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文檔簡介
開標管理辦法細則一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織開標活動,保證開標過程的公平、公正、公開,維護各方合法權益,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本細則。(二)適用范圍本細則適用于本公司/組織依法進行招標項目的開標活動。(三)基本原則1.合法性原則:開標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的規(guī)定。2.公平性原則:確保所有投標人在開標過程中享有平等的機會和待遇。3.公正性原則:開標過程應客觀、公正,不受任何非法干預和影響。4.公開性原則:開標信息應向所有投標人公開,接受社會監(jiān)督。二、開標準備(一)開標時間與地點確定1.招標人應在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同一時間公開開標。2.開標地點應在招標文件中明確告知投標人,且為便于投標人參與開標活動的固定場所。(二)開標工作人員組成1.招標人應組建開標工作小組,成員包括招標人代表、招標代理機構(gòu)工作人員(如有)、監(jiān)督人員等。2.開標工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉開標流程和相關法律法規(guī)。(三)開標場地布置1.開標場地應具備良好的通風、采光條件,保證開標活動的正常進行。2.應設置開標主席臺,配備必要的桌椅、音響設備、投影儀等設施,用于展示開標過程和相關資料。3.在開標場地顯著位置張貼開標紀律和注意事項,提醒開標工作人員和投標人遵守相關規(guī)定。(四)開標資料準備1.招標人應準備好招標文件、投標文件、開標記錄表格、評標辦法等相關資料。2.對投標文件進行整理和編號,確保投標文件的完整性和順序性。3.準備好開標所需的印章、文具等物品。三、開標程序(一)開標會議開始1.開標工作人員應提前到達開標場地,做好開標前的準備工作。2.在招標文件規(guī)定的開標時間到達時,宣布開標會議開始,介紹開標工作人員組成及開標紀律。(二)投標文件密封性檢查1.由招標人代表或招標代理機構(gòu)工作人員(如有)對各投標人的投標文件密封情況進行檢查。2.檢查投標文件的密封包裝是否完好,有無破損、滲漏等情況。3.對密封情況不符合要求的投標文件,應記錄在案,并當場宣布該投標文件無效。(三)投標文件開啟1.按照投標文件的編號順序,依次開啟各投標人的投標文件。2.開啟投標文件時,應確保投標文件的完整性,不得遺漏任何內(nèi)容。3.開標工作人員應將投標文件中的投標函、投標報價表、技術規(guī)格偏離表等重要內(nèi)容進行宣讀,并記錄在開標記錄表格中。(四)唱標1.唱標人按照開標記錄表格的內(nèi)容,依次唱出各投標人的投標報價、工期、質(zhì)量標準、主要技術參數(shù)等重要信息。2.唱標過程應清晰、準確,聲音洪亮,確保所有投標人都能聽到。3.唱標人應將唱標內(nèi)容記錄在開標記錄表格中,并由招標人代表、監(jiān)督人員等簽字確認。(五)開標記錄簽字確認1.開標記錄表格填寫完畢后,應由招標人代表、監(jiān)督人員等簽字確認。2.開標記錄應作為評標委員會評標時的重要參考依據(jù),應妥善保存。(六)開標會議結(jié)束1.唱標結(jié)束后,宣布開標會議結(jié)束。2.開標工作人員應將開標過程中產(chǎn)生的相關資料進行整理和歸檔,以備后續(xù)查閱。四、開標過程監(jiān)督(一)監(jiān)督人員職責1.監(jiān)督人員應對開標過程進行全程監(jiān)督,確保開標活動符合法律法規(guī)及行業(yè)標準的規(guī)定。2.對開標過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,應及時制止并記錄在案,提出處理意見。3.監(jiān)督人員應在開標記錄上簽字確認,對開標結(jié)果的公正性負責。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.開標時間、地點是否符合招標文件的規(guī)定。2.開標工作人員組成是否符合要求。3.投標文件密封性檢查是否嚴格、公正。4.投標文件開啟過程是否規(guī)范、有序。5.唱標內(nèi)容是否準確、完整。6.開標記錄簽字確認是否真實、有效。五、特殊情況處理(一)投標文件逾期送達1.對于逾期送達的投標文件,招標人應拒絕接收,并在開標記錄中注明。2.投標人應承擔因投標文件逾期送達而導致的投標無效的后果。(二)投標文件未按要求密封1.如發(fā)現(xiàn)投標文件未按要求密封,招標人應宣布該投標文件無效,并在開標記錄中注明。2.投標人應承擔因投標文件未按要求密封而導致的投標無效的后果。(三)開標過程中出現(xiàn)技術故障1.如開標過程中出現(xiàn)技術故障,導致開標活動無法正常進行,開標工作人員應及時采取措施進行修復。2.如技術故障無法及時修復,應暫停開標活動,并另行確定開標時間和地點。3.招標人應及時通知所有投標人關于開標時間和地點的變更情況。六、開標結(jié)果公示(一)公示內(nèi)容1.開標結(jié)果應在公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進行公示。2.公示內(nèi)容應包括招標人名稱、招標項目名稱、開標時間、開標地點、各投標人的投標報價、工期、質(zhì)量標準等主要信息。3.同時,應公示對開標結(jié)果有異議的投訴渠道和聯(lián)系方式。(二)公示期限開標結(jié)果公示期限不得少于[X]個工作日,以確保投標人有足夠的時間對開標結(jié)果提出異議。(三)異議處理1.投標人對開標結(jié)果有異議的,應在公示期限內(nèi)以書面形式向招標人提出。2.招標人應在收到異議后[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果書面通知異議人
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