng)變化、技術(shù)進(jìn)步等因素，及時(shí)對(duì)施工定額進(jìn)行調(diào)整和完善，確保其合理性和有效性。二、施工定額的制定（一）制定依據(jù)1.國(guó)家和地方現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2.本公司的施工技術(shù)水平、施工組織管理水平和機(jī)械設(shè)備裝備情況。3.本公司歷年來(lái)積累的工程施工資料和成本核算資料。4.市場(chǎng)上同類(lèi)工程項(xiàng)目的價(jià)格信息和成本數(shù)據(jù)。（二）制定方法1.技術(shù)測(cè)定法：通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中各工序的工時(shí)消耗、材料消耗、機(jī)械臺(tái)班消耗進(jìn)行實(shí)地觀測(cè)和測(cè)定，分析計(jì)算出定額水平。2.統(tǒng)計(jì)分析法：根據(jù)本公司歷年來(lái)積累的工程施工統(tǒng)計(jì)資料，分析計(jì)算出各類(lèi)工程的平均消耗水平，制定施工定額。3.經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法：由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前的施工條件，估算出施工定額。4.比較類(lèi)推法：以同類(lèi)型工程的典型定額項(xiàng)目為依據(jù)，通過(guò)分析比較，推算出其他相似項(xiàng)目的定額水平。（三）施工定額的內(nèi)容1.勞動(dòng)定額：規(guī)定了在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。包括人工工日數(shù)、各工種的工時(shí)定額等。2.材料消耗定額：規(guī)定了在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的各種材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料等的消耗量。3.機(jī)械臺(tái)班使用定額：規(guī)定了在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。包括各種機(jī)械設(shè)備的臺(tái)班產(chǎn)量定額、臺(tái)班時(shí)間定額等。（四）施工定額的編制程序1.準(zhǔn)備階段：成立編制小組，收集相關(guān)資料，確定編制原則和方法，制定編制計(jì)劃。2.初稿編制階段：根據(jù)收集的資料和確定的方法，編制施工定額初稿。3.征求意見(jiàn)階段：將施工定額初稿發(fā)放給各相關(guān)部門(mén)和人員征求意見(jiàn)，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理和分析。4.修改完善階段：根據(jù)征求意見(jiàn)情況，對(duì)施工定額初稿進(jìn)行修改完善，形成施工定額送審稿。5.審核批準(zhǔn)階段：組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)施工定額送審稿進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。三、施工定額的執(zhí)行（一）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工定額，結(jié)合工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮施工定額的要求，合理安排施工順序，優(yōu)化施工方案，確保施工過(guò)程的高效、有序進(jìn)行。（二）工程招投標(biāo)1.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工定額編制招標(biāo)文件中的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。工程量清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際情況，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理確定，不得低于成本價(jià)。2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工定額和招標(biāo)文件的要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)合理、準(zhǔn)確，不得低于成本價(jià)，不得高于招標(biāo)控制價(jià)。（三）成本核算1.施工單位應(yīng)建立健全成本核算制度，按照施工定額對(duì)工程成本進(jìn)行核算。成本核算應(yīng)包括直接成本和間接成本的核算，直接成本應(yīng)按照施工定額中的勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班使用定額進(jìn)行核算，間接成本應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偂?.成本核算應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，定期進(jìn)行成本分析和成本控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。（四）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照施工定額和合同約定進(jìn)行工程結(jié)算。工程結(jié)算應(yīng)包括工程量計(jì)算、單價(jià)確定、費(fèi)用計(jì)取等內(nèi)容。2.工程量計(jì)算應(yīng)按照施工定額中的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，單價(jià)應(yīng)按照合同約定和市場(chǎng)價(jià)格信息確定，費(fèi)用計(jì)取應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。四、施工定額的管理與監(jiān)督（一）管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司設(shè)立施工定額管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工定額管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括公司各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工定額的具體編制、修訂和解釋工作，指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工定額。3.公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)工程成本核算和費(fèi)用控制，配合工程管理部門(mén)做好施工定額的相關(guān)工作。4.公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工定額的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保施工定額的合理使用。（二）培訓(xùn)與宣傳1.公司應(yīng)定期組織施工定額的培訓(xùn)和宣傳工作，提高全體員工對(duì)施工定額的認(rèn)識(shí)和理解。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括施工定額的編制依據(jù)、內(nèi)容、使用方法等。2.通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，使員工了解施工定額的重要性，掌握施工定額的應(yīng)用技巧，自覺(jué)遵守施工定額的規(guī)定。（三）監(jiān)督檢查1.公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工單位執(zhí)行施工定額的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況、工程招投標(biāo)的報(bào)價(jià)情況、成本核算的準(zhǔn)確性、工程結(jié)算的合規(guī)性等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。對(duì)整改不力的單位，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（四）考核與獎(jiǎng)懲1.公司建立施工定額考核制度，對(duì)施工單位和相關(guān)部門(mén)執(zhí)行施工定額的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括施工定額的執(zhí)行情況、成本控制情況、工程質(zhì)量情況等。2.對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人，給予批評(píng)和處罰。五、施工定額的修訂（一）修訂依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策的變化。2.行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的更新。3.市場(chǎng)價(jià)格信息的變化。4.公司施工技術(shù)水平、施工組織管理水平和機(jī)械設(shè)備裝備情況的變化。5.施工定額執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足。（二）修訂程序1.公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工定額進(jìn)行評(píng)估和分析，根據(jù)修訂依據(jù)，提出施工定額修訂的建